- •Ходырев в.В. Стратегическое планирование в регионе. Учебно-методическое пособие. СПбПу. 2015. - 105 с.
- •1.Сущность «стратегичности» (сущность, школы формирования стратегий, стратегический менеджмент)
- •1.2. Школы формирования стратегий
- •1.2.1. Стратегия как Большая Модель
- •1.2.3.Стратегия как Позиция
- •1.2.4. Стратегия как Видение
- •1.2.7. Стратегия как Политика и Власть
- •1.3. Сущность стратегического менеджмента
- •1.3.1. Условия и этапы становления стратегического менеджмента
- •1.3.2. Отличительные характеристики стратегического менеджмента
- •1.3.3 Преимущества и ограничения стратегического менеджмента
- •1.3.4. Этапы процесса стратегического менеджмента
- •2.1. Прогнозирование.
- •2.2. Сущность планирования
- •2.3. Концепции и теории планирования.
- •2.4. Общие процессы планирования.
- •3. Стратегическое планирование
- •3.2. Выбор стратегии развития
- •3.3. Методология стратегического планирования
- •3.4. Специфика стратегического планирования
- •3.5. Принципы стратегического планирования
- •3.6. Процесс стратегического планирования
- •3.7. Проблемы в стратегическом планировании
- •4. Особенности региона как объекта стратегического планирования
- •4.1. Сущность понятия «Регион»
- •4.2. Региональная экономика
- •Субъекты региональной экономики:
- •Особенности региональной экономики:
- •Собственность в регионе
- •Производственный комплекс
- •Производительные силы.
- •5. Стратегическое планирование в регионе (территориальное стратегическое планирование)
- •5.1. Особенности стратегического планирования в регионе.
- •5.2. Методология стратегического планирования
- •5.2.1. Миссия стратегического планирования.
- •5.2.2. Горизонт стратегического плана.
- •5.2.3. Объект стратегического планирования.
- •5.2.4. Учет циклов и кризисов.
- •5.2.6. Балансовый метод.
- •5.2.7. Многоуровневый характер стратегических планов.
- •5.2.8. Профессионализм стратегического планирования.
- •5.3. Принципы разработки стратегии
- •5.3.1. Принципы разработки региональной политики
- •5.3.2. Принципы территориального стратегического планирования
- •5.4. Разработка стратегии развития региона
- •5.4.1. Основные подходы
- •5.4.2. Стадии обоснования стратегии развития региона.
- •5.4.3. Этапы и стадии стратегического планирования развития региона
- •5.4.4. Структура Стратегии
- •5.4.5. Организация процесса стратегического планирования в регионе
- •6. Стратегический план Санкт-Петербурга.
- •6.2. Главная цель и стратегические направления
- •Система целей.
- •Стратегические направления
- •6.2.3. Механизмы реализации и обновления Стратегического плана
Министерство образования и науки РФ
Санкт-петербургский политехнический университет
Инженерно-экономический институт
Ходырев В.В.
Стратегическое планирование в регионе
Учебно-методическое пособие
2015
УДК 338.26 , 332.14, 352
ББК 65.9
Ходырев в.В. Стратегическое планирование в регионе. Учебно-методическое пособие. СПбПу. 2015. - 105 с.
Материалы учебно-методического пособия соответствуют требованиям к обязательному минимуму содержанию основной образовательной программы при подготовке квалифицированных специалистов по специальности 080504 — «Государственное и муниципальное управление» в части цикла общепрофессиональных дисциплин.
Рассмотрены базовые понятия и определения дисциплины, формы планирования, основы стратегического управления и планирования, методы стратегического планирования в регионе. Предназначено для студентов и слушателей всех форм обучения Инженерно-экономического института.
Содержание
1.Сущность «стратегичности»…………………………. 4
2. Планирование (сущность, формы, методы)………….16
3. Стратегическое планирование……………………….39
4.Особенности региона как объекта планирования……54
5. Стратегическое планирование в регионе……………..66
6. Стратегический план Санкт-Петербурга……………91
Использованная и рекомендуемая литература…………..104
1.Сущность «стратегичности» (сущность, школы формирования стратегий, стратегический менеджмент)
1.1. Стратегия (англ. strategy) - обобщающая модель действий, необходимых для достижения поставленных целей управления на основе выбранных критериев (показателей) и эффективного распределения ресурсов.
Стратегия организации - stratos войско + ago веду (в военной области стратегия определяется исходя из цели, заданной сверху, и состоит в определении путей ее достижения).
Общая концепция путей достижения поставленных целей называется стратегией.
Стратегия – определение основных долгосрочных целей и задач развития организации, утверждение курсов действий и распределения ресурсов для достижения этих целей.
Стратегия отражает общее движение к цели, направление движения, способы достижения и ресурсы, которые должны быть для этого использованы.
Стратегия должна быть официально документирована, а ее выполнение подлежит строгому контролю. В соответствии с выработанной стратегией осуществляется перестройка организационной системы, ее управление, формирование планов, предание общего направления оперативным решениям. Разработанная в фирме стратегия не является единственной, возможно наличие других альтернативных стратегий, которые могут определять и другие виды деятельности. В случае наступления непредвиденной ситуации разрабатываются ситуационные планы, на основе которых в дальнейшем составляется стратегический план действий.
Единой стратегии, готовой на все случаи жизни не существует.
Главнейший аспект «стратегичности» связан с необходимостью выделения стратегических приоритетов, концентрации усилий «стратегического субъекта», осознающего ответственность за свое будущее и имеющего ресурсы для реализации намеченных планов.
1.2. Школы формирования стратегий
(Профессор McGill University (Канада) и INSEAD Генри Минтцберг выделил десять основных школ, занимающихся формированием стратегии. Три первых описывают, как стратегия должна формироваться, в то время, как шесть следующих пытаются описать, как она формируется на практике. Десятая школа объединяет тех, кто рассматривает стратегию, как нечто непостоянное, зависящее от обстоятельств).
Предписывающие школы стратегического планирования