1.3. Собственность и управление

Отношения собственности- коренные в производственных отношениях, это источник власти и управления.

Как юридическая категория собственность есть отраженные в законодательстве права присвоения, отчуждения, пользования, владения и распоряжения факторами и продуктами производства. Суть заключается в экономической стороне собственности. Экономическая реализация прав собственности осуществляется через производственные отношения в конкретных формах хозяйственной, предпринимательской деятельности.

Собственность — категория и историческая, и в этом ее объективный, не зависящий от воли людей характер, обусловленный факторами эффективного использования природных ресурсов и развития производительных сил. Природные ресурсы — национальное богатство, поэтому отношения природопользования, в том числе и отношения собственности регулируются государством.

Права принуждения, т. е. элемент власти, изначально были связаны с правами частной собственности, объектом которой выступали и сам человек и средства производства, включая природные ресурсы (земля, лес, недра ). Управление являясь функцией собственности усложнялось, становясь многофункциональным, по мере развития производительных сил и производственных отношений. В настоящее время важнейшим фактором производства и производительной силой, кроме ставших классическими трех (труд, капитал, земля), становится информация, научное знание. Это означает, что современное производство требует высших уровней задействования человеческой энергии (интеллектуальной и духовной). Главным условием их активизации становится побуждение, а не принуждение. Поэтому эксплуатация, основанная на отчуждении работника и средств производства, становится не только неэффективной, но и труднореализуемой, так как знания, творческие способности — это нечто неотчуждаемое от самого человека. Управлять стали не только собственники, но и наемные ме­неджеры, не являющиеся собственниками. Формы собственности: - акционерная собственность, вызванная ростом масштабов производства и ограниченностью индивидуальных капиталов, становится чуть ли не всеобщей — ею охвачено почти 80% основных фондов и производимой продукции. - коллективная собственность. - частная собственность. -государственная собственность. - кооперативная собственность. Разные формы и размеры собственности в различных сферах деятельности реализуются в различных по структуре и масштабу организационных структурах и обусловливают общие и специальные черты в управлении.

1.4. Организация как объект управления и его среда

В широком смысле управление означает воздействие на процесс, объект, систему для сохранения их устойчивости и перевода з одного состояния в другое с соответствии с заданными целями. Объектами управления выступают организации государственной, муниципальной и частной форм собственности. Управление возможно лишь в рамках определенных систем. Предприятия и организаций  представляют собой организационно-экономические системы. Каждая такая система состоит из двух частей: субъекта и объекта управления. Объект управления - это коллектив работников предприятия, организации. К объекту управления на предприятиях и организациях относятся материальные, денежные и трудовые ресурсы. На объект управления направлено властное воздействие субъекта управления. Субъект управления представлен органом управления - аппаратом управленческих работников и руководителей (правлением). От субъекта управления исходит властное воздействие. Властные пол­номочия субъекта, экономические и морально-этические рычаги воздействия лежат в основе процесса управления. Субъект и объект управления функционируют на основе обмена информацией, на базе чего протекает процесс управления. Обмен информацией между субъектом и объектом управления осуществляется по каналам прямой и обратной связи . Субъект управления на основе получения и анализа информации о ходе хозяйственной деятельности принимает решения, обеспечивающие воздействие на объект управления. Основные  переменные  предприятия,  которые требуют внимания руководства, это цели, структура, задачи, технология, люди. Все эти элементы представляют внутреннюю среду предприятия. В общих чертах, цели каждого предприятии  включают преобразование ресурсов для достижения результатов. Основные ресурсы предприятия - это люди (трудовые ресурсы), сырье, товары, деньги, технология и информация. Структура предприятия является логическим соотношением функциональных зон и уровней управления, используемых для достижения целей. В основе структуры предприятия лежит горизонтальное и вертикальное разделение труда, и выполняемая работа четко делится и по горизонтали, и по вертикали. Это требует координации совместного труда. Если руководство не создает соответствующего механизма координации, люди не смогут выполнить работу, и тогда не будут достигнуты цели предприятия.Задача - это предписание, работа, которая должна быть выполнена заранее установленным способом и в заранее оговоренные сроки. С технической точки зрения, задачи предписываются не работнику, а его должности. На основе решения руководства о структуре, каждая должность включает ряд задач, которые рассматриваются как необходимый вклад в достижение целей предприятия. Технология - четвертая важная внутренняя переменная предприятия,  представляющая собой  последовательность выполнения работы. Задачи и технология тесно связаны между собой. Выполнение задачи включает использование конкретной технологии выполнения работы. Люди - решающая внутренняя переменная предприятия, и если руководство - отдельные менеджеры - не признают, что каждый работник представляет собой личность с ее неповторимыми переживаниями и запросами, то способность предприятия достичь намеченных целей будет поставлена под угрозу. Руководство достигает цели предприятия через людей, поэтому люди являются центральным фактором в управлении. Между внутренними переменными предприятия (цели, структуры, задачи, технологии, люди) имеется тесная связь и обусловленность: изменения любой переменной будут в деленной степени влиять на все остальные переменные. На результаты функционирования предприятия влияет внешняя среда. К внешней среде предприятия относятся такие элементы, как потребители, конкуренты, финансовые организации и источники трудовых ресурсов. Все эти внешние факторы состоят из двух групп: факторы прямого, факторы косвенного воздействия на функционирование предприятия. Под влиянием этого формируется среда прямого и среда косвенного воздействия на предприятие. К факторам прямого воздействия на функционирование предприятия относятся: поставщики, законы и государственные органы, потребители и конкуренты.Факторы среды косвенного воздействия обычно не влияют на функционирование предприятия так заметно, как факторы среды прямого воздействия. Тем не менее, руководству необходимо учитывать их. К основным факторам среды косвенного воздействия на функцио-нирование предприятия относятся: технология, состояние экономики, политические факторы. Предметом и результатом труда в управлении является инфор­мация. В результате управленческой деятельное на ее основе вырабатывается управленческое решение. Средствами управления является все, что способствует осуществлению операций с информацией, — компьютеры, телефоны, авторучки и т. д.

Таким образом, управление есть элемент, функция, внутренне присуще любому процессу труда. Оно как специфический вид общественной деятельности призвана обеспечивать согласованность, четкую взаимосвязь и взаимодействие между отдельными составными частями системы, планомерное ее развитие, организацию работы всей системы и каждого работника, координацию действий во времени и пространстве.

Тема № 2. Менеджмент как система управления и специальный вид деятельности

1. Менеджмент как вид человеческой деятельности