- •1.Предмет конституционного права.
- •2.Конституционно-правовые нормы: определение, признаки, классификация.
- •3.Источники конституционного права
- •4. Конституционно-правовая ответственность.
- •5. Санкции в конституционно-правовой ответственности.
- •6. Субъекты и основания конституционно-правовой ответственности.
- •Конституция: понятие, свойства и классификация.
- •Конституция: форма и функции.
- •9)Режимы внесения изменений в Конституцию.
- •10)Толкование Конституции.
- •11)Особенности принятия Конституции рф 1993г.
- •12) Соотношение Конституции рф 1993 г. И конституций и уставов субъектов рф.
- •13) Характеристика Конституции рсфср 1918 г.
- •14) Характеристика Конституции ссср 1936 г.
- •15) Характеристика Конституции ссср 1977 г.
- •16. Характеристика Конституции рф 1993 г.
- •17.Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф 1993 г.
- •Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции
- •18) Порядок опубликования и вступления в силу фкз.
- •19) Порядок опубликования и вступления в силу фз.
- •20) Порядок опубликования и вступления в силу актов Президента рф и актов Правительства рф.
- •21) Порядок опубликования и вступления в силу нормативных актов федеральных органов государственной власти.
- •22) Референдум: понятие, финансирование, процедура назначения.
- •23) Референдум: порядок подготовки к проведению, полномочия избирательных комиссий всех уровней, статус членов избирательных комиссий, организация деятельности комиссий.
- •24. Референдум: списки граждан, голосование на референдуме, подсчет голосов и установление итогов голосования.
- •25.Референдум: определение результатов референдума, обнародование и вступление в силу решения,, принятого на референдуме, юридическая сила данного решения.
- •26) Понятие и основные элементы конституционного строя.
- •27.Характеристики государства: демократическое, правовое.
- •28.Характеристики государства: суверенное, социальное, светское.
- •29) Форма Российского государства.
- •30)Политический плюрализм и его становление в России.
- •31) Общественное объединение
- •32)Религиозные объдинения : понятия, виды, конституционно- правовой статус.
- •33)Общая характеристика правового статуса личности.
- •34)Гражданство:понятие, способы приобретения и утраты.
- •35,36 Правовой статус иностранцев в рф/лбг
- •37. Двойное гражданство
- •38.Гражданство детей.
- •39. Государственные органы по делам гражданства.
- •40.Порядок решения дел по вопросам гражданства в рф.
- •41. Право политического убежища в Российской Федерации.
- •42. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •44. Система личных прав и свобод человека и гражданина в России.
- •45. Право на неприкосновенность частной жизни.
- •46. Конституционное право граждан на свободу совести.
- •47. Политические права граждан в Российской Федерации.
- •48. Система экономических, социальных и культурных прав граждан России.
- •49. Конституционные обязанности граждан: понятие и виды.
- •50. Право на альтернативную гражданскую службу.
- •51. Ограничения прав и свобод граждан.
- •52. Способы защиты гражданами своих прав и их конституционное закрепление.
- •53. Уполномоченный по правам человека в рф.
- •54. Федерализм и этапы его развития в России с 1917 г. По 1993 г.
- •55. Принципы федеративного устройства.
- •Глава 3 Конституции рф «Федеративное устройство»:
- •56. Российская Федерация: конституционно-правовой статус.
- •57. Государственные символы рф
- •58. Конституционно-правовой статус субъекта рф.
- •59. Конституционно-правовой статус субъектов рф: республика, края, область, автономная область, автономный округ, город федерального значения.
- •60. Автономия в рф: понятие и виды.
- •61. Разграничение предметов ведения между Федерацией и ее субъектами.
- •62. Сфера исключительной компетенции Российской Федерации.
- •63. Сфера совместного ведения Федерации и субъектов рф.
- •Часть 2
- •1. Законодательство о выборах в Российской Федерации.
- •2. Понятие избирательного права и избирательной системы
- •3. Принципы избирательного права
- •4. Законодательство о выбрах в высшие органы государственной власти
- •5. Гарантии и ограничения избирательных прав граждан рф.
- •6. Избирательный процесс: понятие и стадии.
- •7. Избирательные комиссии: система, порядок формирования, полномочий
- •8. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты.
- •9. Предвыборная агитация: порядок проведения.
- •10. Порядок голосования, установление результатов выборов. Повторное голосование
- •11 Органы государственной власти в России: понятие, признаки, виды, система.
- •12 Президент рф: правовой статус, порядок выборов.
- •13. Президент рф: полномочия и случаи досрочного их прекращения
- •14 Акты Президента: понятие, виды, порядок опубликования и вступления в силу.
- •15 Полномочные представители Президента рф в регионах: правовой статус, полномочия.
- •16. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •17. Совет Федерации: порядок формирования, структура, компетенция, организация деятельности.
- •18 Государственная Дума: порядок формирования, структура, компетенция, организация деятельности.
- •19. Статус Счетной палаты Федерального Собрания рф.
- •20. Статус депутата Государственной Думы рф и члена Совета Федерации рф. Депутатская неприкосновенность.
- •21. Основания роспуска Государственной Думы рф.
- •22. Законодательный процесс в Российской Федерации.
- •23. Акты палат Федерального Собрания рф: виды, порядок их опубликования и вступления в силу.
- •24. Правительство Российской Федерации: состав, порядок формирования.
- •25. Полномочия Правительства рф.
- •26. Правительство Российской Федерации: организация деятельности, ответственность, отставка.
- •27. Акты Правительства рф: виды, порядок их опубликования и вступления в силу.
- •28. Система органов государственной власти субъектов рф.
- •29. Законодательные органы государственной власти субъектов рф: название, порядок формирования, структура, функции.
- •30. Исполнительные органы государственной власти субъектов рф: порядок формирования, структура.
- •31. Высшее должностное лицо исполнительной власти субъекта.
- •32.Конституционно-правовые принципы правосудия в рф.
- •33.Судебная система Российской Федерации.
- •34. Статус судей в рф.
- •35. Конституционный Суд рф: порядок формирования, состав.
- •36. Конституционный Суд рф: компетенция, решения.
- •37. Назначение и система органов прокуратуры в рф. Прокурорский надзор.
- •38. Местное самоуправление: понятие и основные принципы.
- •39. Система местного самоуправления, полномочия и гарантии
- •40. Территориальная основа местного самоуправления.
- •41. Финансово-экономическая основы местного самоуправления.
- •42. Правовой режим чрезвычайного положения.
- •43. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
- •44. Судебные гарантии защиты прав и законных интересов человека и гражданина.
- •46. Понятие и свойства судебной власти.
- •47. Законодательство Российской Федерации о статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
- •48. Основания возникновения и срок полномочий члена Совета Федерации. Досрочное прекращение полномочий.
- •49. Основания возникновения и срок полномочий депутата Государственной Думы. Досрочное прекращение полномочий. Императивный и свободный мандат.
- •50. Полномочия члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, их права и обязанности.
- •51. Гарантии депутатской деятельности. Депутатский иммунитет и индемнитет.
- •52. Условия лишения депутатской неприкосновенности. Ответственность парламентариев.
26. Правительство Российской Федерации: организация деятельности, ответственность, отставка.
Председатель Правительства РФ возглавляет Правительство РФ, определяет в соответствии с Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами Президента основные направления деятельности Правительства и организует его работу.Председатель Правительства представляет Правительство внутри страны и за ее пределами; ведет заседания Правительства, обладая правом решающего голоса; подписывает акты Правительства; представляет Президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Председателя Правительства и федеральных министров, о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении; распределяет обязанности между заместителями Председателя Правительства.Заседания Правительства - основная организационно-правовая форма работы Правительства РФ. Подготовка и проведение заседаний Правительства РФ осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства РФ (Регламент Правительства РФ утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1998 г. «Вопросы организации деятельности Правительства РФ ). Заседания Правительства РФ проводятся не реже одного раза в месяц. Заседание Правительства считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Правительства. Заседания проходят под руководством Председателя Правительства. При его отсутствии заседания проводит первый заместитель Председателя Правительства. На заседаниях Правительства, согласно п. «б» ст. 83 Конституции РФ, может председательствовать Президент РФ. Решения Правительства принимаются большинством голосов членов Правительства. Согласно ст. 28 Закона о Правительстве исключительно на заседаниях Правительства рассматриваются следующие вопросы: вопросы подготовки и исполнения федерального бюджета, а также бюджетов государственных внебюджетных фондов; проекты программ экономического и социального развития, связанных с созданием свободных экономических зон; устанавливается номенклатура товаров, в отношении которых применяется государственное регулирование цен; устанавливаются объемы выпуска государственных ценных бумаг; принимаются решения о внесении Правительством законопроектов в Государственную Думу; рассматриваются проекты программ приватизации федеральной государственной собственности; рассматриваются вопросы предоставления дотаций, субсидий, оказания иной поддержки на безвозвратной основе за счет средств федерального бюджета, а также вопросы оказания финансовой поддержки на возвратной основе, при сроке возврата более двух лет; рассматриваются вопросы заключения подлежащих ратификации международных договоров Российской Федерации; образуется Президиум Правительства РФ: утверждаются положения о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти; устанавливается порядок создания и обеспечения деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти; утверждается Регламент Правительства РФ.Для обеспечения деятельности Правительства РФ и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти решений, принятых Правительством, образуется Аппарат Правительства РФ. Аппарат Правительства взаимодействует с Администрацией Президента и аппаратами палат Федерального Собрания. Правительство РФ на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.Правительство РФ вправе принимать обращения, заявления и иные акты, не имеющие правового характера.В форме постановлений издаются решения Правительства, имеющие нормативный характер. Решения по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства РФ. Постановления и распоряжения Правительства РФ подписываются Председателем Правительства РФ.
тветственность Правительства является конституционно-правовой.
Она наступает, как правило, без наличия в действиях Правительства состава правонарушения, а вследствие неэффективности его деятельности, расхождения взглядов на проведение политического курса и др.
Правительство несет конституционно-правовую ответственность, как перед Президентом, так и перед Государственной Думой. В России оно несет коллективную (солидарную) ответственность. Правительство рассматривается как команда единомышленников, проводящая общий политический курс. Отрицательная оценка деятельности одного из членов
Правительства означает распространение этой оценки на все Правительство. Освобождение от должности Председателя Правительства влечет за собою отставку всех его членов.Правительство несет ответственность, как перед Президентом, так и перед Парламентом. Вместе с тем формы и объем этой ответственности различные. Вопросы ответственности Правительства тесно связаны с вопросами его отставки.Президент РФ может отправить Правительство РФ в отставку в любое время и по любым основаниям и даже без таковых. Это конституционное право главы государства не конкретизировано ни в КонституцииРФ, ни в конституционном законодательстве.
Конституция РФ предусматривает два варианта постановки и решения вопроса о доверии Правительству: по инициативе Государственной Думы (ч. 3 ст. 117) либо по инициативе Правительства (ч. 4 ст. 117).
Конституция РФ устанавливает случаи, когда отставка Правительства не является результатом наступления политической ответственности: сложение полномочий перед вновь избранным Президентом; добровольная отставка. Правительство может по собственной инициативе подать в отставку. Возможны и иные основания отставки всего Правительства, например, вследствие прекращения исполнения полномочий Председателем Правительства (ст. 7 ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»).
В соответствии с Конституцией РФ порядок отставки и освобождения от должности заместителей Председателя Правительства, федеральных министров, являющихся членами Правительства, совпадает с порядком их назначения, т. е. Президент освобождает от должности указанных лиц по предложению Председателя Правительства (п. «г» ст. 83). В данном случае причины прекращения полномочий членами Правительства могут быть определены личными мотивами (например, состояние здоровья), а также связаны с наступлением ответственности указанных лиц. Это могут быть политическая, дисциплинарная и иные виды ответственности за служебные правонарушения или проступки, а также за совершение преступления. В результате член Правительства теряет доверие главы Правительства или Президента и не может далее исполнять возложенные на него полномочия. В соответствии с ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (ст. 9) заместители Председателя Правительства и федеральные министры вправе подавать заявление об отставке.