- •Ходырев в.В. Стратегическое планирование в регионе. Учебно-методическое пособие. СПбПу. 2015. - 105 с.
- •1.Сущность «стратегичности» (сущность, школы формирования стратегий, стратегический менеджмент)
- •1.2. Школы формирования стратегий
- •1.2.1. Стратегия как Большая Модель
- •1.2.3.Стратегия как Позиция
- •1.2.4. Стратегия как Видение
- •1.2.7. Стратегия как Политика и Власть
- •1.3. Сущность стратегического менеджмента
- •1.3.1. Условия и этапы становления стратегического менеджмента
- •1.3.2. Отличительные характеристики стратегического менеджмента
- •1.3.3 Преимущества и ограничения стратегического менеджмента
- •1.3.4. Этапы процесса стратегического менеджмента
- •2.1. Прогнозирование.
- •2.2. Сущность планирования
- •2.3. Концепции и теории планирования.
- •2.4. Общие процессы планирования.
- •3. Стратегическое планирование
- •3.2. Выбор стратегии развития
- •3.3. Методология стратегического планирования
- •3.4. Специфика стратегического планирования
- •3.5. Принципы стратегического планирования
- •3.6. Процесс стратегического планирования
- •3.7. Проблемы в стратегическом планировании
- •4. Особенности региона как объекта стратегического планирования
- •4.1. Сущность понятия «Регион»
- •4.2. Региональная экономика
- •Субъекты региональной экономики:
- •Особенности региональной экономики:
- •Собственность в регионе
- •Производственный комплекс
- •Производительные силы.
- •5. Стратегическое планирование в регионе (территориальное стратегическое планирование)
- •5.1. Особенности стратегического планирования в регионе.
- •5.2. Методология стратегического планирования
- •5.2.1. Миссия стратегического планирования.
- •5.2.2. Горизонт стратегического плана.
- •5.2.3. Объект стратегического планирования.
- •5.2.4. Учет циклов и кризисов.
- •5.2.6. Балансовый метод.
- •5.2.7. Многоуровневый характер стратегических планов.
- •5.2.8. Профессионализм стратегического планирования.
- •5.3. Принципы разработки стратегии
- •5.3.1. Принципы разработки региональной политики
- •5.3.2. Принципы территориального стратегического планирования
- •5.4. Разработка стратегии развития региона
- •5.4.1. Основные подходы
- •5.4.2. Стадии обоснования стратегии развития региона.
- •5.4.3. Этапы и стадии стратегического планирования развития региона
- •5.4.4. Структура Стратегии
- •5.4.5. Организация процесса стратегического планирования в регионе
- •6. Стратегический план Санкт-Петербурга.
- •6.2. Главная цель и стратегические направления
- •Система целей.
- •Стратегические направления
- •6.2.3. Механизмы реализации и обновления Стратегического плана
3.7. Проблемы в стратегическом планировании
Процесс планирования стратегии включает ряд сложностей при его освоении.
Новая стратегия, как правило, разрушает сложившийся в организации тип взаимоотношений и может войти в противоречие с политикой руководства. Естественная реакция на это - борьба против любых нововведений, нарушающих традиционные взаимоотношения и структуру полномочий.
Другая существенная проблема заключается в том, что внедрение стратегического планирования приводит к конфликту между прежними видами деятельности (оперативным управлением), обеспечивающими получение прибыли, и новыми.
Следующая проблема заключается в том, что организации обычно не располагают необходимой для эффективного стратегического планирования информацией о себе и о внешнем окружении, а имеющейся статистики недостаточно. Как правило, отсутствуют руководители, способные заниматься выработкой и реализацией стратегии, и соответствующие структурные подразделения (отдел маркетинга).
4. Особенности региона как объекта стратегического планирования
4.1. Сущность понятия «Регион»
Регион (от лат. Regio – страна, край, область). Официальное определение термина «регион» содержат «Основные положения региональной политики в Российской Федерации», утвержденные Указом Президента РФ, а именно:
Регион – это «часть территории Российской Федерации, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий. Регион может совпадать с границами территории субъекта РФ либо объединять территории нескольких субъектов Федерации. В тех случаях, когда регион выступает как субъект права, под ним понимается только субъект Российской Федерации».
В научной литературе используется более широкое толкование понятия «регион». Под регионом понимается территория, обладающая рядом признаков, формирующих определенную целостность и состоящую из взаимосвязанных составляющих ее элементов. Мы же будем придерживаться следующего определения:
Регион – это территория в административных границах субъекта Федерации, характеризующаяся: комплексностью, целостностью, специализацией и управляемостью, т.е. наличием политико – административных органов управления.
В экономической литературе имеется также множество определений экономического района. Практически каждый известный специалист в области региональной экономики добавляет в это понятие свою специфику. Однако, отличаясь друг от друга теми или иными оттенками, в основном терминологического и понятийного характера, практически все определения включают в себя такие базовые элементы, как хозяйственная специализация, специфика территориального сочетания природных ресурсов и социально – экономических предпосылок развития.
Экономический район – целостная территориальная часть национального хозяйства страны со своей специализацией и прочными внутренними экономическими связями, основное звено в системе экономического районирования страны. По своему внутреннему содержанию термин соответствует более гибкому понятию «регион».
Экономические зоны – группы укрупненных районов, выделяемые по ряду признаков (территориальному, природно – сырьевому, географическому и т.д.).