8. Кто такой туроператор?

Туроператор — это юридическое лицо, которое формирует, продвигает и реализует туристский продукт (турпродукт). Лицензирование туроператорской деятельности в России отменено. Лицензию туроператора заменяет необходимость числиться в Реестре туроператоров. О том, что нужно для того, чтобы попасть в этот Реестр, написано ниже в разделе «Официальный туроператор».

Что такое турпродукт?

Туристский продукт — это, если вкратце, комплекс услуг по перевозке и размещению, реализуемых за общую цену. Наличие или отсутствие в турпродукте других услуг — экскурсионного или транспортного обслуживания, страховки и т.п. — на суть турпродукта не влияет.

Официальный туроператор

Согласно данным с сайта Ростуризма, компания-туроператор, для того, чтобы осуществлять свою деятельность легально, должна обладать следующими признаками:

1. Быть российским юридическим лицом.

2. Числиться в Едином федеральном реестре туроператоров.

3. Иметь документ о финансовом обеспечении (финансовые гарантии) —  договор, заключенный со страховой компанией, имеющей соответствующую лицензию.

Минимальный размер фингарантий для туроператора по выездному туризму — 30 млн. руб. Размер страховых премий колеблется в рамках 0,4-0,8%, но для новой компании он ближе к максимальной границе.

Основные функции туристских организаций:

– комплектующая;

– сервисная;

– гарантийная.

Комплектующая функция– это комплектация тура из отдельных услуг – для рецептивного туроператора; комплектация комбинированных туров из туров рецептивных – для инициативного туроператора; комплектация пакетов туров с транспортными и некоторыми другими видами услуг – для турагента.

Сервисная функция – это обслуживание туристов на маршрутах, обслуживание туристов в офисе при продаже пакетов туров.

Гарантийная функция – это предоставление туристам гарантий по заранее оплаченным туристским услугам в обусловленном количестве и на обусловленном уровне. Согласно международному и российскому законодательствам перед туристом несет полную ответственность за обслуживание та организация, которая сформировала и продала ему пакет услуг, независимо от того, сама она предоставляет эти услуги или третье лицо (поставщик услуг).

9.???

Схема работы инициативного и рецептивного туроператора довольно проста. Инициативная туроператорская компания, судя по данной схеме, продает сформированные партнером турпакеты, оформляет страхование туристов, визовые документы и бронирование авиабилетов, продает отдельные услуги в составе своих пакетов за комиссионное вознаграждение. Рецептивный туроператор взаимодействует с поставщиками услуг на туры и формирует пакеты услуг, которые обычно состоят из предоставления места размещения, питания и набора экскурсионных программ.

10. Туристская индустрия в РФ является активно развивающейся отраслью экономики, в связи, с чем защита прав потребителей в данной области всегда была актуальной в силу ее социальной значимости.

Прежде чем отправиться в путешествие, потребитель должен знать следующее.

1. Правовое регулирование отношений, связанных с предоставлением туристских услуг, осуществляется Гражданским кодексом РФ, Федеральными Законами: «О защите прав потребителей», «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»,  «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и  Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта.

2. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007г. № 452 «Об утверждении правил оказания услуг по реализации туристского продукта» потребителями туристского  продукта (комплекс услуг необходимых для удовлетворения потребностей туриста в период его туристского путешествия) являются граждане, которые намерены «заказать и использовать туристский продукт исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности».  

Исполнителями туристских услуг являются туроператоры, которые заключают с потребителем договор на оказание таких услуг итурагенты, действующие на основании договора с туроператором и заключающие с потребителем договор на предоставление туристских услуг «от своего имени, но по поручению и за счет туроператора».