- •Ходырев в.В. Стратегическое планирование в регионе. Учебно-методическое пособие. СПбПу. 2015. - 105 с.
- •1.Сущность «стратегичности» (сущность, школы формирования стратегий, стратегический менеджмент)
- •1.2. Школы формирования стратегий
- •1.2.1. Стратегия как Большая Модель
- •1.2.3.Стратегия как Позиция
- •1.2.4. Стратегия как Видение
- •1.2.7. Стратегия как Политика и Власть
- •1.3. Сущность стратегического менеджмента
- •1.3.1. Условия и этапы становления стратегического менеджмента
- •1.3.2. Отличительные характеристики стратегического менеджмента
- •1.3.3 Преимущества и ограничения стратегического менеджмента
- •1.3.4. Этапы процесса стратегического менеджмента
- •2.1. Прогнозирование.
- •2.2. Сущность планирования
- •2.3. Концепции и теории планирования.
- •2.4. Общие процессы планирования.
- •3. Стратегическое планирование
- •3.2. Выбор стратегии развития
- •3.3. Методология стратегического планирования
- •3.4. Специфика стратегического планирования
- •3.5. Принципы стратегического планирования
- •3.6. Процесс стратегического планирования
- •3.7. Проблемы в стратегическом планировании
- •4. Особенности региона как объекта стратегического планирования
- •4.1. Сущность понятия «Регион»
- •4.2. Региональная экономика
- •Субъекты региональной экономики:
- •Особенности региональной экономики:
- •Собственность в регионе
- •Производственный комплекс
- •Производительные силы.
- •5. Стратегическое планирование в регионе (территориальное стратегическое планирование)
- •5.1. Особенности стратегического планирования в регионе.
- •5.2. Методология стратегического планирования
- •5.2.1. Миссия стратегического планирования.
- •5.2.2. Горизонт стратегического плана.
- •5.2.3. Объект стратегического планирования.
- •5.2.4. Учет циклов и кризисов.
- •5.2.6. Балансовый метод.
- •5.2.7. Многоуровневый характер стратегических планов.
- •5.2.8. Профессионализм стратегического планирования.
- •5.3. Принципы разработки стратегии
- •5.3.1. Принципы разработки региональной политики
- •5.3.2. Принципы территориального стратегического планирования
- •5.4. Разработка стратегии развития региона
- •5.4.1. Основные подходы
- •5.4.2. Стадии обоснования стратегии развития региона.
- •5.4.3. Этапы и стадии стратегического планирования развития региона
- •5.4.4. Структура Стратегии
- •5.4.5. Организация процесса стратегического планирования в регионе
- •6. Стратегический план Санкт-Петербурга.
- •6.2. Главная цель и стратегические направления
- •Система целей.
- •Стратегические направления
- •6.2.3. Механизмы реализации и обновления Стратегического плана
3.3. Методология стратегического планирования
Методология стратегического планирования опирается на четыре уровня знаний:
1.Общефилософский уровень – совокупность взглядов, знаний о явлениях окружающего мира (философия, культурология, математика; теория систем; теория организации; политология);
2. Общенаучный уровень – который дает понимание общих подходов, принципов, форм организации, систем (кибернетика; теория организации, теория систем и др.);
3. Конкретная методология наук – образует совокупные знания об управлении в социально-экономических системах (макроэкономика; право; социология; статистика, менеджмент и др.);
4. Методология, методика и технология стратегического планирования – наука о стратегическом планировании, которая наиболее приближена к практической деятельности, и призвана реализовывать достижения других наук.
Стратегическое планирование организациями основывается на следующих положениях:
Первое положение
Организации являются сложными социально-экономическими системами, которые характеризуются рядом особенностей:
а) Организации создаются для достижения определенных целей;
б) Наличие определенных ресурсов и их преобразование в материальные блага;
в) Соизмерение затрат на производство и использование товара с результатами деятельности;
г) Сложность внутренней среды организации;
д) Многокритериальность задач управления;
е) Большая динамичность протекающих в системе процессов;
ж) Необходимость управления организацией, для чего создается специальный орган управления, имеющий определенную функцию и организационную структуру. Систему утвержденных норм контроля за их соблюдением.
Второе положение
Организации являются открытыми системами, на которые воздействуют многочисленные факторы внешней среды. Поэтому эффективность организации, и ее стратегия, в значительной степени определяются ее адаптивными возможностями.
Третье положение
Стратегии организаций во многом уникальны, следовательно, универсальных решений на все случаи жизни нет, отсутствуют и стандартные наборы правил, и порядок решения стратегических задач.
Методологической базой стратегического планирования является системный и ситуационный подходы.
Согласно системному подходу любую организацию следует рассматривать как систему, состоящую из определенных взаимосвязанных элементов, обеспечивающих ее жизнедеятельность, и элементов более крупной системы, функционирование и развитие которой определяется экономическими законами и закономерностями, характерными для данного типа систем.
Для каждой конкретной организации системы более высокого порядка выступают в виде определенной среды, состоящих из хозяйственных и правительственных органов управления; рынка, отечественных и зарубежных конкурентов, средств информации и инфраструктуры.
Методология планирования базируется на следующих принципах:
· Обоснованный и сознательный выбор целей и стратегии развития организации;
· Постоянный поиск новых форм и видов деятельности, для повышения конкурентоспособности организации;
· Обеспечение соответствия между организацией и внешней средой, управляющей и управляемой подсистемами и элементами организации;
· Индивидуализация стратегии, где каждая организация имеет свои особенности, обусловленные сложившимся составом кадров, материально-технической базой, культурой и другими чертами, поэтому разработка стратегий должна производится с учетом этих особенностей;
· Четкое организационное разделение задач стратегического планирования от задач оперативного планирования.
Вырабатывая стратегию и осуществляя стратегическое планирование руководство фирмы должно учитывать множественность и иерархичность целей объективно существующих в рамках фирмы, для того чтобы избежать разнобоя в стратегиях и программах.
Стратегическое планирование представляет собой особый вид управленческой деятельности, состоящий в разработке стратегических решений, предусматривающих выдвижение таких целей и стратегий поведения объектов управления, реализация которых обеспечивает их эффективное функционирование в долгосрочной перспективе, быструю адаптацию к изменяющимся условиям внешней среды .
Именно возможность адаптироваться в случае изменений и отличает систему стратегического планирования от системы обычного долгосрочного.
