1.Понятие гражданского процессуального права, его предмет, метод и система.

Гражданское процессуальное право - система правовых норм, регулирующих гражданско-процессуальные действия и правоотношения, складывающиеся между судом и другими участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.

Гражданское процессуальное право представляет собой самостоятельную отрасль права, поэтому обладает специфическим предметом и методом правового регулирования.

Предмет регулирования гражданского процессуального права - гражданский процесс - процессуальные действия и правоотношения суда с другими субъектами рассматриваемого гражданского дела без включения деятельности иных органов. Предмет ГПП ограничен судопроизводством по гражданским делам в судах общей юрисдикции.

Метод гражданского процессуального права как способ воздействия на регулируемые данной отраслью отношения - императивно-диспозитивный, что проявляется в составе и правовом положении субъектов правоотношений, характере юридических фактов, правах и обязанностях, санкциях.

Сочетание императивного и диспозитивного начал отражает специфику суда как обязательного участника всех гражданско-процессуальных правоотношений, с одной стороны, и иных субъектов - с другой. Императивность метода правового регулирования определяется тем, что все гражданские процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинения в силу участия в них суда - органа государства, уполномоченного на осуществление правосудия и облеченного властными полномочиями. Суд обязан точно соблюдать предписания закона и требовать того же от всех участников гражданского процесса. Только суд как орган власти вправе применять предоставленные процессуальным законом меры принуждения.

Диспозитивность: свободная реализация предоставленных прав и возложенных обязанностей, но в рамках закона; равенство прав и обязанностей применительно к одному и тому же виду субъектов (стороны в процессе равны); гарантированность прав.

Системой любой отрасли права является совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих институтов и норм права, отражающих предмет правового регулирования. Отсюда систему гражданского процессуального права образуют нормы и правовые институты, регламентирующие процессуальные действия и правоотношения суда с другими субъектами рассматриваемых и разрешаемых гражданских дел.

Система гражданского процессуального права может быть подразделена на общую и особенную части. Подобное деление системы и отражает содержание ГПК.

Общая часть имеет отношение ко всем видам и стадиям судопроизводства: задачи и принципы гражд. судопроизводства, источники, состав суда, подведомственность и подсудность, лица, участвующие в деле, представительство в суде, доказательства, судебные расходы и штрафы, процессуальные сроки, судебные извещения и вызовы.

Особенная часть объединяет институты и нормы, регулирующие виды, стадии гражданского процесса, производство по делам с участием иностранных лиц.

2.Источники гражданского процессуального права.

Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется КРФ, ФКЗ "О судебной системе РФ", ГПК и др. ФЗ. Нормы ГПП, содержащиеся в др. законах, должны соотв-ть положениям ГПК. Гражд. судопроизводство у мирового судьи определяется ГПК, ФЗ "О мировых судьях в РФ" и др. ФЗ (ч. 1, 2 ст. 1 ГПК).

Источники гражданского процессуального права как внешняя форма выражения права - это нормативные акты различного уровня, содержащие нормы указанной отрасли права. Признаки источников ГПП:

1)преобладание среди источников законов. Усиление роли суда приводит к тому, что его деятельность регулируется в основном на уровне законов, а не подзаконных актов;

2)расширение круга законодательных актов, содержащих нормы гражданского процессуального права.

1. Нормативно-правовые источники гражданского процессуального права:

Конституция РФ. Конституция, будучи основным законом государства, определяет основополагающие начала существования и развития многих отраслей права. Применительно к гражданскому процессуальному праву КРФ,

- во-первых, определяет судебную систему РФ, уполномочивая суды осуществлять правосудие;

- во-вторых, закрепляет межотраслевые принципы, относящиеся к судопроизводству и судоустройству (н-р, осуществление правосудия в РФ только судом; независимость судей и подчинение их только закону; открытое разбирательство дел во всех судах).

КРФ предусмотрены гарантии судебной защиты, в частности право обжалования в суд решений и действий (или бездействия) гос. органов, ОМС, общественных объединений и д.л. (ч. 2 ст. 46 КРФ). Это же положение КРФ относится и к такому виду гражданского судопроизводства, как производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Гражданский процессуальный кодекс РФ, принятый 14 ноября 2002 г. и вступивший в законную силу с 1 февраля 2003 г. Это осн. законодат. акт, посвященный регулированию судопроизв-ва по гражд. делам в судах общей юрисдикции.

ГПК подразделяется на общую и особенную части. В общую часть ГПК (раздел I) включены нормы, относящиеся ко всем видам и стадиям гражданского процесса. Это следующие главы: "Основные положения", "Состав суда. Отводы", "Подведомственность и подсудность", "Лица, участвующие в деле", "Представительство в суде", "Доказательства и доказывание", "Судебные расходы", "Судебные штрафы", "Процессуальные сроки", "Судебные извещения и вызовы".

Особенная часть состоит из пяти разделов: "Производство в суде первой инстанции", "Производство в суде второй инстанции", "Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений", "Производство по делам с участием иностранных лиц", "Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов", "Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов". Раздел "Производство в суде первой инстанции" состоит из четырех подразделов применительно к трем видам гражданского судопроизводства и приказному производству. Раздел III "Производство в суде второй инстанции", объединяет пересмотр судебных актов, не вступивших в законную силу: апелляционный порядок. "Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений" охватывает производство в кассационном, надзорном порядке и по вновь открывшимся или новым обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу.

Федеральные законы:

- федеральные конституционные законы (н-р, Федеральный конституционный закон "О судебной системе РФ");

- федеральные законы (н-р, ФЗ "О мировых судьях", "Об исполнительном производстве", "О судебных приставах").

В некоторых законах содержатся лишь отдельные нормы гражданского процессуального права о подведомственности дел суду, о конкретизации субъектов, имеющих право обращаться к суду за защитой определенных прав, о доказательствах, специфике исполнительного производства по различным категориям дел. Нормы о подведомственности, предмете доказывания содержатся в кодифицированных актах материального права (СК, ТК, ГК, ЖК).

В связи с созданием СНГ до принятия законодательных актов РФ законы бывшего Союза ССР могут применяться на территории РФ (а значит, остаются источниками ГПП), если они не противоречат КРФ, законодательству РФ и Соглашению о создании СНГ.

Подзаконные акты могут быть отнесены постановления Правительства РФ.

Отдельные нормы ГПП могут содержаться в актах министерств.

Международные акты. Нормы международного гражданского процесса содержатся в международных конвенциях, многосторонних и двусторонних договорах. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ч. 2 ст. 1 ГПК).

С распадом СССР РФ восприняла в качестве правопреемства двусторонние договоры и конвенции об оказании правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным делам. 22 января 1993 г. страны СНГ подписали Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.

2. Судебные источники гражданского процессуального права. Чаще всего к источникам права относят только нормативные акты. Однако в последнее время возрастает влияние судебной практики. Многолетние научные споры, являются ли ПП ВС РФ, судебная практика источниками гражданского процессуального права, основываются на том, что процессуалисты пытаются подвести различные формы проявления судебной практики к нормам права или судебному прецеденту. При этом судебная практика может играть роль своеобразного и самостоятельного источника гражданского процессуального права. В соответствии со сказанным в качестве источников гражданского процессуального права предлагается рассматривать как нормативно-правовые, так и судебные акты.

Постановления Пленума Верховного Суда РФ, которые не являются законом, но обязательны для всех судов. Вопрос отнесения постановлений Пленума Верховного Суда РФ к нормам права решается в науке по-разному. Одни авторы полагают, что постановления носят нормативный характер, другие придерживаются противоположной точки зрения. Постановления, в том числе по вопросам гражданского процессуального права, носят разный характер: директивный характер (при определении задач суда на данном этапе развития общества), характер напоминания о необходимости соблюдения тех или иных процессуальных норм, восполнять пробелы в действующем праве или разъяснять смысл правовых норм. Но иногда Пленум вводит новые процессуальные правила в практику деятельности суда, потребность в которых назрела, а законодательство не отвечает требованиям времени. Последнее сближает разъяснения с подзаконными актами. В любом случае разъяснения Пленума Верховного Суда РФ обязательны для судов.

В настоящее время суды общей юрисдикции РФ действуют в соответствии с ПП ВС РФ. ПП ВС СССР, содержащие разъяснения по применению гражданского процессуального законодательства, не подлежат применению на территории РФ.

К судебным источникам следует отнести и совместные ПП ВС РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.

Решения Конституционного Суда РФ. В соответствии с ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" его решения обязательны для всех судебных органов РФ. КС рассматривает запросы, связанные с действием норм ГПП.

Судебная практика по гражданским делам. Судебная практика является одновременно результатом применения норм права при осуществлении правосудия, а также источником дальнейшего развития гражданского процессуального права.