7. Парижский и лондонский клубы.

Парижский клуб — неофициальная межправительственная организация развитых стран - кредиторов, инициатором создания которого, выступила Франция. Объединение было создано в 1956 году, когда Аргентина согласилась встретиться со своими кредиторами в Париже.

Парижский клуб стран-кредиторов — неформальная организация промышленно развитых стран, где обсуждаются проблемы урегулиро­вания, отсрочки платежей по государственному долгу стран. Начало его деятельности относится к 1956 г., когда кредиторы Аргентины были приглашены в Париж на переговоры с должниками. Периодические за­седания Парижского клуба в 70-х гг. сменились активной работой в 80-90-х гг. в связи с обострением проблемы погашения государственного долга развивающихся стран, а затем стран Восточной Европы и России.

На заседаниях Парижского клуба присутствуют наблюдатели из МВФ, МБРР, ЮНКТАД и обычно рассматривается вопрос о той части внеш­него долга, которая должна быть погашена в текущем году.

Основными членами Парижского клуба являются развитые страны - члены ОЭСР Председателем Парижского клуба традиционно является высокое должностное лицо министерства финансов Франции, а его секретариат находится во французском казначействе.

Сегодня клуб является форумом для многосторонних переговоров западных банков и небанковских инвесторов с крупнейшими должниками (в основном это развивающиеся страны, и европейские страны с переходной е экономикой) Некоторые страны - члены клуба вместе с кредиторами и дебиторами, например, Бразилия и Россия. Во время переговоров стороны пытаются найти взаимоприемлемые условия реструктуризации долга…

Основными принципами, которыми руководствуется клуб в процессе реструктуризации внешних государственных долгов, являются:

• консенсус означает, что все решения принимаются только с согласия всех членов клуба;

• солидарность кредиторов предусматривает, что ни один из них не стремится решать вопросы урегулирования только своих долгов;

• обусловленность реструктуризации долга утверждением МВФ программы экономического корректировки страны-должника;

• равный подход со стороны должников ко всем кредиторам, включая кредиторов – не членов Парижского клуба Должники не должны получить более выгодные условия урегулирования долгов другим кредиторам.

Итак, главная задача, которую решает Парижский клуб в настоящее время, — реструктуризация задолженности развивающихся стран.

Лондонский клуб кредиторов - крупная (около 1 тыс. членов) неофициальная организация зарубежных коммерческих банков и финансовых институтов, созданная ими для ведения переговоров со странами-должниками, столкнувшимися с серьёзными проблемами обслуживания и погашения своих соответствующих обязательств по внешнему долгу. Лондонский клуб, как и Парижский, стремится облегчить бремя развивающихся стран по непосредственному обслуживанию долга. Ни один из этих клубов не является международной организацией. Клуб работает в тесном контакте с Парижским клубом, «большой восьмеркой» и другими международными финансовыми организациями.

Основные принципы деятельности Лондонского клуба кредиторов: индивидуальный подход к каждой стране-должнику - обусловленность пересмотра погашения долга, равномерное распределение потерь от реструктуризации долговых обязательств между всеми членами. Отсутствие постоянного председателя или секретариата. Соглашения о реструктуризации долгов коммерческими банками под эгидой Лондонского клуба основаны на трех главных положениях: Положение об общем доступе. При выплате задолженности не допускается дискриминация ни одного из кредиторов. Положение о равноправии. Все займы рассматриваются на равноправной основе, которая предусматривает одинаковые права на платеж и залог, которые зависят от фактического объема риска банка. Положение об обязательной подписке. В случае досрочных платежей в счет погашения долга, их распределение между кредиторами проводится на равной основе с банковским консультативным комитетом (БКК).

Клуб  обсуждает проблемы урегулирования частной внеш­ней задолженности стран-должников. Лондонский клуб кредиторов - консультативный комитет крупнейших банков-кредиторов, который заседает в связи с переговорами их с правительствами стран-должников, по вопросам реструктуризации частной задолженности. Как правило, переговоры ведутся одним из банков от имени и по поручению других банков, участвующих в консультативном совете.

Лондонский клуб не имеет четко определенной структуры и собирается в составе тех банков, которые имеют наибольшие требования к стране-должнику, дело которой они рассматривают, в рамках Лондонского клуба. Банки заключают с правительством страны-должника соглашение о ежегодной реструктуризации долга, или о многолетней реструктуризации, которой подлежат только выплаты основного долга. Все другие просроченные суммы должны быть выплачены в момент подписания соглашения о реструктуризации. Лондонским клубом предусмотрены меры, направленные на реструктуризацию долга: выкуп со скидкой правительством страны – должником, частного долга своих компаний у иностранных банков, обмен со скидкой долгов на другие активы (например, акции национальных компаний), сокращение платежей для обслуживания долга и предоставление новых займов для выплаты старых долгов. В 90-е годы XX века через механизм Лондонского клуба прошли такие страны, как Аргентина, Боливия, Бразилия, Болгария, Мексика, Нигерия, Польша, Филиппины.