Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты организации контроля за деятельностью органов местного самоуправления

1.1. Определение, сущность и значение контроля за деятельностью органов местного самоуправления

1.2. Особенности государственного контроля за деятельностью органов местного самоуправления и их должностными лицами

1.3. Нормативно–методическая база в сфере организации контроля за деятельностью органов местного самоуправления

Глава 2. Анализ организации контроля деятельности администрации Каменно–Ключевского сельского поселения Прокопьвского муниципального района

2.1. История Каменно–Ключевского сельского поселения и самоуправления на его территории

2.2. Экономико–географические сведения Каменно–Ключевского сельского поселения Прокопьевского муниципального района

3.3. Анализ структуры органов местного самоуправления Каменно–Ключевского сельского поселения Прокопьевского муниципального района

Глава 3. Предложения по совершенствованию организации контроля деятельности администрации Каменно–Ключевского сельского поселения Прокопьевского муниципального района

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Контроль (от фр. "controle") – проверка, а также наблюдение с целью проверки. Сущность контроля за деятельностью органов власти заключается в том, что уполномоченные на то органы публичной власти и общественные организации, используя организационно ­ правовые способы и средства, выясняют, не допущены ли в деятельности подконтрольных органов власти и их должностных лиц какие–либо нарушения законности, и если таковые имеются, то своевременно их устраняют, восстанавливают нарушенные при этом права, привлекают виновных к ответственности, принимают меры по предотвращению нарушений законности и дисциплины. Цель контроля за деятельностью органов власти состоит в том, чтобы обеспечить соблюдение законности и конституционных принципов.

Контроль следует рассматривать как гарантию обеспечения законности деятельности муниципальных властей и соблюдения баланса интересов населения муниципальных образований и государственного целого, как средство обеспечения социальной справедливости в обществе.

Государственный и общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления способствуют повышению правовой культуры в системе местного самоуправления, повышению эффективности в управлении территорией, недопущению фактов беззакония и безответственности. Контроль позволяет проверять эффективность исполнения законов, нормативных правовых актов, принимаемых решений, проверять состояние дел в различных сферах деятельности, в том числе проверять кадры, их пригодность порученному делу, проверять стиль, методы и результаты работы органов и должностных лиц местного самоуправления.

Контроль помогает добиться правильного понимания подконтрольными органами и должностными лицами своих задач, их точной ориентации в стратегических и текущих делах, в выборе методов и форм достижения поставленных целей, развивает инициативу исполнителей, заставляет их активнее искать резервы, творчески подходить к делу.

Актуальность данной темы заключается в том, что, несмотря на принимаемые со стороны органов законодательной и судебной власти, а также органов прокураторы, меры усиление контроля в системе государственного и муниципального управления, продолжает иметь место нарушение прав и свобод человека и гражданина, принятие юридически необоснованных решений, неправомерные действия, халатность и не исполнительность органов исполнительной власти и должностных лиц.

Объектом исследования является деятельность администрации Каменно-Ключевского сельского поселения Прокопьевского муниципального района.

Предмет исследования является организация контроля деятельности администрации Каменно-Ключевского сельского поселения Прокопьевского муниципального района.

Цель выпускной квалификационной работы заключается в анализе организации контроля деятельности администрации Каменно-Ключевского сельского поселения Прокопьевского муниципального района пути его совершенствования.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

1) изучить теоретические и нормативно-правовые основы организации контроля деятельности органов местного самоуправления;

2) провести анализ и выявить проблемы в организации контроля деятельности администрации Каменно–Ключевского сельского поселения Прокопьвского муниципального района;

3) разработать мероприятия по совершенствованию организации контроля деятельности администрации Каменно–Ключевского сельского поселения Прокопьевского муниципального района.

Гипотеза исследования состоит в том, что совершенствование организации контроля деятельности органов местного самоуправления сельского поселения позволит реализовать требование федерального законодательства Российской Федерации в части осуществления внешнего муниципального финансового контроля, проведения проверки целевого использования бюджетных средств, осуществления контроля за сохранностью муниципального имущества.

Практическая значимость заключается в разработке мероприятий для решения выявленных проблем в системе организации контроля деятельности органов местного самоуправления сельского поселения.

Для достижения поставленной цели в ходе исследования при написании дипломного проекта использовались следующие методы: теоретический анализ научно-методической литературы, методы сравнения и группировки, практический анализ показателей, метод наблюдения, метод анализа и синтеза, графические и статистические методы.

Для решения поставленных задач была выбрана следующая структура выпускной квалификационной работы:

В первой главе рассматриваются теоретические и нормативно-правовые основы организации контроля за деятельностью органов местного самоуправления.

Во второй главе проводится всесторонний анализ деятельности администрации Каменно–Ключевского сельского поселения Прокопьвского муниципального района.

В третьей главе разрабатываются предложения по совершенствованию организации контроля деятельности администрации Каменно–Ключевского сельского поселения Прокопьевского муниципального района.