Практична робота №10 Тема: Платні послуги, які можуть надаватися установами природно-заповідного фонду

План

1. Поняття про платні послуги в бюджетних установах природно-заповідного фонду.

2. Перелік платних послуг від рекреаційної діяльності.

3. Платні послуги в сфері господарської діяльності ПЗ фонду.

4. Використання зароблених коштів природоохоронними установами.

Мета: навчитися розраховувати плату за надання рекреаційних послуг установами природно-заповдного фонду.

Завдання:

1. Порівняти плату за надані послуги при відвідуванні природних парків різних регіонів України.

2. Розробити власний кошторис оплати за надані рекреаційні послуги у зоні відпочинку «Верещиця» Яворівського НПП

Література:

1. Закон України «Про природно-заповідний фонд України». Відомості Верховної Ради України. [Електронний ресурс] – 1992, N 34, ст.502 – Режим доступу  : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2456-12

2. Лісовий кодекс України введений в дію Постановою ВР N 3853-XII (3853-12) від 21.01.94, ВВР, 1994, N 17. ст.100 [Електронний ресурс] – 2012р. – Режим доступу : http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/3852-12

3. Постанова кабінету мінстрів України від 2 червня 2003 р. №827 Про внесення змін до переліку платних послуг, які можуть надаватися бюджетними установами природно-заповідного фонду. [Електронний ресурс] – 2003р. Київ. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/827-2003-п

Для збереження унікальних куточків природи, для забезпечення елементарних умов для відпочинку, для підтримання санітарного стану території необхідні певні фінансові ресурси. Для цього слід вводити плату за відвідування та за користування спеціально відведеними, обладнаними місцями для відпочинку.

Для бюджетних установ природно-заповідного фонду перелік послуг з відвідування лісів обмежується законодавством. Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2000 року №1913 затверджено Перелік платних послуг, які можуть надаватися бюджетними установами природно-заповідного фонду. Згідно з зазначеним документом, природно-заповідні установи можуть пропонувати як послуги, пов’язані з забезпеченням рекреаційної діяльності і в сфері господарської діяльності.

Перелік платних послуг, які можуть надаватися бюджетними установами природно-заповідного фонду [3]

I. Послуги, які можуть надаватися бюджетними установами природно-заповідного фонду згідно з їх функціональними повноваженнями.

1. Послуги, пов'язані із забезпеченням впровадження рекреаційної діяльності на території установ природно-заповідного фонду: екскурсії до карстових печер, екскурсії маркірованими маршрутами, екологічними стежками, на виставки, до музеїв, еколого-просвітницьких центрів, засновниками яких є зазначені установи.

2. Організація та проведення освітньо-виховних і природоохоронних заходів.

3. Послуги, пов'язані з науково-дослідницькою діяльністю з охорони, відтворення та раціонального використання природних ресурсів, проведенням експертизи та лабораторних аналізів.

II. Послуги, які можуть надаватися бюджетними установами у сфері господарської діяльності

1. Послуги, пов'язані із створенням умов для організованого туризму, відпочинку та інших видів рекреаційної діяльності в природних умовах з додержанням режиму територій та об'єктів природно-заповідного фонду*: короткостроковий відпочинок (розбиття наметів і розкладання вогнищ у спеціально облаштованих та відведених для цього місцях); любительське (спортивне) рибальство; прогулянка (подорож) на велосипеді, на конях; полювання; спуск гірською річкою на надувних плотах, човнах; подорож на яхті, катання на човнах, водних лижах, віндсерфінг.

2. Фотопослуги, послуги з проведення громадянами та організаціями відео-, кіно- та телевізійних зйомок у межах територій установ природно-заповідного фонду.

3. Перевезення туристів, відпочиваючих; користування автостоянками, пристанями (причалами), що належать установам природно-заповідного фонду*.

4. Розміщення, проживання та харчування туристів, відпочиваючих.

5. Рекламно-видавнича діяльність.

6. Ветеринарні профілактичні та лікувальні послуги.

7. Реалізація тварин, що утримуються на територіях природно-заповідного фонду, їх продукції (молоко, м'ясо, яйця, пір'я, шкіра) та частин (шкаралупа яєць, чучела, черепи та скелети, шкіра, роги), складових частин зоологічних колекцій*.

8. Збирання та реалізація лікарських рослин, трав, ягід, грибів*.

9. Збирання та реалізація рослин і рослинної продукції як складових частин гербарних матеріалів.

10. Вирощування та реалізація рослин, саджанців, сіянців, насіння*.

11. Реалізація продукції підсобних господарств*.

12. Реалізація деревини та виробів з неї (сувенірів, столярних виробів)*.

13. Виготовлення та реалізація предметів декоративно-прикладного мистецтва.

14. Послуги з надання у користування автомототранспортних засобів, обладнання, майна, інструментів, що належать установам природно-заповідного фонду.

* Крім територій природних заповідників, заповідних зон національних природних парків, біосферних заповідників, регіональних ландшафтних парків, ботанічних садів і дендрологічних парків.

Стаття 47 Закону «Про ПЗФУ» [1] роз’яснює, що кошти (в тому числі в іноземній валюті), одержані природними заповідниками, біосферними заповідниками, національними природними парками, регіональними ландшафтними парками, ботанічними садами, дендрологічними парками, зоологічними парками, а також підприємствами, установами та організаціями, у підпорядкуванні яких перебувають території та об'єкти природно-заповідного фонду інших категорій, від наукової, природоохоронної, туристсько-екскурсійної, рекламно-видавничої та іншої діяльності в межах заповідних територій та об'єктів, що не суперечать їх цільовому призначенню, є їх власними коштами. Ці кошти не підлягають вилученню і використовуються для здійснення заходів щодо охорони відповідних територій та об'єктів природно-заповідного фонду. За відвідування територій та об'єктів природно-заповідного фонду їх адміністрації, а також підприємства, установи, організації і громадяни, у підпорядкуванні яких перебувають ці території та об'єкти, за погодженням із спеціально уповноваженими державними органами можуть встановлювати плату.

Підсумовуючи викладене, варто підкреслити декілька важливих моментів:

• адміністрації заповідників, НПП, РЛП можуть встановлювати плату за надані послуги при відвідуванні природно-заповідного фонду. Встановлення плати за відвідування природних заповідників має свої особливості, адже ці об’єкти створюються з метою наукових досліджень та явищ, що відбуваються в природі. Вони не призначені для рекреації чи туризму. Плата за послуги повинна бути відносно невелика: як правило, від 5 до 50 гривень (залежно від обсягу наданої послуги);

• розмір кожної послуги не може визначатись зі «стелі», а має розраховуватись з урахуванням витрат певної установи чи підприємства на надання певної послуги. Здебільшого, такі калькуляції відкриті для ознайомлення відвідувачів.

• вартість послуг має бути попередньо погоджена установами та лісгоспами, що їх надають, з відповідними державними органами;

• одержані від надання послуг кошти не можуть бути вилучені у підприємства чи адміністрації об’єкта ПЗФ, а повинні бути використані винятково на заходи щодо охорони відповідних об’єктів та територій ПЗФ.

Питання для самоконтролю:

1. Які послуги можуть надаватися бюджетними установами природно-заповідного фонду згідно з їх функціональними повноваженнями?

2. Перерахуйте платні послуги від рекреаційної діяльності.

3. Що включають платні послуги в сфері господарської діяльності ПЗ фонду?

4. Як потрібно використовувати зароблені кошти?

Зміст

Практична робота №1

Рекреаційна зона………………………………………………………….4

Практична робота №2

Рекреаційна діяльність……………………………………………………9

Практична робота №3

Картосхема рекреаційного районування України.

Комплексна оцінка рекреаційного потенціалу території..……………15

Практична робота №4

Норми рекреаційного навантаження…………………………………...21

Практична робота №5

Рекреаційна місткість території………………………………………...25

Практична робота №6

Стадії рекреаційної дигресії рослинного покриву…………………….28

Практична робота №7

Ступінь рекреаційної стійкості………………………………………....36

Практична робота №8

Регулювання відвідуваності екологічних стежок та туристичних маршрутів………………………………………………………………..43

Практична робота №9

Рекреаційне навантаження на охоронні території…………………….46

Практична робота №10

Платні послуги, які можуть надаватися установами природно-заповідного фонду………………………………………………………51

55