65Партийная система и основные политические партии Франции.

Во Франции достаточно широкая панорама партий, характерно наличае сильных левых и левоцентристских партий - 1920 Франц.-социалистическая партия, Франц. коммунистическая партия при активном участии деятелей рабочего движения.

При призеденте Ш.де Голле (1958-1969) и Ж. Помпиду монополистическое положение занимала голлистская партия, которая называлась "Союзом новой республики" (ЮНР), а с 1968г - "Союзом демократов за республику"(ЮДР). В 1976г - наз. - "Объединение в поддержку республики"(ОПР). В период президентства д'Эстена(1974-81) ОПР учавствовала в правительственной коалиции вместе с Жискаровской партией "Союза за Французскую демократию"(СФД), образованную 1978г.

СФД - правоцентристская группировка, в составе с республиканской партией.

Они были лидерами 7 лет, но вскоре все изменилось, президентом стал - Франсуа Митеран - ФСП (демокр. социализм)(франц. соц. партия), правление 1981-95гг, "идти к справедливому обществу нужно мирным путем, даже если он займет 100-150 лет". С 1987 г - ФСП является ядром левоцентристской парламентской коалиции нижней палаты парламента. Лианель Жоспен - лидер социалистов. Союзниками ФСП являются - ФКП (франц. коммунистич партия), лидеры по времени: Морес Торес, Жак Дикло, Робер Ю. ФКП переживает кризис, т.к кризису подвержены идеи самого коммунизма. Но тем не менее ФКП имеет не самую маленькую фракцию в парламенте. Она не отрицает классовую борьбу, но не отвергает идеи реформ. ФКП ведет большую работу среди молодежи, женщин и ветеранов 2-ой мировой войны. ФКП является сейчас правящей партией. Так же сущ. - республиканская партия, радикальная партия, и другие. Президент Франции - Жак Ширак, лидер республиканской партии.

66Конституция и конституционное развитие фрг

После окончания Второй мировой войны Германия была разделена на четыре оккупационные зоны. В трех западных зонах, находившихся под влиянием оккупационных держав – США, Англии, Франции – в течение 1946–1947 гг. были приняты демократические конституционные документы.

Таким образом, на территории западных оккупационных зон была образована в 1949 г. Федеративная Республика Германия. Новому государству потребовалась новая Конституция. Однако, для того, чтобы подчеркнуть, что речь идет не о постоянном документе, а об акте, регулирующем основы государственного строя в период до полного воссоединения Германии, было выбрано название «Основной закон», а не «Конституция». Основной закон был принят учредительным органом – Парламентским советом, в состав которого входили представители политических партий, избранные ландтагами (парламентами) западногерманских земель и вступил в силу 24 мая 1949 г. Одобрили Основной закон и оккупирующие державы, он стал обязателен для всех западногерманских земель. Исключением стал город Берлин, статус которого регулировался четырехсторонним соглашением стран-победительниц (СССР, Великобритания, Франция, США).

Основной закон ФРГ состоит из краткой преамбулы, 14 разделов и 146 статей, причем три раздела были включены в базовый текст конституции уже в период его действия. Особенностью данного акта, отличающего его от других конституций, является то, что первый раздел посвящен основным правам и свободам человека. Большое внимание уделяется личным (гражданским) правам. Специально фиксируется право на человеческое достоинство. Допускается ограничение прав и свобод граждан.

Второй раздел Основного закона регулирует отношения между федерацией и землями, а также основы политического строя страны. Федеративное устройство обусловило построение демократической системы государственных структур снизу доверху. По форме правления Германия является парламентской республикой с сильными позициями главы федерального правительства – Канцлера. Остальные разделы конституции детально регулируют правовой статус высших органов государственной власти, систему законодательства федерации и исполнение федеральных законов, а также общие задачи федерации и её субъектов.

Федеративная Республика Германия определяется конституцией как демократическое, социальное и правовое государство. Гарантией демократического государства являются положения о том, что вся власть исходит от народа, который осуществляет ее путем выборов и разного рода голосований (т. е. непосредственно), а также через специальные органы – законодательные, исполнительные и судебные. Важнейшей гарантией демократии является специальное положение о том, что все граждане имеют право оказывать сопротивление каждому, кто пытается ликвидировать свободный демократический конституционный строй, если для пресечения этого не могут быть использованы другие средства. Такими гарантиями являются многопартийная система, различные способы защиты конституционных прав и свобод граждан и т. д.

По способу изменения Основной закон не является жестким, хотя процедура внесения поправок усложнена по сравнению с принятием обычного закона. Закон о поправке к конституции нуждается в одобрении квалифицированного большинства в 2/3 членов верхней и нижней палаты федерального парламента.

За время действия конституции 1949 г. было принято около четырех десятков законов, изменяющих и дополняющих ее, но по существу принципиальным изменениям конституция не подвергалась, хотя некоторые изменения назывались конституционной реформой.