Учебник для студентов юридических вузов и факультетов

Под редакцией профессора В. В. Яркова

УДК 34

ББК 67.410

Н85

Настоящий учебник открывает серию книг «Библиотека нотариуса», которая будет выходить под патронажем Федеральной нотариальной палаты России.

Ранее в «Издательстве БЕК» выходило два издания «Настольной книги нотариуса. В 2 томах», получивших хорошие отзывы специалистов.

Серия «Библиотека нотариуса» нацелена па подготовку книг – учебников, комментариев и практических пособий – учебного, научного и прикладного содержания российских и зарубежных авторов.

В серии планируются к изданию книги по следующим темам: «Международное частное право и нотариальная деятельность», «Компьютер и Интернет в практике нотариуса», «Практикум по нотариальному праву», «Судебная практика по спорам с участием нотариусов» и др.

Серия «Библиотека нотариуса» предназначена для нотариусов, судей, адвокатов и других категорий практикующих юристов, а также для лиц, изучающих нотариат как одну из юридических профессий.

Нотариальное право России: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / Под ред. Н85 проф. В.В. Яркова. – М.: Волтерс Клувер, 2003.— 408 с. – (Серия «Библиотека нотариуса»).

ISBN 5-85639-351-1 (в пер.)

В учебнике на основе современных правовых концепций, российской и международной доктрины латинского нотариата, а также в соответствии с действующим российским законодательством излагаются основные институты нотариального права России. Учебник сочетает изложение теоретических и прикладных вопросов, позволяя читателю увидеть как значение, так и реальное действие нотариата в современном гражданском обороте.

Книга подготовлена на основе изучения и обобщения результатов судебной и нотариальной практики.

В учебнике имеется алфавитно-предметный указатель для быстрого поиска необходимой информации. В приложении дана программа курса «Нотариальное право России» и список рекомендуемой литературы.

Учебник рассчитан на студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов, нотариусов, судей, других практикующих юристов.

© Дирекция по сотрудничеству и развитию

МИД Швейцарской Конфедерации, 2003

© «Волтерс Клувер», 2003

ISBN 5-85639-351-1 (в пер)

От создателей учебника

Российско-швейцарские отношения имеют большую историю. Дипломатические отношения между Россией и Швейцарией были установлены в 1814 г. по инициативе Александра I, после 1917 г. они были прерваны и вновь возобновлены в 1946 г. Новый импульс эти отношения получили после падения Берлинской стены и начала преобразований в России.

Сотрудничество Швейцарской Конфедерации и России в области юстиции основывается на меморандуме от 12 сентября 1994 г., который был подписан федеральным Президентом Арнольдом Коллером.

С 1997 г. под руководством Мишеля Мерлотти проводится российско-швейцарская программа обучения нотариусов, в ходе которой прошли подготовку примерно 3000 нотариусов в различных регионах России.

Завершающий семинар данного этапа швейцарско-российского сотрудничества прошел в сентябре 2002 г. в Екатеринбурге. В ходе этого семинара по результатам длительных обсуждений (с октября 2001 г.) было принято решение о подготовке в рамках указанной российско-швейцарской программы силами специалистов Центра нотариальных исследований и Российской школы частного права первого учебника «Нотариальное право России». Договор на создание учебника был подписан в ноябре 2002 г. М. Мерлотти и В.В. Ярковым в Швейцарии при поддержке и одобрении Президента Федеральной нотариальной палаты Е.Н. Клячина.

Учебник подготовлен в соответствии с современными международными стандартами книгоиздания, применяемыми для оформления учебной литературы.

Предисловие Президента Федеральной нотариальной палаты России

Предлагаемый Вашему вниманию учебник «Нотариальное право России» подготовлен в рамках сотрудничества Швейцарской Конфедерации и Российской Федерации в правовой области. Составной частью такого двустороннего сотрудничества является содействие развитию не бюджетного нотариата в нашей стране. Совместная работа в этом направлении включала проведение в различных регионах России серии российско-швейцарских семинаров по актуальным проблемам нотариата. На одном из этапов данного плодотворного взаимодействия было принято решение сосредоточиться на подготовке полноценного учебника нотариального права, поскольку имеющаяся литература носит в основном описательно-комментирующий характер, воспроизводя, как правило, содержание действующего законодательства. Все это в немалой степени способствует упрощенному пониманию нотариата как сугубо юридико-технической специальности.

Между тем теория и практика давно нуждались в создании полновесного учебника нотариального права, раскрывающего существо нотариальной деятельности и организации нотариата, имеющего целью развитие доктрины нотариата и обоснование его места, прежде всего в сфере гражданской юрисдикции и доказательственного права. Разработка и написание такого учебника одновременно с последующей подготовкой практикума по нотариальному праву позволит одновременно решить несколько задач.

Во-первых, способствовать формированию в среде профессиональных юристов, в особенности будущих – студентов, понимания нотариальной профессии как социально полезной и востребованной современным гражданским оборотом.

Во-вторых, обеспечить учебный процесс в высших и средних учебных заведениях комплектом учебной литературы для развития преподавания нотариального права, поскольку в настоящее время спецкурс нотариата ведется в очень небольшом числе вузов нашей страны.

В-третьих, помочь практикующим нотариусам в освоении отдельных сложных вопросов нотариального производства.

В-четвертых, издание такого комплекта учебной литературы станет для Федеральной нотариальной палаты и всего нотариального сообщества одним из зримых результатов работы по укреплению имиджа нотариата, формированию положительного общественного резонанса и восприятия нотариальной профессии как имеющей глубокое содержательное, а не только сугубо технологичное значение.

Выход данного учебника сегодня – особенно знаменателен. Он удивительным образом совпал с празднованием во Франции и многих других странах на всех континентах 200-летия знаменитого Закона вантоза, который заложил фундамент современного понимания нотариальной профессии и оказал существенное влияние на развитие нотариата во многих странах мира. Для российского нотариата появление данного масштабного труда тем приятнее, что оно совпадает с 10-летним юбилеем восстановления в России небюджетного нотариата.

В заключение хотелось бы поблагодарить всех причастных к работе над данным учебником. Прежде всего отмечу значительную роль Правительства Швейцарской Конфедерации и его отдельных представителей, осуществлявших на всем протяжении нашего сотрудничества посильную финансовую и организационную помощь.

Наше сотрудничество не было бы столь эффективно и содержательно, если бы не активное в нем участие наших швейцарских коллег-нотариусов. Выражаю особую признательность Мишелю Мерлотти, Ролану Никлаусу, Бернару Буркару, Лорану Бессо и многим другим, не менее активным и заинтересованным собратьям по профессии.

Огромная работа была проделана профессиональным авторским коллективом во главе с профессором В.В. Ярковым. Все специалисты, участвовавшие в написании книги, являются настоящими профессионалами своего дела, творчески и с энтузиазмом подошедшими к этому труду.

Не в последнюю очередь появлению данного учебника способствовало организаторское и методическое содействие, оказанное Федеральной нотариальной палатой России и ее отдельными работниками, за что я их искренне благодарю.

С уважением и наилучшими пожеланиями ко всем читателям книги

Е.Н. Клячин,

Президент Федеральной нотариальной палаты России

Май 2003 г.. Москва

Avant-propos

10 ans après l'adoption des «Fondements de la législation de la Fédération de Russie sur le notariat», la parution de ce manuel de droit notarial represente un evenement majeur au sein du monde juridique russe.

Le notariat est une institution de la plus haute importance parmi celles qui contribuent à l'etat de droit.

Ses premiers pas ont été difficiles, hésitants et pleins d'embuches. Puisse donc cet ouvrage dissiper de nombreux malentendus, qui ont contribué à cette situation.

Cette profession, et ceux qui la servent, sont souvent, à tort, accuses de cultiver le secret. Le merite des auteurs est d'exposer avec clarté et precision, dans un langage accessible, la nature et le fonctionnement de ce notariat rénové. Chacun, qu'il soit notaire, juriste, politicien ou simple citoyen avide de connaissances, trouvera une grande satisfaction à lire ce manuel. Souhaitons ainsi que de nombreuses questions trouvent une reponse et que les principes essentiels du notariat se répandent et soient compris.

La société civile se développera harmonieusement si son espace est régi par la sécurité des transactions et les principes democratiques, bref ce qui cree l'etat de droit.

Pacificateur, le notariat utilise ainsi comme un instrument de paix contribuera aussi à l'essor économique, qui necessite un environnement stable et soumis à des normes juridiques acceptees, appliquees et respectees.

71 pays dans le monde font confiance au notariat exercé dans une tradition de droit écrit. Cela signifie que trois milliards d'êtres humains évoluent dans un espace juridique où le notariat fait partie des institutions les plus importantes, garantes de la propriété, de la famille et du commerce.

La publication de ce manuel est le fruit d'un programme de coopération russo-suisse, inauguré en 1997. Elleest possible grâce а I’ effort conjoint de la Confédération Suisse et de la Chambre notariale fédérate ; elle restera un symbole de la solidarité juridique internationale.

Nous remercions tout particulierement les auteurs qui, avec compétence et enthousiasme, ont mene a bien cette grande tâche.

Mai 2003

Michel Merlotti

Chef de projet mandaté par la direction pour le

développement et la coopération du ministere suisse

des affaires étrangères