- •1.Предмет конституционного права.
- •2.Конституционно-правовые нормы: определение, признаки, классификация.
- •3.Источники конституционного права
- •4. Конституционно-правовая ответственность.
- •5. Санкции в конституционно-правовой ответственности.
- •6. Субъекты и основания конституционно-правовой ответственности.
- •Конституция: понятие, свойства и классификация.
- •Конституция: форма и функции.
- •9)Режимы внесения изменений в Конституцию.
- •10)Толкование Конституции.
- •11)Особенности принятия Конституции рф 1993г.
- •12) Соотношение Конституции рф 1993 г. И конституций и уставов субъектов рф.
- •13) Характеристика Конституции рсфср 1918 г.
- •14) Характеристика Конституции ссср 1936 г.
- •15) Характеристика Конституции ссср 1977 г.
- •16. Характеристика Конституции рф 1993 г.
- •17.Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф 1993 г.
- •Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции
- •18) Порядок опубликования и вступления в силу фкз.
- •19) Порядок опубликования и вступления в силу фз.
- •20) Порядок опубликования и вступления в силу актов Президента рф и актов Правительства рф.
- •21) Порядок опубликования и вступления в силу нормативных актов федеральных органов государственной власти.
- •22) Референдум: понятие, финансирование, процедура назначения.
- •23) Референдум: порядок подготовки к проведению, полномочия избирательных комиссий всех уровней, статус членов избирательных комиссий, организация деятельности комиссий.
- •24. Референдум: списки граждан, голосование на референдуме, подсчет голосов и установление итогов голосования.
- •25.Референдум: определение результатов референдума, обнародование и вступление в силу решения,, принятого на референдуме, юридическая сила данного решения.
- •26) Понятие и основные элементы конституционного строя.
- •27.Характеристики государства: демократическое, правовое.
- •28.Характеристики государства: суверенное, социальное, светское.
- •29) Форма Российского государства.
- •30)Политический плюрализм и его становление в России.
- •31) Общественное объединение
- •32)Религиозные объдинения : понятия, виды, конституционно- правовой статус.
- •33)Общая характеристика правового статуса личности.
- •34)Гражданство:понятие, способы приобретения и утраты.
- •35,36 Правовой статус иностранцев в рф/лбг
- •37. Двойное гражданство
- •38.Гражданство детей.
- •39. Государственные органы по делам гражданства.
- •40.Порядок решения дел по вопросам гражданства в рф.
- •41. Право политического убежища в Российской Федерации.
- •42. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •44. Система личных прав и свобод человека и гражданина в России.
- •45. Право на неприкосновенность частной жизни.
- •46. Конституционное право граждан на свободу совести.
- •47. Политические права граждан в Российской Федерации.
- •48. Система экономических, социальных и культурных прав граждан России.
- •49. Конституционные обязанности граждан: понятие и виды.
- •50. Право на альтернативную гражданскую службу.
- •51. Ограничения прав и свобод граждан.
- •52. Способы защиты гражданами своих прав и их конституционное закрепление.
- •53. Уполномоченный по правам человека в рф.
- •54. Федерализм и этапы его развития в России с 1917 г. По 1993 г.
- •55. Принципы федеративного устройства.
- •Глава 3 Конституции рф «Федеративное устройство»:
- •56. Российская Федерация: конституционно-правовой статус.
- •57. Государственные символы рф
- •58. Конституционно-правовой статус субъекта рф.
- •59. Конституционно-правовой статус субъектов рф: республика, края, область, автономная область, автономный округ, город федерального значения.
- •60. Автономия в рф: понятие и виды.
- •61. Разграничение предметов ведения между Федерацией и ее субъектами.
- •62. Сфера исключительной компетенции Российской Федерации.
- •63. Сфера совместного ведения Федерации и субъектов рф.
- •Часть 2
- •1. Законодательство о выборах в Российской Федерации.
- •2. Понятие избирательного права и избирательной системы
- •3. Принципы избирательного права
- •4. Законодательство о выбрах в высшие органы государственной власти
- •5. Гарантии и ограничения избирательных прав граждан рф.
- •6. Избирательный процесс: понятие и стадии.
- •7. Избирательные комиссии: система, порядок формирования, полномочий
- •8. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты.
- •9. Предвыборная агитация: порядок проведения.
- •10. Порядок голосования, установление результатов выборов. Повторное голосование
- •11 Органы государственной власти в России: понятие, признаки, виды, система.
- •12 Президент рф: правовой статус, порядок выборов.
- •13. Президент рф: полномочия и случаи досрочного их прекращения
- •14 Акты Президента: понятие, виды, порядок опубликования и вступления в силу.
- •15 Полномочные представители Президента рф в регионах: правовой статус, полномочия.
- •16. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •17. Совет Федерации: порядок формирования, структура, компетенция, организация деятельности.
- •18 Государственная Дума: порядок формирования, структура, компетенция, организация деятельности.
- •19. Статус Счетной палаты Федерального Собрания рф.
- •20. Статус депутата Государственной Думы рф и члена Совета Федерации рф. Депутатская неприкосновенность.
- •21. Основания роспуска Государственной Думы рф.
- •22. Законодательный процесс в Российской Федерации.
- •23. Акты палат Федерального Собрания рф: виды, порядок их опубликования и вступления в силу.
- •24. Правительство Российской Федерации: состав, порядок формирования.
- •25. Полномочия Правительства рф.
- •26. Правительство Российской Федерации: организация деятельности, ответственность, отставка.
- •27. Акты Правительства рф: виды, порядок их опубликования и вступления в силу.
- •28. Система органов государственной власти субъектов рф.
- •29. Законодательные органы государственной власти субъектов рф: название, порядок формирования, структура, функции.
- •30. Исполнительные органы государственной власти субъектов рф: порядок формирования, структура.
- •31. Высшее должностное лицо исполнительной власти субъекта.
- •32.Конституционно-правовые принципы правосудия в рф.
- •33.Судебная система Российской Федерации.
- •34. Статус судей в рф.
- •35. Конституционный Суд рф: порядок формирования, состав.
- •36. Конституционный Суд рф: компетенция, решения.
- •37. Назначение и система органов прокуратуры в рф. Прокурорский надзор.
- •38. Местное самоуправление: понятие и основные принципы.
- •39. Система местного самоуправления, полномочия и гарантии
- •40. Территориальная основа местного самоуправления.
- •41. Финансово-экономическая основы местного самоуправления.
- •42. Правовой режим чрезвычайного положения.
- •43. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
- •44. Судебные гарантии защиты прав и законных интересов человека и гражданина.
- •46. Понятие и свойства судебной власти.
- •47. Законодательство Российской Федерации о статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
- •48. Основания возникновения и срок полномочий члена Совета Федерации. Досрочное прекращение полномочий.
- •49. Основания возникновения и срок полномочий депутата Государственной Думы. Досрочное прекращение полномочий. Императивный и свободный мандат.
- •50. Полномочия члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, их права и обязанности.
- •51. Гарантии депутатской деятельности. Депутатский иммунитет и индемнитет.
- •52. Условия лишения депутатской неприкосновенности. Ответственность парламентариев.
40. Территориальная основа местного самоуправления.
Территориальные основы местного самоуправления как институт муниципального права представляют собой совокупность муниципально-правовых норм, закрепляющих и регулирующих территориальную организацию местного самоуправления: формирование и состав территории муниципального образования, границы территории муниципального образования, порядок их установления и изменения.
Установление и изменение границ муниципальных образований отнесено Законом об общих принципах организации местного самоуправления к полномочиям органов государственной власти субъектов Федерации (ст. 5). Границы и состав территории муниципального образования указываются в его уставе.
При этом предусмотрено, что установление и изменение границ муниципального образования, в том числе при образовании, объединении, преобразовании или упразднении муниципальных образований, осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе: а) населения; б) органов местного самоуправления; в) органов государственной власти субъектов Федерации.
Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, которые принимают данные законы, обязаны в оответствии со ст. 131 Конституции РФ и ст. 13 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотреть в них гарантии учета мнения населения при решении вопросов изменения границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление.
Установление или изменение границ территории внутригородских муниципальных образований решается представительным органом местного самоуправления города самостоятельно в соответствии с его уставом. При этом учитывается мнение населения соответствующей территории.
В состав территории муниципального образования входят все земли в его границах независимо от форм собственности и целевого назначения.
Территория муниципального образования охватывает земли, находящиеся в муниципальной, государственной, частной и других формах собственности. По своему целевому назначению земли, входящие в состав территории муниципального образования, подразделяются на следующие виды: а) земли городских, сельских поселений; б) прилегающие к ним земли общего пользования; в) земли сельскохозяйственного назначения; г) земли рекреационного назначения; д) земли, занятые лесами, и т. д.
В состав территории городских и сельских поселений согласно ст. 12 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» должны входить земли, необходимые для развития поселений.
Вопросы об установлении или изменении территорий внутригородских муниципальных образований решаются с учетом мнения населения соответствующей территории представительным органом местного самоуправления города самостоятельно в соответствии с уставом города.
В особом порядке устанавливаются и изменяются границы закрытого административно-территориального образования, на территории которого осуществляется местное самоуправление. Границы данного образования могут не совпадать с границами субъектов Федерации и районов, входящих в их состав. Предложения об определении границ и об отводе земель создаваемого образования вносятся Правительством РФ по согласованию с органами государственной власти субъектов Федерации, в ведении которых находятся соответствующие территории.