26.Изменение характера эмиссии в условиях рынка

Основная цель создания Центрального банка – сосредоточение эмиссии наличных денег в едином эмиссионном центре.

Это способствовало:

- обеспечению достаточного уровня монетизации экономики;

- недопущению обесценения денег в результате «раскручивания» инфляции.

В прошлом надёжность наличных денег обеспечивалась товарной стоимостью металла, из которого они были изготовлены, государственной гарантией размена на драгоценные металлы по официально установленному курсу, то в настоящее время банкноты и монеты Банка России отнесены федеральным законом к безусловным обязательствам Банка России

Современный механизм эмиссии банкнот основан на кредитовании коммерческих банков, государства и увеличении золотовалютных резервов. Обеспечением банкнотной эмиссии служат активы ЦБ РФ. То есть основными статьями активов, обеспечивающих выпуск банкнот в обращение являются:

- официальные валютные резервы;

- государственные и прочие ценные бумаги в активах ЦБ;

- кредиты банковским институтам, предоставленные под залог ценных бумаг

Эмиссия наличных денег носит сегодня фидуциарный характер.

Центральный банк берёт на себя обязательство увязывать эмиссию банкнот с процессом производства и обмена товаров и услуг. Центральный банк, в конечном счёте, берёт на себя обязательство увязывать эмиссию банкнот с процессом производства и обмена товаров и услуг или не выпускать такого количества банкнот, на которые владельцы товаров, исполнители работ и услуг не согласны обменивать свои собственные активы. Необходимость обслуживания товарооборота фактически означает, что новые выпуски наличных денег могут осуществляться либо для замены физически износившихся банкнот, либо под рост национального богатства. Вместе с тем при всей важности наличной денежной эмиссии она является вторичной, производной от безналичной. Значительная часть современных денег как платёжных средств создаётся безналично на основе кредитных операций коммерческих банков, которые выступают, собственно, эмитентами дополнительных платёжных средств.

27.Функции банка России по регулированию налично-денежного обращения

Федеральный закон «О Центральном банке (Банке России)» в части регулирования наличного денежного обращения на территории Российской Федерации возлагает на Банк России определённые функции.

Функции:

1) Прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монет Банка России, создание их резервных фондов.

2) Установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций.

3) Установление признаков платёжеспособности банкнот и монеты Банка России, порядка уничтожения банкнот и монеты Банка России, а также замены повреждённых банкнот и монеты Банка России.

4) Определение порядка ведения кассовых операций. Методы организации наличного денежного обращения: - упорядочение действий структур Банка России по прогнозированию и организации производства, перевозке и хранению банкнот и монеты Банка России, созданию резервных фондов банкнот и монеты;

- установления единого подхода к определению признаков платежеспособности денежных знаков Банка России;

- создание необходимой правовой основы для оптимизации внебанковского оборота наличных денег,

- обеспечения соблюдения банковских норм и правил по кассовой дисциплине банковской системой, хозяйствующими субъектами Функцию эмиссионного кассового регулирования денежной массы выполняют РКЦ при Головных территориальных управлениях ЦБ РФ. В них по его разрешению создаются резервные фонды денежных знаков и монет. Основное назначение резервных фондов – обеспечение эмиссии денежных знаков в обращении, регулирование покупюрной структуры денежной массы, замена повреждённых банкнот и монет новыми, экономия расходов на перевозку из центра и хранение денежных знаков Кроме резервных фондов, при РКЦ существует оборотная касса, в которую принимаются и из которой выдаются наличные деньги в течение операционного дня. Их остаток в оборотной кассе лимитируется, а при превышении установленного лимита в конце операционного дня излишки денег передаются в резервные фонды. Эта операция проводится автоматически без специального разрешения ЦБ РФ и считается изъятием денег из обращения.

Более жёсткий режим эмиссионного регулирования существует в отношении подкрепления оборотной кассы.

На РКЦ главных территориальных управлений ЦБ РФ возложено кассовое обслуживание КБ, причём эти отношения носят договорной характер. Выдача денежной наличности банкам и другим юридическим лицам, приём от