- •Ходырев в.В. Стратегическое планирование в регионе. Учебно-методическое пособие. СПбПу. 2015. - 105 с.
- •1.Сущность «стратегичности» (сущность, школы формирования стратегий, стратегический менеджмент)
- •1.2. Школы формирования стратегий
- •1.2.1. Стратегия как Большая Модель
- •1.2.3.Стратегия как Позиция
- •1.2.4. Стратегия как Видение
- •1.2.7. Стратегия как Политика и Власть
- •1.3. Сущность стратегического менеджмента
- •1.3.1. Условия и этапы становления стратегического менеджмента
- •1.3.2. Отличительные характеристики стратегического менеджмента
- •1.3.3 Преимущества и ограничения стратегического менеджмента
- •1.3.4. Этапы процесса стратегического менеджмента
- •2.1. Прогнозирование.
- •2.2. Сущность планирования
- •2.3. Концепции и теории планирования.
- •2.4. Общие процессы планирования.
- •3. Стратегическое планирование
- •3.2. Выбор стратегии развития
- •3.3. Методология стратегического планирования
- •3.4. Специфика стратегического планирования
- •3.5. Принципы стратегического планирования
- •3.6. Процесс стратегического планирования
- •3.7. Проблемы в стратегическом планировании
- •4. Особенности региона как объекта стратегического планирования
- •4.1. Сущность понятия «Регион»
- •4.2. Региональная экономика
- •Субъекты региональной экономики:
- •Особенности региональной экономики:
- •Собственность в регионе
- •Производственный комплекс
- •Производительные силы.
- •5. Стратегическое планирование в регионе (территориальное стратегическое планирование)
- •5.1. Особенности стратегического планирования в регионе.
- •5.2. Методология стратегического планирования
- •5.2.1. Миссия стратегического планирования.
- •5.2.2. Горизонт стратегического плана.
- •5.2.3. Объект стратегического планирования.
- •5.2.4. Учет циклов и кризисов.
- •5.2.6. Балансовый метод.
- •5.2.7. Многоуровневый характер стратегических планов.
- •5.2.8. Профессионализм стратегического планирования.
- •5.3. Принципы разработки стратегии
- •5.3.1. Принципы разработки региональной политики
- •5.3.2. Принципы территориального стратегического планирования
- •5.4. Разработка стратегии развития региона
- •5.4.1. Основные подходы
- •5.4.2. Стадии обоснования стратегии развития региона.
- •5.4.3. Этапы и стадии стратегического планирования развития региона
- •5.4.4. Структура Стратегии
- •5.4.5. Организация процесса стратегического планирования в регионе
- •6. Стратегический план Санкт-Петербурга.
- •6.2. Главная цель и стратегические направления
- •Система целей.
- •Стратегические направления
- •6.2.3. Механизмы реализации и обновления Стратегического плана
2.2. Сущность планирования
Планирование – есть предопределение будущего, построение активного образа модели желаемого и намечаемого в будущем состояния экономики при одновременном установлении путей, способов, средств и сроков достижения этих состояний и намечаемых целей.
Отвечает на вопросы - что, где, когда, какими ресурсами, в какие сроки. Результат– конкретный перечень мероприятий.
Планы всегда ориентированы на достижение определенных целей, на решение конкретных задач стоящих перед экономикой, что находит свое отражение в показателях плана, числовых параметрах фиксирующих меру, степень решений социально-экономических задач, этапы движения к конечной цели.
Плановые показатели отражают также направленность экономических действий, промежуточные результаты, виды и объемы затрачиваемых ресурсов.
Планы разрабатываются на определенный период, именуемый плановым периодом.
План фиксирует показатели, характеризующие состояние системы в конце
планового периода, определяет пути и способы достижения желаемых результатов и необходимые для этого ресурсы. Вся работа по разработке и составлению планов, а также их практическое осуществление представляют собой систему планирования.
К планированию относятся:
- общественно-политический надзор над экономикой и контроль через различные политические учреждения (правительство, парламент, администрация президента, политические партии и т.д.);
- оценка состояния экономики на конкретный момент времени;
- оценка спонтанных тенденций развития;
- проецирование на будущее желаемого экономического уровня, а также использование всех необходимых средств, для достижения намеченных целей.
Основной функцией планирования является формулирование курса действий над управляемой системой, с последующим формулированием комплекса мер по их реализации, что находит свое отражение в содержании плана.
План состоит из отдельных разделов, в этих разделах обосновываются пути решения задач, стоящих перед государством в области экономики в плановом периоде, определяются основные показатели по отраслям и сферам экономики.
Определенные показатели должны быть обоснованы, а в плане должны быть предусмотрены антиинфляционные меры и уделено особое внимание разделам по социальной политике государства.
Все вышеизложенное относится к макроэкономическому планированию которое можно определить как сознательное действие.
Цель макроэкономического планирования, привести по истечению определенного срока к желаемому результату национальную экономику в целом.
Планирование – это процесс подготовки управленческого решения, основанный на обработке исходной информации и включающий в себя выбор и научную подготовку целей, определение состава и путей их достижения посредствам сравнительной оценки альтернативных вариантов и принятие наиболее приемлемого из них в ожидаемых условиях развития.
Сущность планирования заключается в том, чтобы на основе сознательного использования системы объективных экономических законов, основных положений и выводов экономической теории, накопленного опыта и хозяйственной практики обеспечить научно обоснованное руководство развитием народного хозяйства по средствам использования системы плановых документов.