- •Ходырев в.В. Стратегическое планирование в регионе. Учебно-методическое пособие. СПбПу. 2015. - 105 с.
- •1.Сущность «стратегичности» (сущность, школы формирования стратегий, стратегический менеджмент)
- •1.2. Школы формирования стратегий
- •1.2.1. Стратегия как Большая Модель
- •1.2.3.Стратегия как Позиция
- •1.2.4. Стратегия как Видение
- •1.2.7. Стратегия как Политика и Власть
- •1.3. Сущность стратегического менеджмента
- •1.3.1. Условия и этапы становления стратегического менеджмента
- •1.3.2. Отличительные характеристики стратегического менеджмента
- •1.3.3 Преимущества и ограничения стратегического менеджмента
- •1.3.4. Этапы процесса стратегического менеджмента
- •2.1. Прогнозирование.
- •2.2. Сущность планирования
- •2.3. Концепции и теории планирования.
- •2.4. Общие процессы планирования.
- •3. Стратегическое планирование
- •3.2. Выбор стратегии развития
- •3.3. Методология стратегического планирования
- •3.4. Специфика стратегического планирования
- •3.5. Принципы стратегического планирования
- •3.6. Процесс стратегического планирования
- •3.7. Проблемы в стратегическом планировании
- •4. Особенности региона как объекта стратегического планирования
- •4.1. Сущность понятия «Регион»
- •4.2. Региональная экономика
- •Субъекты региональной экономики:
- •Особенности региональной экономики:
- •Собственность в регионе
- •Производственный комплекс
- •Производительные силы.
- •5. Стратегическое планирование в регионе (территориальное стратегическое планирование)
- •5.1. Особенности стратегического планирования в регионе.
- •5.2. Методология стратегического планирования
- •5.2.1. Миссия стратегического планирования.
- •5.2.2. Горизонт стратегического плана.
- •5.2.3. Объект стратегического планирования.
- •5.2.4. Учет циклов и кризисов.
- •5.2.6. Балансовый метод.
- •5.2.7. Многоуровневый характер стратегических планов.
- •5.2.8. Профессионализм стратегического планирования.
- •5.3. Принципы разработки стратегии
- •5.3.1. Принципы разработки региональной политики
- •5.3.2. Принципы территориального стратегического планирования
- •5.4. Разработка стратегии развития региона
- •5.4.1. Основные подходы
- •5.4.2. Стадии обоснования стратегии развития региона.
- •5.4.3. Этапы и стадии стратегического планирования развития региона
- •5.4.4. Структура Стратегии
- •5.4.5. Организация процесса стратегического планирования в регионе
- •6. Стратегический план Санкт-Петербурга.
- •6.2. Главная цель и стратегические направления
- •Система целей.
- •Стратегические направления
- •6.2.3. Механизмы реализации и обновления Стратегического плана
3. Стратегическое планирование
3.1. Стратегическое планирование - это процесс разработки стратегического плана путем формулирования целей социально-экономической системы (организации), анализа проблем развития, выбора базовых стратегий и прогнозирования социально - экономического развития с целью обеспечения эффективной работы организации в будущем.
Можно выделить четыре главных компонента, которыми определяются содержание и особенности стратегического планирования и управления применительно к социально-хозяйственной системе:
цели
и средства их достижения,
время (горизонт) решений
и пространственная структура системы.
Ключевым компонентом в стратегиях, понятно, являются цели системы (организации), которые, однако, мало что будут значить на практике, если они рассматриваются в отрыве от остальных трех компонентов.
Обычно выделяется генеральная цель развития организации (системы) – самое широкое по смыслу решение, принимаемое организацией (или правительством) в рамках стратегического планирования.
Выбор генеральной цели означает определение или уточнение миссии организации (системы). Миссия обобщенно характеризует, что представляет собой организация, зачем последняя существует и каково ее единственное в своем роде место на пространстве развития.
Как только определена генеральная цель организации (системы), можно выбирать подцели и общие задачи. Они могут иметь количественную и качественную форму, но должны носить достаточно протяженный во времени (устойчивый) характер. Формулируемые на основе целей и подцелей задачи суть конкретные, привязанные к определенным срокам результаты, которых организация намерена добиться в ходе реализации своей стратегии. В этом ключе стратегия организации (системы) предстает как общее направление, на котором следует искать пути достижения целей.
Общая цель стратегического планирования – конкретизировать статус организации и обеспечить направление и ориентиры для выработки более конкретных целей и стратегий на различных уровнях.
Эти цели должны быть конкретными и измеримыми, чтобы создать базу для принятия последующих решений и оценки работ по их выполнению. Если цели превышают реальные возможности организации, то деятельность фирмы может зайти в тупик.
Стратегическое планирование в общем случае представляет собой процесс определения целей организации (социально-хозяйственной структуры) и их изменений, а также ресурсов, необходимых для их достижения, и политики, направленной на приобретение и использование этих ресурсов.
3.2. Выбор стратегии развития
На основе имеющейся базы стратегических данных, прогнозов и допущений, фирма приступает к выбору стратегических альтернатив своего развития.
Существует четыре вида альтернатив:
· Рост;
· Ограниченный рост;
· Сокращение;
· Сочетание трех предыдущих альтернатив в различных пропорциях.
Стратегия роста предполагает ежегодный рост основных показателей организации, ее чаще всего применяют предприятия в динамично развивающихся отраслях народного хозяйства, с быстро меняющимися технологиями, а также предприятия, стремящиеся к диверсификации (широкому проникновению в новые сферы деятельности).
Бывает, что фирмы не выдерживают быстрый и краткосрочный рост, и разоряются, поэтому большинство фирм придерживаются стратегии ограниченного роста, расширяя свою деятельность с учетом реальных возможностей достигнутого уровня и внешних усилий. Это наименее рискованный способ действия.
Стратегическое сокращение выражается в том, что результаты работ фирмы в планируемом периоде предполагаются ниже чем в предыдущем периоде. Данная стратегия применяется, когда речь идет о коренной перестройке организации. И если недальновидные руководители пытаются перестроить деятельность организации, сохраняя прежний рост, то результаты, как правило, отрицательные.
Сокращение осуществляется разными путями:
- полная ликвидация фирмы и создание на ее месте новой;
- избавление от лишних элементов;
- сужение масштабов фирмы, ее деятельности с одновременной переориентацией (данную стратегию избирают фирмы, если дела идут плохо или необходимо сокрыть доходы).
Сочетание трех типов стратегии практикуют фирмы, действующие одновременно в разных отраслях с весьма различными технологическими и экономическими условиями.
Успешная реализация стратегии требует надежных обратных связей и соответствующих инструментов.
Один из инструментов, это тактика, когда формы и методы действий, ориентированы на достижение ближайших целей. Ее разрабатывают на уровне среднего звена руководства, и на короткий срок. Для достижения стратегических и тактических целей руководство фирмы разрабатывает текущую политику, которая включает в себя дискриминацию при поступлении на работу, увеличение прибыли за счет завышения цен, использование низких цен для вытеснения конкурентов и т.д.
Роль ориентира в организации целей и задач фирмы выполняют правила, которые предписывают строго регламентированные действия в определенных ситуациях, исключая свободу выбора. Правила, выполняемые в строгой последовательности, называются процедурами. Процедуры применяются в стандартных ситуациях, что позволяет экономить средства.
Таким образом, стратегия, тактика, прогнозы, правила, процедуры и допущения представляют собой базу, на основе которой может осуществляться процесс планирования.
