Тема 4.4. Вимоги до змісту і структури документів, складених за результатами перевірок. Первинний облік роботи прокурора та статистична звітність з даної галузі нагляду. План лекції (2 акад. Год.)

1. Порядок підготовки документів за результатами прокурорських перевірок, проведених у піднаглядних органах та установах.

2.Заходи реагування прокурора на виявлені порушення закону. Вимоги до документів прокурорського реагування.

3. Складання довідок за результатами прокурорських перевірок.

4. Первинний облік роботи прокурора та статистична звітність з даної галузі нагляду.

Завдання для самостійної роботи (2 акад. Год.)

1. Первинний облік роботи прокурора: його складові, поняття та значення.

2. Статистична звітність прокурора: види, форми, порядок та строки її подання.

3. Повноваження посадових осіб органів прокуратури щодо організації роботи з обліку і статистики.

4. Основні вимоги щодо оформлення і забезпечення достовірності показників у звіті роботи прокурора з нагляду за додержанням законів при:

• виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях;

• застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Список рекомендованих джерел:

1. Про прокуратуру: Закон України від 5 листопада 1991 року № 1789-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 53. – Ст. 793.

2. Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян: наказ Гене­рального прокурора України від 12 квітня 2013 року № 7 гн: [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gp.gov.ua

3. Про організацію роботи з питань статистики, ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань та нагляду за обліком кримінальних правопорушень: наказ Гене­рального прокурора України від 25 вересня 2012 року № 15 гн: [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.gp.gov.ua

4. Прокурорський нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян: підручник / В.П. Пшонка, Є.М. Блажівський, І.М. Козьяков, М.С. Туркот та ін.; за заг. ред. В.П. Пшонки. – К.: Алерта, 2013. – с. 353–343.

2. Орієнтовний перелік питань для підготовки до іспиту.

1. Поняття прокурорського нагляду за додержанням законів при виконання судових рішень у кримінальному провадженні та інших примусових заходів.

2. Предмет і об’єкти прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальному провадженні та інших примусових заходів.

3. Мета і завдання прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальному провадженні та інших примусових заходів.

4. Історичні витоки прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальному провадженні та інших примусових заходів.

5. Суб’єкти нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальному провадженні та інших примусових заходів.

6. Пріоритетні напрями прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальному провадженні та інших примусових заходів.

7. Повноваження районних, міських, міжрайонних прокурорів з нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальному провадженні та інших примусових заходів.

8. Спеціальні повноваження прокурора при здійсненні нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальному провадженні та інших примусових заходів.

9. Організаційна та функціональна роль галузевого підрозділу прокуратури обласного рівня щодо забезпечення нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальному провадженні та інших примусових заходів підпорядкованими прокуратурами.

10. Класифікація правових засобів прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальному провадженні та інших примусових заходів.

11. Вимоги наказу Генерального прокурора України від 12 квітня 2013 року № 7гн щодо вдосконалення діяльності прокурора з нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальному провадженні.

12. Правові засоби прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальному провадженні та інших примусових заходів, їх класифікація.

13. Періодичність проведення перевірок додержання законів на об’єктах здійснення прокурорського нагляду.

14. Співвідношення прокурорського нагляду і відомчого контролю за діяльністю органів і установ виконання покарань.

15. Міжнародно-правові стандарти поводження з ув’язненими та засудженими, їх використання при здійсненні прокурорського нагляду.

16. Критерії оцінки діяльності прокурора відповідно до наказу Генерального прокурора України від 12 квітня 2013 року № 7гн.

17. Законодавче забезпечення обов’язковості виконання законних вимог прокурора при здійсненні нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальному провадженні.

18. Організаційна та функціональна роль Головного управління нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях та інших примусових заходів Генеральної прокуратури України та інших структурних підрозділів Генеральної прокуратури України.

19. Правове та організаційне забезпечення нагляду за додержанням законів у місцях тримання затриманих, попереднього ув’язнення, обмеження та позбавлення волі.

20. Завдання прокурора при здійсненні нагляду за додержанням законів у місцях попереднього ув’язнення.

21. Дії прокурора з підготовки до проведення комплексних перевірок у місцях тримання затриманих, попереднього ув’язнення та позбавлення волі.

22. Прокурорський нагляд за додержанням законів у виді тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців.

23. Нагляд за додержанням законів при звільненні засуджених за відбуттям строку покарання, призначеного вироком суду.

24. Особливості прокурорського нагляду за додержанням законів у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.

25. Прокурорський нагляд за додержанням законів у виправних центрах.

26. Питання, що підлягають з’ясуванню прокурором при проведенні комплексних перевірок у виправних колоніях.

27. Прокурорський нагляд за додержанням законів при зверненні судами вироків та інших судових рішень до виконання.

28. Прокурорський нагляд за додержанням законів при виконанні покарання у виді позбавлення військового, спеціального звання, рангу, чину або кваліфікаційного класу.

29. Нагляд за додержанням законів про відшкодування засудженими збитків, завданих злочинами.

30. Особливості нагляду за додержанням законів при виконанні покарання у виді арешту.

31. Особливості нагляду за додержанням законів при наданні засудженим до позбавлення волі побачень, одержанні ними посилок, передач та бандеролей.

32. Особливості діяльності прокурора з нагляду за додержанням законів при виконанні покарань, призначених військовослужбовцям.

33. Завдання прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні покарань у виді службових обмежень для військовослужбовців.

34. Нагляд за додержанням законів щодо забезпечення прав засуджених на правову допомогу та особисту безпеку.

35. Прокурорський нагляд за додержанням законів при застосуванні до засуджених заходів заохочення та стягнення.

36. Особливості нагляду за додержанням законів щодо роздільного тримання засуджених до позбавлення волі у виправних і виховних колоніях.

37. Прокурорський нагляд за додержанням законів при виконанні покарання у виді арешту щодо військовослужбовців.

38. Прокурорський нагляд за додержанням законів щодо своєчасності направлення засуджених для відбування покарання.

39. Нагляд за додержанням законів щодо порядку надання засудженим дозволу на короткочасні виїзди за межі установ виконання покарань.

40. Прокурорський нагляд за додержанням законів у виправних колоніях.

41. Прокурорський нагляд за додержанням законів, що регулюють підстави і порядок звільнення засуджених від відбування покарання.

42. Характерні особливості нагляду за додержанням законів щодо матеріально-побутового та медико-санітарного забезпечення засуджених у виправних колоніях.

43. Прокурорський нагляд за додержанням законів підрозділами державної виконавчої служби при виконанні покарань у виді конфіскації майна.

44. Прокурорський нагляд за додержанням законів щодо участі у самодіяльних організаціях засуджених до позбавлення волі.

45. Нагляд за додержанням законів при виконанні покарання у виді громадських робіт.

46. Нагляд за додержанням законів при застосуванні до засуджених умовно-дострокового звільнення від покарання.

47. Нагляд за додержанням законів при виконанні громадських робіт у виді адміністративного стягнення.

48. Основні засоби виправлення і ресоціалізації засуджених до позбавлення волі.

49. Прокурорський нагляд за додержанням законів щодо ізоляції та роздільного тримання у місцях попереднього ув’язнення різних категорій осіб, взятих під варту.

50. Прокурорський нагляд за додержанням законів при застосуванні дисциплінарних стягнень до осіб, взятих під варту.

51. Організаційне та правове забезпечення прокурорського нагляду за додержанням законів при застосуванні примусових заходів медичного характеру у психіатричних закладах із звичайним, посиленим і суворим наглядом.

52. Правове та організаційне забезпечення прокурорського нагляду за додержанням законів у міжобласних центрах (відділеннях) стаціонарної судово-психіатричної експертизи для осіб, які тримаються під вартою.

53. Особливості прокурорського нагляду за додержанням законів при виконанні покарання у виді штрафу.

54. Нагляд за додержанням законів при виконанні виправних робіт, призначених в порядку адміністративного стягнення.

55. Нагляд за додержанням законів при залишенні засуджених у слідчих ізоляторах для робіт з господарського обслуговування.

56. Нагляд за додержанням законів при виконанні покарання у виді виправних робіт.

57. Прокурорський нагляд за додержанням законів у слідчих ізоляторах Державної пенітенціарної служби України.

58. Прокурорський нагляд за додержанням законів при звільненні від відбування покарання з випробуванням, його правові наслідки.

59. Нагляд за додержанням законів при звільненні засуджених від відбування покарання у виді громадських робіт.

60. Нагляд за додержанням законів при звільненні засуджених від відбування покарання за хворобою.

61. Правове та організаційне забезпечення прокурорського нагляду за додержанням законів у місцях тримання затриманих.

62. Нагляд за додержанням законів при направленні засуджених до обмеження волі для відбування покарання.

63. Нагляд за додержанням законів, що регулюють зміну умов тримання засуджених до позбавлення волі в межах однієї колонії та шляхом переведення до колонії іншого рівня безпеки.

64. Вимоги до форми, структури, змісту, та процедури реалізації документів прокурорського реагування, внесених на усунення порушень кримінально-виконавчого законодавства.

65. Прокурорський нагляд за додержанням законів при переведенні засуджених із виховної до виправної колонії та залишенні у виховних колоніях осіб, які досягли вісімнадцятирічного віку.

66. Прокурорський нагляд за додержанням законів при виконанні покарання у виді позбавлення волі щодо осіб, засуджених у віці до вісімнадцяти років.

67. Прокурорський нагляд за додержанням законів при виконанні покарання у виді довічного позбавлення волі.

68. Прокурорський нагляд за додержанням законів при поміщенні засуджених до дисциплінарного ізолятору, карцеру або одиночної камери.

69. Підстави проведення прокурорських перевірок в установах для тримання затриманих, попереднього ув’язнення та виконання покарань. Періодичність комплексних перевірок.

70. Нагляд за додержанням законів при заміні невідбутої частини покарання більш м’яким покаранням.

71. Нагляд за додержанням законів при виконанні покарань, не пов’язаних з позбавленням волі.

72. Нагляд за додержанням Закону України «Про звернення громадян», ст. 13 Закону України «Про попереднє ув’язнення» та ст. 113 Кримінально-виконавчого кодексу України.

73. Прокурорський нагляд за додержанням законів при виконанні покарань у виді позбавлення волі на певний строк.

74. Нагляд за додержанням законів у діяльності спостережних комісій щодо забезпечення прав засуджених і осіб, звільнених від покарання, їх участі в роботі органів і установ виконання покарань.

75. Прокурорський нагляд за додержанням законів щодо іноземних громадян і осіб без громадянства у місцях попереднього ув’язнення.

76. Нагляд за додержанням законів при застосуванні примусового лікування до осіб, засуджених до позбавлення або обмеження волі, які мають хворобу, що становить небезпеку для здоров’я інших осіб.

77. Особливості прокурорського нагляду за додержанням законів при визначенні засудженим до позбавлення волі структурних дільниць виправних і виховних колоній.

78. Прокурорський нагляд за додержанням законів при проведенні соціально-виховної роботи із засудженими до позбавлення волі.

79. Нагляд за додержанням законів у колонії максимального рівня безпеки.

80. Основні вимоги до форми і змісту доповідних записок (довідок) за результатами комплексних перевірок стану додержання законів в органах і установах виконання покарань.

Укладачі

О.Г. Кальман, В.Г. Неділько, К.Є. Назарчук, О.М. Пономаренко

ПРОКУРОРСЬКИЙ НАГЛЯД ЗАДОДЕРЖАННЯМ ЗАКОНІВ ПРИ ВИКОНАННІ СУДОВИХ РІШЕНЬ У КРИМІНАЛЬНИХ ПРОВАДЖЕННЯХ

навчально-методичний комплекс

для студентів магістратури денної форми навчання

Редактор

Комп’ютерна верстка

Віддруковано на різографі

Національної академії прокуратури України.