Тема 1. Вопрос 3. Источники трудового права

1) Конституция РФ: ст. 7 – закреплены направления социальной политики;

ч. 4 ст. 15 – нормы и принципы международного права являются

составной частью правовой системы РФ

ст. 30 свободы объединений, в т.ч. в профсоюзы

ст. 32 - право на участие в управлении государством, в т.ч. право на

государственную службу

ст. 34 – право на свободное использование своих способностей.

ст. 37 – принцип свободы труда, запрета принудительного труда

(эти принципы также нашли отражение в ст. 4 ТК РФ)

Ст. 72 – правотворческая компетенция РФ и ее субъектов

(отражено также в ст. 6 ТК РФ)

2) Международные правовые акты

А) Всеобщая Декларация прав человека 1948 г.

В ней закреплены:

- право на труд,

- на свободный выбор работы,

- на защиту от безработицы,

- на равную оплату за равный труд,

- на создание профсоюзов,

- на отдых

б) Конвенции и рекомендации Международной Организации Труда (МОТ)

3) Федеральные законы

а) Трудовой кодекс РФ, введен в действие с 1 февраля 2002г. (в ред. от 28.12.2013 г.)

б) иные федеральные законы. ТК имеет приоритет перед ними (ст. 5 ТК РФ). Нормы трудового права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать кодексу. В случае противоречия применяется кодекс. Вновь же принятый закон, в случае противоречия его ТК, будет применяться только после внесения изменений в ТК. Следовательно, законодатель, принимая новый закон в сфере трудовых отношений, должен будет принимать и закон о внесении изменений и дополнений в ТК.

4) Подзаконные акты: указы Президента РФ, акты Правительства РФ, акты министерств и ведомств.

5) Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.

6) Коллективно-договорные акты: соглашения и коллективные договоры.

7) Локальные нормативные акты (напр. Правила внутреннего трудового распорядка).

8) Законы и иные правовые акты РФ, а также законодательные акты бывшего СССР применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ (ст. 423 ТК РФ).

Тема 2. Социальное партнерство.

Тема 2. Вопрос 1. Понятие и формы социального партнерства.

1. Социальное партнерство- система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст. 23 ТК РФ).

2. Формы социального партнерства (ст.27 ТК РФ):

• коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению,

• взаимные консультации по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства,

• участие работников, их представителей в управлении организацией,

• участие представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров.

Взаимные консультации по вопросам регулирования труда могут быть осуществлены на любом этапе развития партнерских отношений. Взаимные консультации на федеральном, региональном, отраслевом уровнях, как правило, проводятся в соответствующих комиссиях.

На уровне организации они проводятся в рамках участия работников в управлении организацией. Работники могут в различных формах участвовать в управлении организацией. Например, работодатель обязан учитывать мнение представительного органа работников при введении режима неполного рабочего времени (ст.73 ТК), при привлечении работников к сверхурочным работам (ст.99 ТК), при составлении графиков сменности (ст.103 ТК) и т.д. Вместе с тем, регламентация учета мнения представительного органа работников отсутствует. Лишь в ст. 372 ТК предусмотрен порядок учета мнения профсоюза в случае принятия работодателем локального нормативного акта. Не позднее 5 рабочих дней после получения проекта локального акта следует направить работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме. Если это мнение несогласие с проектом акта или предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с предложением профсоюза или в течение 3 дней (календарных, рабочих?) провести с ним дополнительные консультации. В случае недостижения согласия разногласия оформляются протоколом. Затем работодатель вправе принять этот акт. Но акт может быть обжалован в гострудинспекцию или в суд. Очевидно, по аналогии эти правила следует применять и в отношении иного представительного органа работников.

Учет мнения при увольнении членов профсоюза – ст. 373 ТК РФ

Участвуя в управлении организацией, работники имеют право на получение от работодателя информации по всем вопросам, которые непосредственно затрагивают интересы работников. Но конкретный перечень вопросов, по которым работодатель обязан представить информацию, в кодексе не приведен. Очевидно, следует руководствоваться Рекомендациями МОТ №129 «О связях между администрацией и трудящимися на предприятии». Это может быть информация, касающаяся общих условий занятости, общих условий труда, возможности профессионального обучения, правил техники безопасности и т.п.