Социально-экономические реформы в России 1992-2009 г.Развитие политической системы страны.

Августовские события 1991 г., распад СССР и переход к рыночной экономике привели к резкому росту социальной напряженности в обществе.

Неудачные экономические преобразования привели к возникновению политической оппозиции Ельцину. Ее центром стал Верховный Совет РСФСР во главе с Р.И. Хасбулатовым. Оппозицию поддержал вице-президент РСФСР А.В. Руцкой. Народные депутаты выступали за смягчение социальных последствий реформ и ограничение полномочий президента и правительства. В принципиальном же плане речь шла о выборе между либеральной и советской системами организации власти. Возникли два проекта будущей конституции. Открытое столкновение двух ветвей власти становилось неизбежным.

21 сентября 1993 г. Ельцин подписал указ о поэтапной конституционной реформе, в котором объявил о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ, назначил на декабрь выборы в новые органы государственной власти и референдум по вопросу о принятии новой конституции России. Здание Белого дома, где заседал Верховный Совет, было блокировано милицией. 2 октября по столице прокатилась волна демонстраций и акций протеста, организованных оппозицией, которые вылились в массовые беспорядки. В городе началось строительство баррикад, стычки с милицией. 3 октября восставшие захватили здание мэрии, попытались штурмом взять телецентр «Останкино». Утром 4 октября начался артиллерийский обстрел здания Верховного Совета. К концу дня Белый дом был занят войсками, а депутаты Верховного Совета РСФСР – арестованы.>

12 декабря 1993 г. состоялись референдум по вопросу о принятии новой конституции и выборы в I (V если считать с 1906 г.) Государственную думу России. Первое место по партийным спискам получила ЛДПР. На втором оказался проправительственный «Выбор России» Е.Т. Гайдара. С учетом депутатов, избранных по одномандатным округам, из 450 депутатов Государственной думы 96 мест оказалось у «Выбора России», 70 — у ЛДПР, 65 — у КПРФ.

За принятие конституции России высказались 58,4% голосовавших. Новый Основной закон страны ликвидировал советскую систему власти. Провозглашалось разделение властей. Главой государства с широкими полномочиями стал Президент, определяющий основные направления внутренней и внешней политики и выступающий гарантом соблюдения конституции. Исполнительная власть представлена правительством. Законодательные функции закреплены за Федеральным Собранием (парламентом), состоящим из двух палат: Совета Федерации (верхняя) и Государственной думы (нижняя). Определен порядок принятия законов: их проекты вначале обсуждаются в Думе, затем их утверждает Совет Федерации, после чего должен подписать президент. Третьей ветвью власти стала судебная система. В конституции были закреплены основные политические и гражданские права и свободы граждан.

В декабре 1995 года была избрана II (VI) Государственная дума. В Думу прошли четыре фракции: КПРФ, ЛДПР, Яблоко, проправительственное объединение "Наш дом - Россия". Относительное большинство в Госдуме получили коммунисты. Представитель фракции Компартии РФ - Г. Селезнев стал Председателем Госдумы.

12 июня-3 июля 1996 г. в ходе очередных президентских выборов победу вновь одержал Ельцин. Его главными конкурентами были Г.А. Зюганов и А.И. Лебедь.

В декабре 1999 г. прошли выборы во III (VII) Государственную думу. По их итогам на первом месте оказалась КПРФ, второе место заняли представители проправительственного блока «Единство» (С.К. Шойгу), на третьем месте оказался блок «Отечество – вся Россия» (Е.М. Примаков, Ю.М. Лужков, В.А. Яковлев), далее следовали СПС (С.В. Кириенко), ЛДПР и «Яблоко» (Г.А. Явлинский).

31 декабря 1999 г. президент Ельцин досрочно сложил свои полномочия, назначив и.о. президента В.В. Путина. На выборах в марте 2000 г. новым главой государства был избран В.В. Путин. Став президентом он приступил к серьезному реформированию политической системы. Был изменен порядок формирования Совета Федерации. Создан Государственный совет с самыми широкими функциями. Страна была разделена на 7 федеральных округов во главе с Полномочными представителями президента.

В декабре 2003 г. была избрана IV (VIII) Государственная дума. Первое место с огромным отрывом от конкурентов заняла пропрезидентская партия «Единая Россия» (Б. Грызлов). В Думу так же вошли КПРФ (Г. Зюганов), ЛДПР (В. Жириновский), блок «Родина» (Д. Рагозин, С. Глазьев). Либеральные партии не смогли перешагнуть 5-типроцентный барьер. Это свидетельствовало о слабости либерального движения в современной России.

В марте 2004 г. победу на выборах вновь одержал В.В. Путин. В свой второй президентский срок он провел реформирование порядка выборов глав местной администрации. Была изменена система выборов в Государственную думу.

В декабре 2007 г. была избрана V (IX) Государственная дума. В думу вошли четыре фракции: проправительственная "Единая Россиия" с колоссальным большинством голосов, КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия".

В мае 2008 года новым Президентом РФ стал Д.А. Медведев, перед которым стоит задача продолжения курса либеральных преобразований и обеспечения устойчивого экономического развития.

ВОПРОС НОМЕР 60

РОССИЯ В СИСТЕМЕ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ.СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА И РОЛЬ РОССИИ В ИХ РЕШЕНИИ.

Современные проблемы человечества и роль России в их решении.

Безусловно, приоритеты развития общества сохранятся и в двадцать первом веке. Переломные моменты (войны, катастрофы и др.) в течение всего времени развития человечества наступали неоднократно, что и определяет наличие особого внимания значению безопасности во всем мире. В конце двадцатого века зародились предпосылки многофакторного кризиса цивилизации. Благодаря достижениям научно-технической революции, социально-экономическому прогрессу, во второй половине прошлого столетия мир радикально изменился. Качество жизни людей и условия их труда значительно улучшилось, в том числе выросло их благосостояние, уровень образования и социальной защиты.При обеспечении современного уровня жизни, особое внимание уделяется негативной стороне прогресса, связанной с истощением природных запасов Земли, перенаселением и рядом кризисных ситуаций в социально-политической и экономической сферах.

Развивающаяся взаимозависимость стран и народов, несмотря на все их различия (в культуре, религии и исторических традициях) послужила основой формирования важнейшего явления в жизни человечества – «глобализации». Данное явление имеет как позитивные, так и негативные составляющие. Негатив в полной мере проявляется в виде глобальных проблем, т.е. всеобщих затруднениях и противоречиях во взаимоотношениях как внутри мирового сообщества, так и конкретно между природой и человеком.

В природной сфере остро стоит проблема предупреждения природных катастроф. Различные стихийные бедствия, как форма природных катастроф, наносят огромные экономические убытки, а также и невосполнимые людские потери многим странам. Специалистами ООН прогнозируется увеличение числа природных катаклизмов, особенно в области экологии.

Экологическая проблематика многообразна.. Ни для кого не секрет, что с ростом технологической вооруженности человечества растет загрязнение Земли вредными веществами, в том числе и радиоактивными. Отмечается деградация почвы, Уменьшается количество пресной воды. Нарастает загрязнение океана, и других водных акваторий нефтегенными вредными веществами окращаются леса, что в свою очередь снижает их функциональность, как регулятора природной среды. Кроме экологических проблем современности, в настоящее время требует решения и демографическая проблема, также относящаяся к разряду глобальных. Неконтролируемый рост населения планеты создает видимую угрозу перенаселения и острой нехватке ресурсов Земли при обеспечении жизнедеятельности возрастающего количества ее жителей.

С каждым витком эволюции науки и техники большую остроту приобретают проблемы в социально-политической сфере, такие как войны и локальные вооруженные конфликты. При перечислении проблем, с которым столкнулось современное человечество, будет неполным без упоминания проблемы нового поколения – «терроризма», опаснейшей разновидности политического экстремизма. Достижение политических или социально-экономических целей путем применения насилия получило широкое распространение в XXI веке.

Безусловно, к ним можно отнести такие проблемы современности, как нехватку продовольствия, кризис в здравоохранении, религиозную и межнациональную нетерпимость, коррупцию, а также проблемы в области духовно-нравственной сферы, социальные проблемы и многие другие.

В условиях современности большая часть рассмотренных проблем не получает эффективных решений.Таким образом, учитывая нарастание глобальных угроз стабильности цивилизации, обеспечение ее безопасности является главным приоритетом деятельности человечества на среднесрочную и краткосрочную перспективы.

Россия в современной мировой экономике

Россия занимает в мировой экономике особое место. В чём-то её положение сходно с положением «бедных гигантов» Китая и Индии, но в гипертрофированно-обостренной форме. Россия по своим объективным экономическим показателям является страной-середняком. При доле в мировой численности населения, равной 2,25 %, она производит 2,5 % мирового ВВП, являясь 10 страной мира по этому показателю, однако по уровню ВВП на душу населения она находится на 65 месте. Данное положение имеет место при измерении ВВП по паритетам покупательной способности валюты (ППС), при использовании официального курса рубля показатели существенно скромнее. Наиболее выразительный социальный показатель, уровень младенческой смертности, отводит России 63 место с коэффициентом 15,39 ‰. В целом по всему комплексу из 5 качественных показателей наша страна занимает 62 место, а с учётом ВВП — 49-е. Двойственно и место России в международных экономических отношениях. По величине экспорта она занимает 19 место в мире, и её доля по этому показателю составляет 2,1 % от мирового уровня. По величине импорта Россия в мире 23 с показателем в 1,1 % от мирового импорта. В российской экономике сложился огромный профицит внешней торговли, практически равный величине импорта, что, безусловно, не является положительной характеристикой. Что касается структуры экспорта, то по данным Федеральной службы государственной статистики, в 2004 году нефть и нефтепродукты составляли около 58 % стоимости вывозимых из России товаров, металлы, драгоценные камни и изделия из них — 20,3 %, машины и оборудование 7,8 %, продукция химии и нефтехимии — 6,6 %. Россия является третьей нефтедобывающей страной мира после Саудовской Аравии и США и вторым поставщиком нефти на мировой рынок, а также крупнейшим мировым производителем и экспортером природного газа. Модель экономики России определить невозможно, так как она находится в процессе преимущественно стихийного формирования. Доля российской экономики в

мировом производстве высокотехнологичных товаров по самым благосклонным оценкам составляет не более 1 %. Внешний долг Российской федерации в 2004 году составил по данным Русского экономического общества около 211 млрд долларов. По этому показателю она намного уступает США и ряду других развитых стран, занимающих первые строчки в списке должников. В то же время внешняя задолженность перед Россией составляет около 120 млрд долл. В российской экономике сохраняется очень высокая по сравнению с развитыми странами инфляция — около 11 % в 2004 году. С другой стороны, Россия находится в числе лидеров по ряду важнейших характеристик. В мире насчитывается всего 7 стран, официально являющихся обладателями ядерного оружия, и лишь 2 страны — США и Россия — являются бесспорными лидерами в этой области. Такая же ситуация и в области исследования космоса. Здесь представлено 6 стран, осуществляющих собственные запуски, и только 3 страны — США, Россия и Китай, а также Евросоюз, осуществляют полномасштабные космические программы, и они же конкурируют на рынке коммерческих запусков. Что касается пилотируемой космонавтики, то здесь Китай пока не может составить конкуренцию США и России, которые долгое время вообще соревновались в одиночку и вполне на равных. К сожалению, в исследовании дальнего космоса Россия в последние 2 десятилетия по всем направлениям уступает США и объединенной Европе. Россия является вторым (по другим оценкам — третьим) поставщиком вооружений на мировой рынок, при этом российские производители весьма заметны в таких высокотехнологичных областях, как авиастроение, ракетная техника, производство танков и боевых кораблей различных классов. По оценкам отечественных ученых, национальное богатство (НБ) России (НБ — сложный и не вполне объективный показатель, в котором суммируются производственные мощности, потенциал рабочей силы, природные ресурсы и ряд других характеристик) намного превышает национальное богатство развитых стран. Двойственное положение Российской Федерации выражается также и в характере её членства в ряде международных организаций. С одной стороны, она примыкает к «Большой семерке» наиболее развитых стран мира, а с другой — не является её полноценным членом, так как приглашается к обсуждению далеко не всех экономических проблем. Руководство страны и ведущие российские экономисты не могут окончательно определиться с членством России в ВТО. Россия вступила в ВТО, хотя до сих пор не утихают споры аналитиков о том, компенсируют ли открывающиеся перспективные проникновения на новые рынки возможные потери от обострения конкуренции внутри страны со стороны иностранных фирм, проникновение которых в нашу экономику также значительно облегчится. В отношения с Парижским клубом стран-кредиторов Россия вступает и как кредитор, и как заемщик.