1.Восточный или Азиатский (древний Египет, Вавилон, Китай, Индия).

Устойчивыми оказались экономические отношения и структура родового строя, земельная крепостная община и коллективная собственность, частная не получала развития. Основное отличие: родоплеменная знать, которая занимала общественные должности постепенно трансформировалась в государственные, а коллективная общественная собственность трансформировалась в государственную, частная собственность не имела значения. На этот путь развития существенное влияние оказали географические и климатические факторы, предопределило развитие сильной публичной власти.

Восточные государства имели общие черты, все они являлись деспотичными монархиями, а основная масса населения отстранялась от управления обществом, государством, экономикой, основой деспотии была государственная собственность и производство, а государство выступало как организатор производства.

2.Западный или Европейский (древний Рим, Афины, Спарта).

В результате появления частной собственности и раскол общества на классы. Афины – это самая чистая форма возникновения государства, поскольку государство возникает из классов внутри правового строя. В Риме – образование государства ускорилось борьбой бесправных плебеев против римской родовой аристократии, в результате побед утвердились демократические порядки – равенство всех свободных граждан.

3.Демократический режим.

Признаки:

1.Население участвует в формировании органов государственной власти, путем прямой демократии (граждане принимают решения путем референдума), либо представительной демократии (народ реализует свою власть через представительные органы- парламент)

2.Решения принимаются большинством с учетом мнения меньшинства

3.Выборность, сменяемость высших органов государственной власти

4.Преобладают методы убеждения, согласования

5.Верховенство закона во всех сферах жизнедеятельности общества

6.Отсутствие цензуры в СМИ, гласность

7.Наличие политического плюрализма, многопартийность

8.Реально осуществляются права и свободы человека и гражданина

4.Не демократическое тоталитарное государство.

Признаки:

1.Государство стремится к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни к всеохватывающей власти

2.Общество отстранено от управления, но не осознает этого, проводятся идеи единства власти и народа

3.Монопольный государственный контроль над всеми сферами жизни общества, вплоть до личной жизни граждан

4.Основные методы управления - насилие, террор, принуждение

5.Господство одной партии

6.Наличие одной массовой идеологии, которое навязывается через СМИ

7.Централизация государственной власти

8.Экономическая основа – монопольная государственная собственность

9.Бесконтрольность репрессивных органов власти со стороны общества

9. Власть, ее свойства, роль в социальной жизни. Разновидности власти.

Власть – отношение господства и подчинения опирающееся на подчинение.

Власть придает обществу целостность, управляемость, служит важнейшим фактором порядка. Под воздействием власти общественные отношения становятся целенаправленными, приобретают характер управляемых, контролируемых связей, власть не может функционировать помимо воли и сознания людей, воля важнейший элемент любой власти.

Власть – означает с одной стороны передачу, навязывание властвующими своей воли подвластным, а с другой стороны подчинение подвластных этой воле. Власть принадлежит той социальной общности, воля которой в ней воплощена.

Социальная власть – организованная сила обеспечивающая способность той или иной социальной общности (рода, группы, класса) т.е. властвующего субъекта, подчинить своей воле людей подвластных, используя различные методы, в том числе и принуждение. Власть придает целостность, управляемость, служит фактором порядка, но власть не может функционировать помимо воли и сознания людей, воля – это важнейший элемент любой социальной власти.

Социальное урегулирование – это упорядочивание общественных отношений. Беспорядок в обществе – это стихийность, неорганизованность, вместе с обществом возникает социальная власть. Под воздействием власти отношения становятся целенаправленными, приобретают характер управляемых связей.

Власть означает:

1.Пердачу, навязывание, властвующими своей воли подвластным.

2.Подчинение подвластных этой воле. Власть принадлежит той социальной общности, воля которой в ней воплощена.

Социальная власть всегда содержит элемент принуждения, формы многообразны поэтому существует множество разновидностей социальной власти: экономическая, идеологическая, семейная, публичная, военная, корпоративная, государственная.

Государственная власть – это публично-политические отношения государства и подчинения между субъектами опирающиеся на государственное принуждение.

Свойства:

1.Распространяется на всё общество

2.Носит публично-политический характер

3.Опирается на государственное принуждение

4.Осуществляется специальными лицами, чиновниками, политиками

5.Ей свойственны три ветви: законодательная, исполнительная, судебная

6.Носит суверенный характер

7.Ей присущи легальность (законность власти, т.е. закрепление государственной власти в основных законах государства и легитимность, т.е. государственная власть признается населением)

Любое человеческое общество должно быть организованно и первой формой организации до государственного общества была родовая община. Власть олицетворяла силу и волю рода, источником и носителем власти, т.е. властвующим субъектом был род. Эта власть была направлена на управление общими делами рода.

Объектом власти являлись все его члены. Здесь объект и субъект власти совпадают. Потому эта власть была общественной, т.е. неотделенной от общества, неполитической. Единственным способом её реализации было общественное самоуправление. Ни профессиональных управленцев, ни особых органов принуждения не было. Высшим органом власти являлось собрание всех взрослых членов рода, мужчин и женщин. Решения собраний были обязательными, для всех. Общественная власть не имела специальных принудительных учреждений, но была реальной, способной к эффективному принуждению, за нарушение существующих правил поведения.

10. Государственная власть: понятие, признаки, особенности.

Государственная власть – это публично-политические отношения государства и подчинения между субъектами опирающиеся на государственное принуждение.

Признаки:

1.Территориальность – гос. власть распространяется на все население, проживающее на территории государственной границы

2.Публичный характер – власть исходит от народа, но не совпадает с ним

3.Неразрывный характер права и государства

4.Государственный суверенитет

Особенности:

1.Распространяется на всё общество

2.Носит публично-политический характер

3.Опирается на государственное принуждение

4.Осуществляется специальными лицами, чиновниками, политиками

5.Ей свойственны три ветви: законодательная, исполнительная, судебная

6.Носит суверенный характер

7.Ей присущи легальность (законность власти, т.е. закрепление государственной власти в основных законах государства и легитимность, т.е. государственная власть, признается населением)

11. Понятие, признаки государства, отличающие его от иных социальных организаций.

Государство – это организация суверенной, публичной, политической власти, обеспечивающая единство и целостность общества, осуществляющая по средствам государственного организма, управление делами общества, придающая праву общеобязательное значение, распространяющаяся на определенную территорию, гарантирующую право и правопорядок.

Признаки, отличающие от догосударственной организации общества:

1. Территориальность.

Государство распространяет свою власть на всё население в пределах государственной границы, имеет строго локализованную территорию, население при этом превращается в подданных или граждан.

2. Публичный характер власти.

Власть является публичной, потому что исходит от общества, выступает от его имени, но не совпадает с ним. Особенность заключения в том, что она воплощается специальными органами управления и принуждения, т.е. государственный механизм. Государственная власть осуществляют специальные люди управленцы, политики, чиновники. Политическая власть олицетворена в государственных органах и становится государственной.

3. Норма права.

Неразрывная связь государства и права, т.е. без права государство обойтись не может, т.к. право юридически оформляет государство, государственную власть, делает их законными (легальными).

Государственная власть в России определяется конституцией РФ. Государство осуществляет функции в правовых формах:

1)Правотворческая

2)Правоприменительная

3)Правоохранительная

Только государство может заниматься правотворчеством.

4. Государственный суверенитет.

Три свойства:

-верховенство;

-самостоятельность;

-независимость.

Верховенство означает, универсальность её властной силы, которая распространяется на всё население, государственная власть может признать не существенной проявление любой другой общественной власти, если та нарушает закон. Государственная власть имеет такие средства как полицию, армию, суды, тюрьмы, чего нет не у одной другой власти в обществе.

Самостоятельность и независимость, от всякой другой власти выражается исключительно в монопольном праве решать свои дела.

Государственный суверенитет имеет внутреннюю сторону, которая заключается в исключительно монопольном плане, на законодательство, на управление, и юрисдикцию внутри страны в пределах государственных границ, и внешнюю выражающуюся в исключительном и монопольном плане решать свои дела. Недопустимость вмешательства во внутренние государственные дела из вне кроме ограниченного числа случаев предусмотренных международным правом, самостоятельность и независимость в решениях своих дел в стране.

При характеристике можно говорить о добровольном ограничении суверенитета и насильственном, добровольное, когда государство просит помощи в решении дела у других государств.

Насильственное, когда страна победительница ограничивает суверенитет у стран побежденных в войне (Германия вторая мировая война).

Народный суверенитет, основа демократии, основа народовластия, право народа самому определить свой суверенитет.

Национальный суверенитет, право наций на самостоятельное решение вопросов собственной жизни, право на национальное самоопределение.

5. Налоги.

Сбор налогов с населения неотъемлемая черта государственной организации общества, сбором налогов занимаются специальные государственные органы, деятельность которых основана на налоговом праве, определяющем виды, размер и порядок налогообложения. На первых этапах развития государства целиком или на содержание государственного аппарата. С развитие общества государство в индустриально развитых государствах, часть налогов стала использоваться для поддержания образования, медицины, науки, малоимущих.

12. Государственный суверенитет как ведущее свойство социальной власти в социально неоднородном обществе. Народный суверенитет.

Государственный суверенитет.

Три свойства:

-верховенство;

-самостоятельность;

-независимость.

Верховенство означает, универсальность её властной силы, которая распространяется на всё население, государственная власть может признать не существенной проявление любой другой общественной власти, если та нарушает закон. Государственная власть имеет такие средства как полицию, армию, суды, тюрьмы, чего нет не у одной другой власти в обществе.

Самостоятельность и независимость, от всякой другой власти выражается исключительно в монопольном праве решать свои дела.

Государственный суверенитет имеет внутреннюю сторону, которая заключается в исключительно монопольном плане, на законодательство, на управление, и юрисдикцию внутри страны в пределах государственных границ, и внешнюю выражающуюся в исключительном и монопольном плане решать свои дела. Недопустимость вмешательства во внутренние государственные дела из вне кроме ограниченного числа случаев предусмотренных международным правом, самостоятельность и независимость в решениях своих дел в стране.

При характеристике можно говорить о добровольном ограничении суверенитета и насильственном, добровольное, когда государство просит помощи в решении дела у других государств.

Насильственное, когда страна победительница ограничивает суверенитет у стран, побежденных в войне (Германия вторая мировая война).

Народный суверенитет, основа демократии, основа народовластия, право народа самому определить свой суверенитет.

Национальный суверенитет, право наций на самостоятельное решение вопросов собственной жизни, право на национальное самоопределение.

13. Государство и личность: взаимная ответственность.

Человек – характеристика, его как биологического индивида, с физиологическими свойствами. Личность – характеризует человека с социальной стороны, который осознает себя, свое место и роль в обществе, общественность перед обществом. Гражданин – личность, которую государство наделяет правами.

Государство устанавливает в правовых законах меру свободы человека и в то же время ограничивает себя в собственных решениях и действиях.

Действует формула: «все, что не запрещено в законах индивиду – дозволено,

все, что не дозволено власти – ей запрещено».

Статья 2 КРФ закрепляет, что «признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».

Подчиняясь праву – государственные органы не могут нарушать его предписаний, несут ответственность за нарушение или невыполнение этих предписаний.

Обязательность закона для государственной власти обеспечивается системой гарантий, которая исключает административный произвол, к ним относится:

1.Ответственность правительства перед представительными органами государственной власти.

2.Дисциплинарная, гражданско – правовая или уголовная ответственность должностных лиц государства любого уровня за нарушение прав и свобод, за нарушение власти, за злоупотребление служебным положением, процедура импичмента (досрочное отречение от должности), а так же право личности на обращение в суд за защитой на действия должностных лиц и государственных органов. Политическая ответственность депутатов перед своими избирателями.

Формами контроля со стороны общественности за выполнением обязательств государственных структур могли бы быть референдумы, опросы, отчеты депутатов перед избирателями.

Применение государственного принуждения – должно носить государственный характер, не нарушать меру свободы личности, соответствовать тяжести совершенного правонарушения.

3.Реальная гарантированность прав и свобод личности человека и гражданина, статья 2 КРФ.

4.Принцип разделения властей, суть которого заключается в недопущении сосредоточения всей полноты государственной власти в руках какой либо из ветвей (З/И/С)

14. Функции государства: понятие, черты, классификация.

Функции государства – это основные направления деятельности, выражающие сущность и основное социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих для государства формах и присущими для государства методами.

Признаки функций:

1. Не любые, а основные направления деятельности без которых государство обойтись не может.

2. В функциях государства выражается самое глубинное, устойчивое в государстве это его сущность, через функции можно познать сущность государства, его связи с обществом.

3. Выполняя функции, государство решает стоящие перед ним задачи по управлению обществом. Его деятельность приобретает практическую направленностью

4. Реализуются функции в определенных правовых формах и определенными для государства методами.

Функции государства следует отличать от функций отдельных государственных органов. В отличии от них они выполняются всеми или многими органами. Все функции конкретных государственных органов подчинены функциям государства и не могут им противоречить.

Классификация функций государства.

1. По причинам возникновения, подразделяются на вытекающие из классовых противоречий и вытекающие из потребности общества в целом.

2. В зависимости от продолжительности действия:

постоянные и временные (носят чрезвычайный характер, ликвидация последствий наводнения).

3. В зависимости от значения:

основные (экономические, социальные, охранительная ф-я) и неосновные(политика государства в сфере развития малого и среднего бизнеса).

4. Действия функций в пространстве:

национальные (общегосударственные) и локальные или местные.

5. По направленности: внутренние и внешние.

Внутренние, направлены на решение внутренних задач страны и показывают степень активности, воздействия государства на общество.

Среди внутренних функций выделяют блок охранительных функций:

А) Функции охраны существующих форм собственности. Данная функция присуща всем государствам, так как она защищает свой экономический базис фундамент. В современных государствах действует принцип равной правовой защиты всех форм собственности.

Б) Функция охраны правопорядка в демократических государствах, выдвигается функция охрана прав и свобод человека и гражданина без чего не возможен правопорядок.

Внешние, на установление и поддержание отношений с другими государствами.

Внешние функции государства:

1.Функция обеспечивающая дипломатические отношения с другими государствами.

2.Межгосударственная взаимовыгодная торговля.

3.Обеспечение коллективной безопасности.

Создание международных миротворческих вооруженных сил.

5.Борьба с террором.

15. Формы и методы осуществления функций государства.

Формы

Различают правовые и не правовые.

В правовых отражается связь государства и права, обязанность государства действовать при выполнении своих функций на основе права и в рамках закона.

Выделяют три основные правовые функции:

1. Правотворческая деятельность.

Подготовка и издание нормативных актов, без которых реализация других функций невозможна. Эту деятельность осуществляет президент РФ, правительство, федеральное собрание, законодательные органы субъектов. Значительное количество нормативных актов в РФ принимаются органами местного самоуправления (не путать с законотворческой деятельностью).

2. Правоохранительная деятельность.

Властная оперативная деятельность, по охране правопорядка, прав и свобод граждан. Включает в себя принятие мер по предупреждению правонарушений, разрешению юридических дел и привлечению к юридической ответственности.

3. Правоприменительная деятельность.

Проявляется в проведении в жизнь законов и иных нормативных актов государства, осуществляется компетентными правоприменительными органами путём принятия индивидуальных правоприменительных актов (приказ администрации о приеме на работу).

Не правовые формы.

Охватывают большой объем организации подготовительной работы в процессе осуществления функций государства. Эта работа по сбору, оформлению, различного рода информации при разрешении юридических дел.