Приказ центрального комитета коммунистической партии по организации борьбы в тылу германской армии

В войне с фашистской Германией, оккупировавшей часть советской территории, борьба в тылу германской армии приобретает особую важность. Ее задача – создать невыносимые условия для немецких захватчиков, разрушать линии их коммуникаций, сорвать снабжение военных частей, парализовать все принимаемые ими меры, уничтожать мародеров и их пособников, поддерживать повсеместно организацию конных и пеших партизанских отрядов и истребительных групп; раскинуть широкую сеть большевистских организаций для принятия мер по борьбе с фашистскими оккупантами. В этой борьбе с фашистскими захватчиками для нанесения серьезного урона врагу у нас по‑прежнему есть много методов и возможностей, которые пока не использовались. Во всех этих действиях в каждом городе и каждой деревне мы получим поддержку сотен и даже тысяч наших братьев и друзей, которые оказались под сапогом немецких фашистов и ожидают нашей помощи в организации борьбы против оккупантов.

С тем чтобы придать этим боевым действиям в тылу германской армии больший порыв и силу, необходимо, чтобы руководители республиканских, областных и районных партийных организаций взяли на себя руководство процессом организации на местах; они лично должны организовать в оккупированных немцами районах работу по созданию групп и отрядов самоотверженных борцов, которые уже ведут смертельный бой против вражеских войск и уничтожают их. Все еще отмечаются случаи, когда руководители партийных и советских организаций районов, которым угрожают фашисты, бессовестно покидают свои боевые посты и уходят в безопасные места глубоко в тылу, превращаясь тем самым в дезертиров и жалких трусов. Вопреки этим позорным фактам главы республиканских и областных партийных организаций не принимают решительных мер. Центральный комитет ВКП(б) требует от всех партийных и советских организаций, в особенности от их руководителей, положить конец этим нетерпимым явлениям и напоминает, что партия и правительство незамедлительно примут самые суровые меры в отношении таких бездельников и дезертиров; ЦК выражает надежду, что партийные организации сделают все необходимое, чтобы вычистить предателей из своих рядов, и сосредоточат все свои усилия на уничтожении врага на фронте и в тылу и сделают необходимые приготовления для победы над фашистскими бандами.

В этой связи Центральный комитет ВКП(б) требует от Центральных комитетов компартий союзных республик, областных и районных комитетов партии оккупированных областей и районов и тех, которым угрожает оккупация, принятия следующих мер:

1. Для организации (подпольных) коммунистических ячеек и принятия на себя руководства партизанскими и подрывными действиями должны быть отобраны пользующиеся особым доверием партийные, советские и комсомольские активисты, а также преданные советской власти беспартийные, знакомые с обстановкой в районах, в которые они будут направлены. Направление таких работников в отдельные регионы должно быть тщательно подготовленным и скрытным; с этой целью каждая группа (из двух‑трех человек) должна поддерживать связь лишь с одним человеком; направляемые группы не должны входить в контакт друг с другом.

2. В районах, которым угрожает вражеская оккупация, руководители партийных организаций должны незамедлительно приступить к созданию тайных подпольных ячеек, в состав которых будут включаться члены партии и комсомола.

Для обеспечения широкого распространения партизанских действий в тылу противника партийным организациям немедленно приступить к созданию боевых отрядов из участников Гражданской войны и из тех, кто уже отличился в истребительных батальонах и подразделениях народного ополчения, а также из работников НКВД и НКГБ. Члены партии и комсомола, не используемые для работы в подпольных ячейках, также должны зачисляться в боевые группы.

Партизанские отряды и тайные группы должны снабжаться оружием, боеприпасами, деньгами и ценностями; необходимые запасы должны быть подготовлены заранее и надежно спрятаны.

Между партизанскими отрядами, тайными ячейками и районами на советской стороне должна поддерживаться связь; с этой целью создаваемые организации должны быть снабжены рациями; должны использоваться связные, особые коды и т. д.; на местах должно проводиться печатание и распространение листовок.

3. Партийные организации под личным руководством своих первых секретарей должны отбирать испытанных бойцов; эти товарищи должны быть беззаветно преданы партии, лично известны руководителям партийных организаций и иметь опыт работы по организации и обеспечению руководства партизанскими действиями.

4. Центральные комитеты компартий союзных республик, областные и районные комитеты должны сообщить в Центральный комитет ВКП(б) имена товарищей, отобранных в качестве командиров партизанских групп.

Центральный комитет ВКП(б) требует от руководителей партийных организаций лично руководить борьбой в тылу немецкой армии, личными примерами мужества и самоотверженности способствовать повышению энтузиазма тех, кто предан советской власти, с тем чтобы всей своей борьбой оказать прямое, мощное и героическое содействие Красной армии, сражающейся с фашистами на фронте.

ЦК ВКП(б)

Копия: начальник Особого отдела Сталинградского областного комитета ВКП(б) (Мякинин)».