- •1. Соотношение законности и прокурорского надзора в правовом государстве.
- •2. Исторические этапы развития прокуратуры
- •3. Законодательное урегулирование прокурорского надзора.
- •4. Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
- •5. Система органов прокуратуры.
- •6. Особенности организации и деятельности специализированных прокуратур.
- •7. Принципы организации и деятельности прокуратуры.
- •8. Сущность, задачи и пределы надзора за исполнением законов (общий надзор).
- •9. Нравственные начала в деятельности прокуроров. Прокурорская этика.
- •10. Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона при осущ. Надзора за……
- •11. Полномочия прокуроров по установлению, устранению и предупреждению нарушения законности (об…..
- •12. Стадии общего надзора и их значение.
- •13. Соотношение прокурорского надзора с другими формами надзора и контроля за исполнением законов.
- •14. Полномочия прокуроров при осуществлении надзора в стадии предварительного расследования.
- •15. Надзор прокурора за законностью приема, регистрации заявления и сообщений о преступлениях.
- •16. Прокуратура района (города). Прокуроры прокуратур района (города). Полномочия, порядок назначения на должность.
- •17. Прокурорский надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности.
- •18. Прокуратуры субъектов рф, их структура. Полномочия прокуроров, порядок их назначения на должность.
- •19. Надзор за законностью применения мер процессуального принуждения при раскрытии и расследовании...
- •20. Надзор прокурора за обеспечением права обвиняемого на защиту.
- •21. Генеральная прокуратура Российской Федерации. Её структура.
- •22. Координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью, как одно из напр….
- •23. Формы координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью.
- •24. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов по делам несовершеннолетних.
- •25. Надзор прокурора за исполнением законов в местах лишения свободы.
- •26. Сущность и задачи прокурорского надзора в стадии исполнительного производства.
- •27. Процессуальное положение прокурора в суде при рассмотрении уголовных и гражданских дел.
- •28. Сущность и задачи участия прокурора в уголовном судопроизводстве.
- •29. Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел в суде I инстанции.
- •30. Деятельность прокурора в стадии возобновления дел по новым и вновь откр. Обст-вам (по уголовным и..
- •31. Участие прокурора в правотворческой деятельности.
- •32. Речь государственного обвинителя. Её назначение и содержание. Реплика прокурора.
- •33. Надзор прокурора за исполнением законов судебными приставами, как одно из направлений…..
- •34. Основные направления деятельности прокуратуры.
- •35. Предмет и система курса "Прокурорский надзор".
- •36. Формы прокурорского реагирования на нарушения закона в местах лишения свободы.
- •37. Надзор прокурора за досрочным освобождением осужденных от отбывания наказания.
- •38. Особенности прокурорского надзора в воспитательных колониях для несовершеннолетних.
- •39. Надзор за применением принудительных мер медицинского характера.
- •40. Сущность и задачи прокурорского надзора в гражданском судопроизводстве.
- •41. Сущность участия и задачи прокурора в арбитражном судопроизводстве.
- •42. Участие прокурора в судебном рассмотрении гражданских дел в судах I инстанции.
- •43. Кассационный протест прокурора по гражданским делам. Участие прокурора в суде касс.Инстанции по гражданским делам.
- •44. Деятельность прокурора по гражданским делам в стадии надзора.
- •45. Особенности поддержания государственного обвинения в суде присяжных.
- •46. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина - как одно из направл. Деятельности прокуратуры.
- •47. Классные чины и порядок их присвоения. Аттестация прокурорских работников.
- •48. Социальная и правовая защита работников прокуратуры.
- •49. Кадры органов прокуратуры. Требования, предъявляемые к кадрам работников прокуратуры.
- •50. Деятельность прокуроров в суде кассационной инстанции по уголовным делам.
- •51. Разграничение компетенции между территориальными и специализированными прокуратурами.
- •52. Порядок формирования и деятельности коллегиальных органов в прокуратуре.
- •53. Особенности прокурорского надзора за законностью привлечения к уголовной ответственности иностранцев.
- •54. Особенности прокурорского надзора за законностью привлечения к уголовной ответственности иностранцев
- •55. Курс "Прокурорского надзора" в системе научных, правовых дисциплин.
- •56. Прокурорский надзор за законностью привлечения лица в качестве обвиняемого.
- •57. Военная прокуратура, её функции, задачи, компетенция. Система органов военной прокуратуры, особенности ее структуры.
- •58. Прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции.
- •Полномочия прокурора весьма широки. Он вправе:
- •Основные формы реагирования прокурора на выявленные нарушения законов в деятельности органов административной юрисдикции:
- •Прокурором может быть вынесено представление:
- •59. Участие прокурора в стадии исполнения приговора.
- •60. Действия прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением или с обвинительным актом
- •61. Организация работы в органах прокуратуры за рассмотрением жалоб и заявлений граждан.
- •62. Особенности деятельности прокурора при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.
- •63. Федеральный закон "о прокуратуре рф", структура, содержание.
- •64. Деятельность прокуроров по уголовным делам в стадии надзорного производства.
- •65. Особенности прокурорского надзора в зарубежных странах.
- •66. Прокуратура как институт государства, ее характерные черты.
- •67. Международная деятельность прокуратуры России.
- •68. Организация исполнения и контроля в органах прокуратуры.
- •69. Уголовное преследование как одно из направлений деятельности прокуратуры.
- •Основные исторические этапы развития российской прокуратуры
- •Связь курса «Прокурорский надзор в Российской Федерации» с другими юридическими дисциплинами
- •Организация прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих назначенное судом наказание, связанное с лишением свободы
- •Прокурорский надзор в зарубежных странах
- •Структура прокуратуры субъекта Российской Федерации
- •Компетенция прокуратуры субъекта рф
- •Порядок назначения прокуроров субъектов Российской Федерации
- •Компетенция прокуроров субъектов Российской Федерации
- •Регулирование прокурорского надзора
- •2. Предмет и пределы общего надзора
58. Прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции.
Согласно ст. 24.6 КоАП РФ Генеральный прокурор РФ и назначенные им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции РФ и действующих на территории законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда.
Полномочия прокурора весьма широки. Он вправе:
• возбуждать производство по делу об административном правонарушении;
• участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела;
• приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия (ст. 25.11 КоАП РФ).
Прокурор наделен правом опротестования как не вступившего, так и вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в том числе и вынесенного судьей (ст. ст. 30.10, 30.11 КоАП РФ).
Таким образом, предметом прокурорского надзора за исполнением законов органами административной юрисдикции при рассмотрении дел об административных правонарушениях является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного законом порядка возбуждения дел об административных правонарушениях, административного расследования и рассмотрения дел данной категории, а также законность и обоснованность состоявшихся постановлений.
Полномочия прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов несудебными органами административной юрисдикции, определяются не только КоАП РФ, но и ст. ст. 22,27 ФЗ «О прокуратуре РФ».
В сфере надзора за исполнением законов федеральными органами и ведомствами, законодательными и исполнительными органами субъектов РФ задача прокурора состоит в том, чтобы правовые акты, издаваемые этими органами и должностными лицами, соответствовали Конституции РФ, КоАП РФ и другим законам, регулирующим административно-правовые отношения.
Основные формы реагирования прокурора на выявленные нарушения законов в деятельности органов административной юрисдикции:
• протест на незаконные или необоснованные правовые акты;
• представление об устранении нарушений законов и обстоятельств, им способствовавших;
• предостережение о недопустимости нарушения закона;
• постановление о возбуждении производства об административным правонарушении;
• заявление в суд об отмене или изменении правового акта органа административной юрисдикции.
В соответствии со ст. ст. 23,28 ФЗ «О прокуратуре РФ» протесты могут бьггь принесены:
• на правовой акт, изданный во исполнение законов, регулирующих административно-правовые отношения;
• на постановление органа административной юрисдикции по конкретному делу об административном правонарушении.
Могут быть опротестованы прокурором не вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении:
• вынесенные судьей — в вышестоящий суд;
• вынесенные коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
• вынесенные должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо районный суд по месту рассмотрения дела;
• вынесшим органом, созданным в соответствии с законом субъектом РФ, — в районный суд по месту рассмотрения дела (ст. ст. 30.1,30.10 КоАП РФ).
Прокурором может быть вынесено представление:
• направленное на устранение причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;
• об устранении нарушений законов, допущенных органами административной юрисдикции при возбуждении производства об административном правонарушении, административном расследовании и рассмотрении дела (ст. ст. 24,28 ФЗ «О прокуратуре РФ»).
59. Участие прокурора в стадии исполнения приговора.
Прокурор следит :
за правильным и своевременным обращением приговора к исполнению;
соблюдению сроков обращения к исполнению судебного решения ;
направлением распоряжения судьи тому органу, на который возложена обязанность приведения приговора в исполнение;
за своевременным извещением суда этими органами о приведении приговора в исполнение.
Прокурор вправе участвовать при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговоров, задавать вопросы участникам судебного заседания, заявлять ходатайства и высказывать свое мнение.
60. Действия прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением или с обвинительным актом
Прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело с обвинительным заключением и в течение 10 суток принимает по нему одно из следующих решений:
1) об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия;
3) о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.
В случае сложности или большого объема уголовного дела срок, может быть продлен по мотивированному ходатайству прокурора вышестоящим прокурором до 30 суток.
Установив, что следователь нарушил требования срока содержания под стражей, а предельный срок содержания обвиняемого под стражей истек, прокурор отменяет данную меру пресечения.
Постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть обжаловано им в течение 72 часов с момента поступления к нему уголовного дела с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением - Генеральному прокурору Российской Федерации с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти. Вышестоящий прокурор в течение 10 суток с момента поступления соответствующих материалов выносит одно из следующих постановлений:
1) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя;
2) об отмене постановления нижестоящего прокурора. В этом случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет уголовное дело в суд.
После утверждения обвинительного заключения прокурор направляет уголовное дело в суд, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и (или) представителей и разъясняет им право заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания. Копия обвинительного заключения с приложениями вручается прокурором обвиняемому. Копии обвинительного заключения вручаются также защитнику и потерпевшему, если они ходатайствуют об этом.
Если обвиняемый отказался от получения копии обвинительного заключения либо не явился по вызову или иным образом уклонился от получения копии обвинительного заключения, то прокурор направляет уголовное дело в суд с указанием причин, по которым копия обвинительного заключения не была вручена обвиняемому.