4. Антикризисные программы. Требования и алгоритм разработки. Ресурсное обеспечение антикризисных программ.

Антикризисная программа – представляет собой стратегический документ, описывающий основные мероприятия, приводящиеся на предприятии с целью предотвращения возникновения кризисных ситуаций.

В настоящее время, к таким программам предъявляется ряд требований, выраженных в виде следующих принципов:

- целевой направленности;

- системности и структурности разработки и реализации;

- содержательности и адекватности;

- взаимосвязанности с другими проводимыми на предприятии программами и мероприятиями.

Разработка антикризисной программы осуществляется поэтапно, в соответствии с основными мероприятиями в её составе:

1. Создание и регламентация деятельности целевой рабочей группы;

2. Мониторинг и оценка внутренней и внешней среды предприятия;

3. Корректировка стратегических, тактических и оперативных целей развития предприятия;

4. Формирование и сравнительный анализ стратегических и тактических альтернатив;

5. Выбор и окончательная компоновка антикризисной стратегии и тактики;

6. Ревизия ключевых бизнес-процессов, влияющих на эффективность антикризисного управления;

7. Формирование итоговой программы кратко- и долгосрочных антикризисных мероприятий;

8. Разработка системы индикаторов успешности реализации выработанной программы антикризисных мероприятий.

Ресурсное обеспечение антикризисной программы призвано гарантировать её реализацию путём предоставления всех необходимых видов ресурсов (финансовых, материальных, трудовых и т.д.) Это, как правило, достигается путём формирования перспективного ресурсного баланса, направленного на выполнение конкретной антикризисной программы в заданных условиях.

5. Арбитражный управляющий. Общие и специальные требования. Система ответственности арбитражного управляющего за результаты деятельности.

Арбитражный управляющий – это гражданин РФ, являющийся членом саморегулируемой организации (СРО) арбитражных управляющих, и утверждаемый арбитражным судом для проведения одной из процедур банкротства предприятия:

- наблюдение (временный управляющий);

- внешнее управление (внешний управляющий);

- финансовое оздоровление (административный управляющий);

- конкурсное производство (конкурсный управляющий).

Требования к арбитражному управляющему можно разделить на:

1. Общие:

- быть гражданином РФ;

- иметь высшее образование и стаж руководящей деятельности в течение не менее, чем 1-го года;

- пройти стажировку в качестве помощника арбитражного управляющего в течение не менее, чем 6-и месяцев;

- сдать теоретический экзамен;

- не иметь наказаний в виде дисквалификации, или лишения права занимать определённые должности либо заниматься соответствующей деятельностью;

- не иметь судимостей

- застраховать свою обязательную ответственность в страховой компании;

- уплатить единовременный взнос в компенсационный фонд, а также регулярно уплачивать членские взносы в СРО арбитражных управляющих.

2. Специальные (условно-ограничительные):

- не быть заинтересованным лицом в отношении должника или кредиторов;

- не иметь обязанностей по возмещению убытков;

- не участвовать в процессе банкротства в качестве гражданина или ИП;

- иметь действующий договор страхования ответственности на случай причинения убытков в деле о банкротстве;

- иметь, в необходимых случаях, право на допуск к государственной тайне.

Ответственность арбитражного управляющего законодательно устанавливается за неисполнение (ненадлежащее исполнение) им своих обязанностей. Она выражается в виде:

1. Отстранения арбитражного управляющего от исполнения своих обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве;

2. Требования к арбитражному управляющему возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые были причинены в результате его действий или бездействия (если факт их причинения установлен решением суда, вступившим в законную силу)

Также арбитражный управляющий может быть отстранён в связи с исключением из СРО, в связи с нарушением условий членства, федеральных стандартов или стандартов и правил профессиональной деятельности. В этом случае, на основании ходатайства СРО, не позднее чем в течении 10-и дней с даты его поступления, арбитражный управляющий отстраняется от исполнения возложенных на него обязанностей (в т.ч. в текущем деле о банкротстве).

6. Государственная антикризисная политика. Роль государства в регулировании кризисных ситуаций на макро- и микроуровнях экономики.

Государственная политика в сфере регулирования кризисных ситуаций заключается в выработке и реализации стратегии развития государства и общества, направленной на преодоление кризисных ситуаций и обеспечение равновесного состояния институтов эк. системы и государственной системы (власти).

Виды:

-Нормативно-законодательное;

-Фин.;

-Государственная промышленная политика;

-Перераспределение доходов

Нормативно-законодательное: подразумевает создание правовой базы для проведения антикризисного управления. В частности, сюда входит законодательство о банкротстве, включая ГК РФ, НК РФ, УК РФ ТК РФ, три основных закона о банкротстве (92г.,98г.2002г.), законы о банкр-ве кредитных орг-й, естественных монополий ТЭК, другие законодательные акты, Постановления Прав-ва, Указы През-та, постановления пленумов ВАС РФ и ведомственные акты по вопросам банкр-ва и фо.

Фин. регулирование: использование финансовых рычагов и ресурсов гос-ва для проведения антикризисных мер. Этот вид регулирования основывается на использовании бюджетной системы гос-ва, где аккумулируются гос-ые фин ресурсы, и проведении бюджетной политики, призванной обеспечивать финансовую поддержку в кризисной ситуации и смягчать отрицательные последствия кризисов.

Государственная промышленная политика: подразумевает прогнозирование ситуаций на будущие периоды, определение основных приоритетов промышленного развития и разработку мер, которые позволят стимулировать инвестиционные программы для скорейшего продвижения реформ, сокращать и (или) ликвидировать неэффективные производства.

Приоритетом является – эффективная работа собственности в любой форме ее проявления. Неважно, какая форма кап. используется для финансирования, важно, насколько эффективно она используется.

Перераспределение доходов: подразумевает обеспечение социальной защиты различных слоев и групп населения в целях поступательного развития экономики. Это осуществляется изъятием части доходов:

-богатых слоев населения и перераспределением в пользу более бедных слоев населения;

-высокодоходных регионов и перераспределением их в пользу дотационных.