14. Инвестиции в инновации

14.1. Инновации как объект инвестирования

В последние десятилетия роль инноваций существенно возросла. Они стали решающим фактором развития как экономики в целом, так и отдельных предприятий. По оценкам зарубежных специалистов, за счет НТП обеспечивается 75-100% прироста ВВП наиболее развитых стран. В свою очередь высокий уровень экономики создает условия для быстрого и эффективного внедрения инноваций в производство.

Показатели инновационной деятельности, такие как: объемы производства и доля экспорта наукоемкой продукции; объем и доля затрат на НИОКР в ВВП; число организаций, занимающихся научными исследованиями и разработками: численность научно-технических работников и др., являются определяющими при оценке уровня развития любой страны, ее международного положения. Без применения инноваций практически невозможно обеспечить смену поколений техники и технологий более производительными, экологически чистыми и ресурсосберегающими средствами производства и создать конкурентоспособную продукцию, имеющую высокую степень наукоемкости и новизны. В рыночной экономике инновации являются эффективным средством конкурентной борьбы, так как ведут к созданию новых продуктов и услуг, росту производительности труда, снижению себестоимости продукции, повышению имиджа компании, к захвату новых рынков. Без инноваций, являющихся главной движущей силой развития, любая, даже очень успешная сегодня компания, уже завтра окажется неконкурентоспособной.

Республика Беларусь, вступив в рыночную экономику, также избрала инновационный путь развития. Это обстоятельство потребовало разработки и принятия нормативно-правовой базы, регулирующей организацию научно-инновационной деятельности, ее финансового обеспечения, создания, охраны и использования объектов интеллектуальной собственности. В числе основных: Закон «Об основах государственной научно-технической политики» от 19.01.1993 г. № 2105-XII, Закон “О научной деятельности” от 21.10.1996 г. № 708-XIII; Указы Президента, устанавливающие порядок стимулирования создания и развития производств, основанных на новых и высоких технологиях; стимулирование использования объектов интеллектуальной собственности; Постановления Совета Министров Республики Беларусь и др.

Поскольку инновационные процессы оказывают большое влияние на социально-экономическое развитие общества, то каждое государство разрабатывает и реализует инновационную политику. Она является составной частью государственной социально-экономической политики и направлена на ее успешное выполнение, а также на создание благоприятной инновационной сферы.

В основе разработки инновационной политики Республики Беларусь лежат важнейшие программные документы социально-экономического и научно-технического развития страны: «Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2015 годы», «Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2020 года», « Комплексный прогноз научно- технического прогресса Республики Беларусь на 2005-2020 годы», «Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы», «Национальная программа развития экспорта Республики Беларусь на 2011-2015 года и др.

Основной целью инновационной политики Республики Беларусь на современном этапе является повышение технологического уровня производства и конкурентоспособности продукции отечественных товаропроизводителей. Инновационная политика направлена на развитие научно-технического потенциала; обновление существующих и создание новых, прогрессивных технологий в различных отраслях; взаимовыгодное международное сотрудничество и привлечение иностранных инвестиций в инновационную сферу; ускоренное освоение в производстве передовых отечественных и зарубежных научных разработок; на стимулирование инновационной деятельности, создание системы коммерциализации инноваций и выход с наукоемкой продукцией на мировой рынок. Инновационная политика государства тесно связана с его инвестиционной политикой, ориентированной на стимулирование роста капиталовложений в инновационную сферу и модернизацию предприятий на основе внедрения новых и высоких технологий.

В экономической литературе есть немало определений понятия «инновации» (от англ. innovation).

Согласно Закону Республики Беларусь «Об основах государственной научно-технической политики» инновации (нововведения) – создаваемые (осваиваемые) новые или усовершенствованные технологии, виды товарной продукции или услуг, а также организационно-технические решения производственного, административного, коммерческого или иного характера, способствующие продвижению технологий, товарной продукции или услуг на рынок.

Заслуживает внимания определение инноваций как материализованного результата, полученного от вложения капитала в новую технику или технологию, в новые формы организации производства труда, обслуживания, управления и т.п.

Коротко инновацию можно определить как процесс создания, разработки и использования новых технологий, продуктов, организационных форм.

Неотъемлемым качеством инновации является научно-техническая новизна и возможность ее практического использования.

Инновации возможны во всех сферах деятельности. В связи с этим различают следующие основные типы инноваций:

1. товарная инновация (производство нового вида продукции);

2. технологическая инновация (разработка нового способа производства);

3. рыночная инновация (создание нового рынка товаров или услуг);

4. маркетинговая инновация (освоение нового источника поставки сырья и полуфабрикатов);

5. управленческая инновация (реорганизация структуры управления);

6. социальная инновация (внедрение способов улучшения жизни населения);

7. экологическая инновация (внедрение способов охраны окружающей среды).

В экономической литературе имеется немало других классификаций инноваций, что свидетельствует о многообразии нововведений.

Инновационный процесс начинается с появления новой идеи, предложения, изобретения и проходит стадии фундаментальных, прикладных исследований, опытно-конструкторских работ, технологических разработок, изучения рынка, опытного и массового производства новых продуктов, технологий или услуг и их потребления. Деятельность, обеспечивающая создание и реализацию инноваций, называется инновационной деятельностью. Она направлена на доведение результатов научных исследований и технических разработок до их практического применения. Исходя из сказанного, инновационную деятельность можно рассматривать как одну из форм инвестиционной деятельности, осуществляемой с целью создания и внедрения научно-технических разработок в практику.

Объектами инновационной деятельности являются: инновационные проекты и научно-технические программы; новые знания и интеллектуальные продукты; производственные процессы; инновационная продукция; инфраструктура производства и предприятия; способы добычи и переработки сырьевых ресурсов и др.

Объекты инновационной деятельности чаще всего выступают в форме инновационного проекта. Это комплекс работ по созданию и реализации инновационного продукта (от научных исследований и разработок до практического использования полученных результатов). По проектам, целью которых является создание и освоение новых или усовершенствование существующих видов, технологий и продукции, составляется бизнес-план. По проектам же, цель которых – разработка новых решений производственного, организационного и социально-экономического характера, составляется технико-экономическое обоснование.

По проектам, целью которых является создание и освоение новых или усовершенствование существующих видов технологий и продукции, составляется бизнес-план. По проектам же, цель которых – разработка новых решений производственного, организационного и социально-экономического характера, составляется технико-экономическое обоснование.

Субъектами инновационной деятельности являются:

1. государственные органы, осуществляющие инновационную политику. Ее формируют Президент Республики Беларусь с участием Совета Министров РБ, а реализуют правительство РБ и другие субъекты инновационной деятельности (Государственный комитет по науке и технологиям РБ, Национальная академия наук Беларуси, Республиканский центр трансферта технологий, органы местного управления и самоуправления и др.);

2. юридические и физические лица, в том числе иностранные, осуществляющие инновационную деятельность на территории Беларуси.

Инновационная активность субъектов хозяйствования в значительной мере зависит от развитости инновационной инфраструктуры, обслуживающей рынок научно-технической продукции. Субъектами инновационной инфраструктуры в соответствии с Указом Президента Республики от 31.01.2007 г., № 1 являются зарегистрированные в установленном порядке в Госкомитете по науке и технологиям: научно-технологические парки (технопарки); центры трансфера технологий, венчурные организации. Возможно учреждение структур и иных типов: инновационных центров, технополисов, бизнес-инкубаторов и др.

Технопарк – это организация со среднесписочной численностью работников до 100 человек, целью которой является содействие развитию предпринимательства научной, научно-технической, инновационной сферах и создание условий для осуществления резидентами технопарка активной инновационной деятельности от разработки нововведений до их реализации.

Основное направление деятельности технопарка – оказание поддержки резидентам технопарка путем:

- содействия в создании производств, основанных на новых и высоких технологиях, выпускающих законченную высокотехнологическую продукцию для реализации ее на рынке;

- содействия в осуществлении внешнеэкономической деятельности в целях продвижения на внешний рынок продукции, произведенной с использованием новых или высоких технологий;

- предоставление в аренду или безвозмездное пользование оборудования, машин, производственных и других площадей, принадлежащих технопарку на праве собственности либо переданного ему на праве хозяйственного ведения, оперативного управления или в аренду;

- оказание иных услуг, связанных с инновационной деятельностью технопарка.

Технопарки обычно создаются вокруг крупных научных учреждений и представляют собой территориально обособленный комплекс, включающий исследовательские институты, лаборатории, промышленные предприятия, информационно-вычислительные центры и др. Здесь складывается тесное сотрудничество между наукой, высшим образованием, исследовательскими учреждениями, опытными предприятиями, частными фирмами, в том числе венчурными, местными органами власти, что создает благоприятные условия для быстрейшего внедрения научных разработок в производство. Мировой опыт свидетельствует, что создание региональных технопарков является одним из наиболее эффективных способов государственной поддержки высокотехнологических, наукоемких, экологически чистых производств.

Центр трансфера технологий, как и технопарк, организация со среднесписочной численностью работников до 100 человек. Целью его деятельности является обеспечение передачи инноваций из сферы их разработки в сферу практического использования. Благодаря трансфертным технологиям достигается максимальное сближение науки и производства, ускоренное продвижение наукоемкой продукции на рынок, ее коммерциализация.

Активным участником инновационной инфраструктуры являются венчурные компании. Это коммерческие организации, учреждаемые для осуществления инвестиционной деятельности в сфере создания и реализации инновационной продукции, а также финансирования инновационных проектов.

Инновационная деятельность в Республике Беларусь находится в стадии становления. До последнего времени здесь имелись существенные недостатки, один из которых – дефицит инвестиционных ресурсов. Если в экономически развитых странах на укрепление и совершенствование научно-технического потенциала направляется 2-3 % от общего объема ВВП, в некоторых странах (Финляндия, Швеция) и более 3 %, то в Беларуси этот показатель менее 1% (последние годы от 0,65 % до 0,96 % ВВП). Низкий уровень наукоемкости экономики не обеспечивает должной конкурентоспособности отечественных предприятий на мировом рынке, затрудняет наращивание экспорта высокотехнологичной продукции, интеграцию научных и научно-технических учреждений в международную систему научно-технической кооперации.

Невысока инновационная восприимчивость реального сектора, что связано главным образом с экономическими факторами: недостатком у субъектов хозяйствования собственных средств, слабой финансовой поддержкой со стороны государства, высокой стоимостью инноваций, длительными сроками их окупаемости. И, хотя в последние годы ситуация постоянно улучшается, доля инновационно активных предприятий составляет менее 18 % от общего количества белорусских предприятий. Между тем в развитых государствах их доля колеблется от 25 % до 80 %, в странах Европейского Союза составляет 53 %.

Более высокая инновационная активность присуща крупному бизнесу (в Беларуси – с численностью работающих от 2 000 человек). Такие предприятия, как правило, имеют собственные научные и проектно-конструкторские подразделения, опытные производства и в большей степени склонны к быстрому и эффектному освоению нововведений. В странах ЕС 80 % крупных и треть малых предприятий относятся к инновационно активным. В нашей республике наиболее высокая инновационная активность характерна для иностранных и совместных предприятий, располагающих средствами для приобретения современного оборудования и новых технологий, позволяющих производить продукцию конкурентоспособную на мировом рынке.

Доля отгруженной инновационной продукции предприятий промышленности составляет 14-15 % от общего объема отгруженной продукции.

Серьезной причиной недостаточной инновационной активности белорусских предприятий является дефицит инвестиций. В современных условиях практически не существует продуктовых инноваций, которые не требовали бы инвестиций. Они необходимы как для проведения научно-исследовательских работ, так и для организации производства новых видов наукоемкой продукции, и ее продвижения на рынок. И, наоборот, как свидетельствует мировая практика: чем выше инновационный уровень страны, тем охотнее иностранные инвесторы вкладывают капиталы в ее экономику.

Учитывая значимость инноваций для развития экономики и общества, активизация инновационной и инвестиционной деятельности определена в качестве одного из государственных приоритетов Республики Беларусь.

В 2011-2015 гг.должна существенно возрасти наукоемкость отечественной экономики. Расходы на финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности увеличивается до 3% ВВП, в том числе расходы республиканского бюджета составят 0,9 % ВВП. Для выполнения мероприятий государственной инновационной программы намечено привлечь около 45 триллионов рублей. В результате их освоения будет создано более 200 инновационных предприятий, 3230 новых производств и внедрено около 500 крупных наукоемких технологий. Доля инновационной продукции в объеме отгруженной промышленной продукции достигает 20 %, доля новой продукции – 25 %, доля инновационно-активных предприятий в общем количестве предприятий промышленности составит 30,5 %, экспорт высокотехнологичной продукции в общем объеме экспорта увеличится до 14 %.

Республика Беларусь имеет все основания для активизации инновационной деятельности, развития высокотехнологичных производств и существенного увеличения экспорта наукоемкой продукции, сокращения импорта товаров, формирование инновационного рынка. Страна располагает достаточно мощным научно-техническим и производственным потенциалом; имеет достижения в различных областях науки и техники, в том числе в фундаментальных исследованиях; находится в числе мировых лидеров в области физики, математики, электроники, новых материалов, программных продуктов для ЭВМ, что позволит успешно выполнить поставленные задачи.

Для Беларуси, не имеющей больших запасов полезных ископаемых, инновационная активность и повышение эффективности использования научно- технических разработок в производстве, являются «локомотивом» успешного развития.