- •1. Предпосылки и потребности становления и развития правового регулирования предпринимательства в России.
- •2. Соотношение предпринимательского, хозяйственного, коммерческого, корпоративного права.
- •3. Актуальные вопросы совершенствования правового регулирования предпринимательской деятельности.
- •4. Содержание права на осуществление предпринимательской деятельности и его гарантии.
- •5. Правовые формы осуществления предпринимательской деятельности и их виды.
- •6. Понятие правового режима осуществления предпринимательской деятельности и его содержание.
- •7. Понятие, правовое значение и порядок государственной регистрации предпринимательской деятельности.
- •8. Лицензирование предпринимательской деятельности. Критерии признания предпринимательской деятельности лицензируемой.
- •9. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности.
- •9. Порядок расторжения торгового договора
- •10. Особенности правового статуса индивидуального предпринимателя.
- •11. Особенности правового положения коммерческих и некоммерческих юридических лиц как субъектов предпринимательского права.
- •12. Правовое положение казенных предприятий
- •13. Особенности правового положения кредитных организаций
- •14. Особенности правового положения субъектов малого и среднего предпринимательства
- •15. Правовое положение холдингов
- •16. Публично-правовые образования как участники предпринимательских отношений.
- •17. Понятие и виды прав на имущество хозяйствующих субъектов.
- •18. Правовой режим вещей (материальных ресурсов).
- •19. Проблемы управления государственной собственностью.
- •20. Цена как правовая категория, ее значение и функции. Виды цен. Тарифы и сфера их применения.
- •21. Проблемы государственного регулирования цен. Органы и способы регулирования цен.
- •22. Инвестиционная деятельность: понятие, цели, виды инвестиционной деятельности. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности.
- •23. Проблемы государственного регулирования инвестиционной деятельности.
- •24. Правовые формы инвестиционной деятельности.
- •25. Инвестиционная деятельность, осуществляемая в форме капитальных вложений.
- •2. Объекты и субъекты инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
- •3. Права, обязанности и ответственность субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
- •26. Особенности правового статуса иностранного инвестора.
- •27. Правовые формы коммерческого кредитования.
- •28. Коммерческий и товарный кредит.
- •29. Правовая характеристика кредитного договора.
- •30. Понятие и виды финансирования предпринимательской деятельности.
- •31. Правовые формы государственного финансирования предпринимательской деятельности
- •1. Финансирование государственных и муниципальных нужд.
- •32. Понятие и признаки инновационной деятельности
- •33. Система правовых актов, регулирующих инновационную и научную деятельность.
- •34. Правовые формы осуществления инновационной деятельности
- •35. Проблемы государственного воздействия на инновационную деятельность Правовые формы государственного воздействия на инновационную деятельность
- •36. Понятие и правовое обеспечение технического регулирования.
- •37. Особенности правового регулирования обращения с отходами
- •38. Формы и методы государственного регулирования предпринимательства.
- •39. Система и правовое положение государственных органов, осуществляющих контроль в сфере предпринимательства.
- •40. Понятие, формы и способы защиты прав и законных интересов предпринимателей.
- •41.Причины и виды конфликтов и споров в предпринимательских отношениях.
- •7. Иск о взыскании убытков по договору поставки (купли-продажи).
- •42. Внесудебный порядок урегулирования разногласий в сфере предпринимательства.
- •43. Защита прав и законных интересов предпринимателей третейским судом.
- •44. Уполномоченные по защите прав предпринимателей.
- •45. Защита прав предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора).
16. Публично-правовые образования как участники предпринимательских отношений.
В гражданском праве Российской Федерации юридические лица публично-правовых образований, в отличие от законодательства ряда зарубежных стран, не выделены. Исключение сделано лишь для Российской Федерации и муниципальных образований.
В ст. 124 ГК РФ отмечается, что данные публично-правовые образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками - гражданами и юридическими лицами.
Юридические лица публично-правовых образований наделены властными публичными полномочиями. Характер этих полномочий диктует форму участия в гражданском обороте. От имени государства в гражданских отношениях чаще всего выступают государственные органы. Муниципальные образования в гражданском обороте представляют в пределах их полномочий органы местного самоуправления (п. 2 ст. 125 ГК РФ).
Примером является Управление делами Президента Российской Федерации, которое в качестве федерального органа исполнительной власти наделено правами юридического лица, в задачу которого входит непосредственное осуществление материально-технического обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации.
Важно, чтобы нормативно было закреплено, что данное публично-правовое образование наделено правами юридического лица и как таковое вправе участвовать в гражданском обороте.
Выполнение публично-правовых полномочий требует закрепления за ними имущественных прав. Характер и пределы этих прав непосредственно зависят от организационно-правовой формы юридических лиц публично-правовых образований.
Гражданский кодекс РФ (ст. 50) предусматривает, что юридические лица должны быть облечены в организационно-правовую форму.
Это требование справедливо и для публично-правовых образований, поскольку организационно-правовая форма определяет правовой статус имущества юридического лица.
Министерства, федеральные службы и федеральные агентства, другие ведомства по умолчанию признаются в форме государственного учреждения. Но наличие управленческих функций не определяет организационно-правовой статус юридического лица. Одним из основополагающих признаков учреждения в настоящее время является его обязательное финансирование собственником (п. 2 ст. 48 ГК РФ).
В этой связи важно подчеркнуть, что государственные органы участвуют в гражданском обороте как от имени государства, так и от своего имени <1>. Например, Минфин России осуществляет необходимые выплаты по государственным займам от имени Российской Федерации. В то же время Минфин России от своего имени производит закупки необходимого оборудования: компьютеров, множительной техники и т.д.