23. Государственная дума Российской империи: история создания и деятельности.

Одно из важнейших нововведений, связанных с революцией 1905 - 1907 гг. - появление в России законодательного представительства.

Август 1905 - созыв Государственной думы (булыгинской).

По закону ГД созывалась на 5 лет. Ее дипутаты имели право обсуждать и принимать законопроэкты и бюджет. Правительство назначалось царем, министры были ответственны лишь перед ним. Депутаты могли давать запросы министрам по конкретным вопросам проводимой ими политики. военные дела и внешняя политика были вне контроля Думы. Царь мог досрочно распустить Думу, определял продолжительность думских сессий и перерывов между ними.

Выборы в Думу были неравными, непрямыми и необщими. Избиратели делились на курии, выдвигавшие разное количество депутатов: 1 голос помещика = 3 голоса буржуа = 15 голосов крестьян = 45 голосов рабочих.

Верхняя палата представительства - Государственный совет. Теперь половина его состава назначалась царем, а половина избиралась корпорациями (земствами, дворян. собраниями, универами, торгово-промыш. союзами и т.д.). Так был получен консервативный состав Гос. совета, призваный служить противовесом Думе. Законопроэкт, прошедший через Думу, должен был получить утверждение гос. совета и царя.

Одновременно с введением пердставительства было утверждено объединенное правительство - Совет министров. Теперь министры должны были обсуждать законопроекты сообща под председательством главы Совета министров. Первым председателем стал Витте, затем консерватор Горемыкин, затем Столыпин.

1 Государственная Дума.

Начала работу а апреле 1906 г. Создана в соответствии с основным положением Манифеста 17 октября 1905 г. Левые партии (больевики, эсеры, всероссийский крестьянский союз) байкотировали выборы в Думу. Председателем был избран профессор МГУ, кадет Муромцев. 43% депутатов были кадеты, 23% - социал-демократы и трудовики (крестьяне демократы), 14% - национальные партии.

Дума выдвинула требования пол. амнистии, ответственного правительства и доп. наделения крестьян землей. Поняв, что с такой Думой соотрудничать невозможно, царь роспустил ее уже в июле.

2 Государственная Дума.

Начала работу в феврале 1907 г. Получилась еще более левая по составу чем прежняя: 43% - эсеры, социал-демократы, трудовики и близкие к ним политики, 19% - кадеты, 15% - национальные партии, 10% - октябристы и черносотенцы. Председатель - кадет Головин. Требования опять были невозможны.

Необходимо было распустить Думу. Поводом стало обвинение группы депутатов в подготовке военного переворота. Премьер-министр Столыпин потребовал лишить обвиняемых депутатской неприкосновенности. Не дожидаясь ответа Думы, царь распустил ее 3 июня 1907 г. Одновременно был изменен избирательный закон. Согласно Манифесту 17 октября, царь не имел права делать это самостоятельно, без одобрения Думы. Это событие получило название "Третьеиюньский переворот". В стране установился режим "Третьеиюньской монархии".

3 Дума - в след. Билете.