43. Сущность сэз и необходимость их создания.

Свободная экон. зона (СЭЗ) – это ограниченный район той или иной страны с особо благоприят. условиями для свободного предпринимательства и внешнеэкон. деят-ти. Для обеспечения таких благоприят. условий используются:

- специальные, облегченные тамож. и торговые режимы; - большая свобода для перемещения товаров, трудовых ресурсов, капиталов и прибылей; - льготный режим налогообложения, а также более широкие возможности для инвестирования (правительств. субсиди, льгот. кредиты, упрощеный порядок создания фирм, гарантии от национализации, передовая инфраструктура и пр.)

Главной целью создания свободных экон. зон является более глубокое включение стран в процесс развития междунар. разделения труда. Речь идет об увеличении выпуска конкурентосп-й продукции на экспорт и обеспечения таким путем роста валютных поступлений. Эта логика вполне понятна. Если страна по к.-либо причинам не может обеспечить широкое открытие эк-ки для иностранного предпринимательского капитала или прибегнуть к стимулированию экспортной экспансии, то она в состоянии это сделать в рамках свободных эк-ких зон. Свободные эк-кие зоны нужны также для насыщения внутрен. рынка заинтересованной страны высококачеств. продукцией, в первую очередь, импортозамен. товарами. Для достижения этой цели на выделенной территории с помощью иностран. капитала создается импортозаменяющее производство.

Свобод. экон. зоны призваны обеспечить ускоренное внедрение в пр-во отечественных и иностранных научно-технич. разработок с дальнейшим использов. их результатов в нац. эк-ке страны. Одной из целей создания свободных эк-ких зон для развивающихся стран является обучение и подготовка квалифицир-х рабочих, инженеров, хоз-ных и управленческих кадров. И, наконец, создание зон рассматривается как метод модернизации эк-ки в условиях ее перехода от административных принципов функционирования к рыночным. Необходимо, чтобы при создании свободных экон. зон цели были четко обозначены, так как они предопределяют выбор системы льгот, предоставляемых субъектам хоз-ной деятельности.

44. Разновидности сэз.

В зависимости от профиля внешнеэкон. деят-ти, целей создания зон и характера предоставления свободы различают следующие зоны:

· Свободные таможенные территории;

· Зоны свободной торговли;

· Зоны совместного предпринимательства;

· Свободные «открытые» зоны;

· Промышленно-производственные зоны;

· Технико-внедренческие зоны (оффшорные зоны и налоговые гавани);

· Комплексные зоны.

Свободные тамож. зоны представляют собой транзитные или консигнационные склады для хранения, упаковки и незначител. обработки тов-в, предназначенных для экспорта. Такие зоны часто называют бондовыми складами или свободными таможенными территориями.

Свободные таможенные зоны освобождаются от таможенных пошлин на ввоз и вывоз товаров. Они имеются во многих странах, но наиболее распространены в индустриально развитых странах.

Зоны свободной торговли (ЗСТ) также широко распространены в мире.

Наибольшее развитие они получили в США. Их создание предусмотрено спец. законом США от 1934г., целью кот. было поощрение торговли, ускорение торгов. операций, сокращение торговых издержек. К числу простейших зон свободной торговли можно отнести специальные магазины "дьюти фри" в крупных междунар. аэропортах.

Зоны совместного предпринимательства предназначены для осуществления бизнеса с участием предпринимателей из разных стран. Так называемые открытые зоны характеризуются высокой степенью доступа в них граждан др. стран для ведения экон. деятельности.

Промышленно-производств. зоны возникли в результате эволюции торговых зон, когда в них стали ввозить не только товар, но и капитал, заниматься не только торговлей, но и пр-ной деят-тью. Промышл.-пр-ные зоны создаются на территор со специальным тамож. режимом, где производится экспортная или импортозамещающая продукция. Эти зоны пользуются существенными налоговыми и финансовыми льготами

Технико-внедренческие зоны в них концентрируются нац. и зарубеж. иследовательские, проектные, научно-пр-ные фирмы, пользующиеся единой системой налоговых и финансовых льгот.

Наибольшее число технико-внедренческих зон функционирует в США, Японии, Китае. В США их называют технопарками, в Японии — технополисами, в Китае — зонами развития новой и высокой технологий.

Сервисные зоны представляют собой територии с льготным режимом предпринимательской деят-ти, для фирм и организаций, оказывающих различные финансово-экон., страховые и иные услуги.

Оффшорные зоны – районы с наиболее благоприятными экон. условиями для иностранных компаний: льготным или даже нулевым налогообложением, возможностью сохранить тайну сделок и банковских вкладов, значительно большей свободой действий.

Налоговые гавани отличаются от оффшорных зон тем, что в них (в НГ) все фирмы (как местные, так и иностранные) получают налоговые льготы на все или некоторые виды деят-ти. В настоящее время в мире насчитывается более 300 оффшорных центров. Среди них налоговых гаваней — около 70.

Комплексные зоны образуются путем установления особого, льготного по сравнению с общим, режима хоз-ной деят-ти на территории отдельных административных образований.