41. Применение права. Стадии применения. Акты применения права.

Применение права - это властная организующая деятельность компетентных органов и лиц, имеющая своей целью содействие адресатам правовых норм в реализации принадлежащих им прав и обязанностей, а также контроль за этим процессом.

Признаки: 1) осуществляется уполномоченными государственными органами и должностными лицами; 2) одна из важнейших видов госуд-ной деятельности; 3) осуществляется в строго установленном законом порядке; 4) всегда связанно с принятием решения по конкретному делу и его оформлениям; 5) принципы: законность, социальная справедливость, целесообразность, обоснованность.

Необходимость применения права возникает когда: 1) субъекты не могут сами без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности ( признание судом лица умершим); 2) возникает необходимость в гос-ном принуждении ( отказ правонарушителя от добровольного возмещение вреда); 3) есть спор по поводу юридического факта ( совершения сделки в результате заблуждения); 4) необходимо определить момент возникновения прав или прекращения обязанностей ( в случае утраты документов); 5) применяется решение о награждение заслуженных граждан; 6) необходимо принять государственное решение имеющее правовую значимость ( назначить день выборов).

Правоприменительная деятельность реализуется способами: организационно-распорядительного, правосудия, общественно-юрисдикционного, административно- юрисдикционного, следственного, контрольно-надзорного и других.

Стадии применения(последовательность): 1)установление и исследование фактических обстоятельств дела. Факты оцениваются с точки зрения истинности или ложности, их наличия или отсутствия. Сбор, анализ и оценка фактов проводится не любыми доступными средствами, а с помощью определенных юридических средств, в установленных законом формах и порядке. Устанавливается объективная истина. 2)Выбор (отыскание) правовой нормы для определения поведения участников правоотношения, с точки зрения ее подлинности, законности, действия во времени, в пространстве и по кругу лиц. В некоторых случаях в процессе выбора нормы обнаруживается, что один и тот же вопрос регулируют две (или более) формально действующие нормы несовпадающего и даже противоречивого содержания (коллизия норм). Способы разрешения коллизий норм: а) если коллизирующие нормы исходят от различных органов, то применяется норма, исходящая от вышестоящего органа; б) если такие нормы приняты одним органом, то применяется норма, изданная позднее.3)Уяснение смысла и содержания нормы права. Разъяснение нормы права компетентным государственным органом (толкования). Осуществляется оценка собранных доказательств, окончательная юридическая оценка содеянного. 4)Принятие акта применения права(вынесение решения). Решение суда, приказ руководителя предприятия и т.п.

Акт применения права – это такой правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание компетентного органа по конкретному юридическому делу.

Это обязательное и исполнительное веление.

АПП оформляется письменно. В некоторых случаях он может излагаться в устной форме, которая обычно протоколируется (удаление свидетелей из зала судебного заседания), либо в форме официальных жестов (жесты регулировщика). Носит индивидуальный, а не нормативный характер. Действие АПП начинается с момента его принятия, а прекращается после исполнения предписания.

Виды АПП 1) в зависимости от субъектов, осуществляющих применение права: издаваемые государственными органами и общественными организациями, органами местного самоуправления, администрацией предприятий и учреждений. Акты органов государственной власти: органов государственного управления, индивидуальные акты законодательной власти, акты суда и прокуратуры и другие. 2) от характера регулируюгцего воздействия: исполнительные(исполнения предписания норм права) и правоохранительные( нормы права охраняются от нарушений) : а) акты контроля и надзора; б) следственные акты, фиксирующие факты, относящиеся к правонарушениям, оформляющие материалы к применению юридических санкций; в) юрисдикционные акты, решающие вопросы о применении или неприменении мер государственного принуждения к правонарушителям. 3) индивидуальные (приговор суда, назначение пенсии; 4) акты однократного действия, действие которых ограничено во времени (вынесение взыскания); 5) акты длящегося действия продолжительное правовое состояние (регистрация брака, поступление в ВУЗ).

Изложение содержания: 1)вводная часть. Наименование суда, принявшего решение; состав суда; фамилию лица, которое вело протокол судебного заседания; номер дела, дату и место принятия решения, наименование лиц, участвующих в деле; предмет спора; фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий. 2)описательная. краткое изложение заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле. 3)мотивировочная. фактические и иные обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле. 4)резолютивная. выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении каждого заявленного искового требования, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения.Указывается порядок исполнения решения или принимает меры к обеспечению его исполнения.