- •1.Предмет конституционного права.
- •2.Конституционно-правовые нормы: определение, признаки, классификация.
- •3.Источники конституционного права
- •4. Конституционно-правовая ответственность.
- •5. Санкции в конституционно-правовой ответственности.
- •6. Субъекты и основания конституционно-правовой ответственности.
- •Конституция: понятие, свойства и классификация.
- •Конституция: форма и функции.
- •9)Режимы внесения изменений в Конституцию.
- •10)Толкование Конституции.
- •11)Особенности принятия Конституции рф 1993г.
- •12) Соотношение Конституции рф 1993 г. И конституций и уставов субъектов рф.
- •13) Характеристика Конституции рсфср 1918 г.
- •14) Характеристика Конституции ссср 1936 г.
- •15) Характеристика Конституции ссср 1977 г.
- •16. Характеристика Конституции рф 1993 г.
- •17.Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф 1993 г.
- •Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции
- •18) Порядок опубликования и вступления в силу фкз.
- •19) Порядок опубликования и вступления в силу фз.
- •20) Порядок опубликования и вступления в силу актов Президента рф и актов Правительства рф.
- •21) Порядок опубликования и вступления в силу нормативных актов федеральных органов государственной власти.
- •22) Референдум: понятие, финансирование, процедура назначения.
- •23) Референдум: порядок подготовки к проведению, полномочия избирательных комиссий всех уровней, статус членов избирательных комиссий, организация деятельности комиссий.
- •24. Референдум: списки граждан, голосование на референдуме, подсчет голосов и установление итогов голосования.
- •25.Референдум: определение результатов референдума, обнародование и вступление в силу решения,, принятого на референдуме, юридическая сила данного решения.
- •26) Понятие и основные элементы конституционного строя.
- •27.Характеристики государства: демократическое, правовое.
- •28.Характеристики государства: суверенное, социальное, светское.
- •29) Форма Российского государства.
- •30)Политический плюрализм и его становление в России.
- •31) Общественное объединение
- •32)Религиозные объдинения : понятия, виды, конституционно- правовой статус.
- •33)Общая характеристика правового статуса личности.
- •34)Гражданство:понятие, способы приобретения и утраты.
- •35,36 Правовой статус иностранцев в рф/лбг
- •37. Двойное гражданство
- •38.Гражданство детей.
- •39. Государственные органы по делам гражданства.
- •40.Порядок решения дел по вопросам гражданства в рф.
- •41. Право политического убежища в Российской Федерации.
- •42. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •44. Система личных прав и свобод человека и гражданина в России.
- •45. Право на неприкосновенность частной жизни.
- •46. Конституционное право граждан на свободу совести.
- •47. Политические права граждан в Российской Федерации.
- •48. Система экономических, социальных и культурных прав граждан России.
- •49. Конституционные обязанности граждан: понятие и виды.
- •50. Право на альтернативную гражданскую службу.
- •51. Ограничения прав и свобод граждан.
- •52. Способы защиты гражданами своих прав и их конституционное закрепление.
- •53. Уполномоченный по правам человека в рф.
- •54. Федерализм и этапы его развития в России с 1917 г. По 1993 г.
- •55. Принципы федеративного устройства.
- •Глава 3 Конституции рф «Федеративное устройство»:
- •56. Российская Федерация: конституционно-правовой статус.
- •57. Государственные символы рф
- •58. Конституционно-правовой статус субъекта рф.
- •59. Конституционно-правовой статус субъектов рф: республика, края, область, автономная область, автономный округ, город федерального значения.
- •60. Автономия в рф: понятие и виды.
- •61. Разграничение предметов ведения между Федерацией и ее субъектами.
- •62. Сфера исключительной компетенции Российской Федерации.
- •63. Сфера совместного ведения Федерации и субъектов рф.
- •Часть 2
- •1. Законодательство о выборах в Российской Федерации.
- •2. Понятие избирательного права и избирательной системы
- •3. Принципы избирательного права
- •4. Законодательство о выбрах в высшие органы государственной власти
- •5. Гарантии и ограничения избирательных прав граждан рф.
- •6. Избирательный процесс: понятие и стадии.
- •7. Избирательные комиссии: система, порядок формирования, полномочий
- •8. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты.
- •9. Предвыборная агитация: порядок проведения.
- •10. Порядок голосования, установление результатов выборов. Повторное голосование
- •11 Органы государственной власти в России: понятие, признаки, виды, система.
- •12 Президент рф: правовой статус, порядок выборов.
- •13. Президент рф: полномочия и случаи досрочного их прекращения
- •14 Акты Президента: понятие, виды, порядок опубликования и вступления в силу.
- •15 Полномочные представители Президента рф в регионах: правовой статус, полномочия.
- •16. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания рф.
- •17. Совет Федерации: порядок формирования, структура, компетенция, организация деятельности.
- •18 Государственная Дума: порядок формирования, структура, компетенция, организация деятельности.
- •19. Статус Счетной палаты Федерального Собрания рф.
- •20. Статус депутата Государственной Думы рф и члена Совета Федерации рф. Депутатская неприкосновенность.
- •21. Основания роспуска Государственной Думы рф.
- •22. Законодательный процесс в Российской Федерации.
- •23. Акты палат Федерального Собрания рф: виды, порядок их опубликования и вступления в силу.
- •24. Правительство Российской Федерации: состав, порядок формирования.
- •25. Полномочия Правительства рф.
- •26. Правительство Российской Федерации: организация деятельности, ответственность, отставка.
- •27. Акты Правительства рф: виды, порядок их опубликования и вступления в силу.
- •28. Система органов государственной власти субъектов рф.
- •29. Законодательные органы государственной власти субъектов рф: название, порядок формирования, структура, функции.
- •30. Исполнительные органы государственной власти субъектов рф: порядок формирования, структура.
- •31. Высшее должностное лицо исполнительной власти субъекта.
- •32.Конституционно-правовые принципы правосудия в рф.
- •33.Судебная система Российской Федерации.
- •34. Статус судей в рф.
- •35. Конституционный Суд рф: порядок формирования, состав.
- •36. Конституционный Суд рф: компетенция, решения.
- •37. Назначение и система органов прокуратуры в рф. Прокурорский надзор.
- •38. Местное самоуправление: понятие и основные принципы.
- •39. Система местного самоуправления, полномочия и гарантии
- •40. Территориальная основа местного самоуправления.
- •41. Финансово-экономическая основы местного самоуправления.
- •42. Правовой режим чрезвычайного положения.
- •43. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
- •44. Судебные гарантии защиты прав и законных интересов человека и гражданина.
- •46. Понятие и свойства судебной власти.
- •47. Законодательство Российской Федерации о статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
- •48. Основания возникновения и срок полномочий члена Совета Федерации. Досрочное прекращение полномочий.
- •49. Основания возникновения и срок полномочий депутата Государственной Думы. Досрочное прекращение полномочий. Императивный и свободный мандат.
- •50. Полномочия члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, их права и обязанности.
- •51. Гарантии депутатской деятельности. Депутатский иммунитет и индемнитет.
- •52. Условия лишения депутатской неприкосновенности. Ответственность парламентариев.
ЧАСТЬ1
1.Предмет конституционного права.
Конституционное право – одна из ведущих отраслей системы права Российской Федерации.
Известно , что различные отрасли права различаются по предмету и методу регулирования.
Предмет конституционного права составляют правоотношения, которые регулируются конституционными нормами. Такие отношения в обязательном порядке складываются в процессе взаимодействия общества и государства. Но не любое взаимодействие государства с обществом регулируется нормами конституционного права, а только в сфере государственного устройства, определения формы правления и основ конституционного строя. Такие отношения имеют самый важный для государства и общества, массовый характер. Они нацелены, главным образом, на защиту прав и свобод гражданина, на суверенитет всего народа.
Отношения, составляющие предмет конституционного права , возникают практически во всех сферах жизнедеятельности. Основанием для начала конституционных правоотношений выступает юридический факт. Факты могут быть в виде событий, которые не зависят от воли субъектов и происходят сами по себе, и в виде действий – осмысленное волеизъявление субъекта в результате которых происходит возникновение, прекращение и изменение общественных правоотношений.
Таким образом, предметом конституционного права являются те отношения, которые можно назвать базовыми, основополагающими в каждой из областей жизни. Они образуют как бы фундамент всего здания сложной системы социальных связей, подлежащих правовому воздействию. Эти базовые отношения – системообразующие, оформляющие целостность общества, его единство как организованной и функционирующей структуры, основанной на общих началах политического, экономического и социального устройства. Это прежде всего отношения, связанные с организацией и функционированием общества и с механизмом, посредством которого осуществляется управление всеми сферами жизнедеятельности общества, поддерживается его целостность.
Нормы конституционного права регулируют общественные отношения, определяющие принципы, на которых основано устройство государства и общества. В этих отношениях выражается прежде всего качественная характеристика государства: суверенитет, форма правления, форма государственного устройства, субъекты государственной власти и способы ее реализации, т.е. общие основы функционирования всей политической системы общества.
2.Конституционно-правовые нормы: определение, признаки, классификация.
Конституционно-правовые нормы - это общеобязательные, абстрактные, формально-определенные в конституционно-правовых актах правила, установленные и охраняемые государством и направленные на регулирование общественных отношений, составляющих предмет конституционного права, путем установления прав и обязанностей их участников.
Своеобразие конституционно-правовых норм также выражается в нескольких признаках, характеризующих их особую юридическую природу:
1) круг общественных отношений - предмет регулирования конституционно-правовых норм;
2) источники, в которых содержатся конституционно-правовые нормы, из которых особо необходимо выделить Конституцию - основной закон государства;
3) учредительный характер предписаний. Это специфический признак конституционно-правовых норм, выражающийся в том, что они закрепляют и оформляют основные общественно-политические институты и, прежде всего, регулируют собственно процесс создания правовых норм. Этот признак наиболее характерен для норм, содержащихся в Конституции;
4) разнообразие норм конституционного права. Конституционно-правовые нормы отличаются многообразием своих видов, среди которых большое место занимают так называемые «специализированные» нормы - общие, дефинитивные и декларативные нормы.
Классификация:
По содержанию:
нормы, закрепляющие основы конституционного строя
нормы, регулирующие права и свободы человека и гражданина;
нормы, определяющие федеративное устройство Российской Федерации
нормы, закрепляющие систему местного самоуправления
По функциям, которые выполняют правовые нормы
Регулятивные (регулируют общественные отношения)
охранительные (закрепляют меры юридической ответственности)
специализированные (непосредственно на основе них правоотношения не возникают. Они имеют дополнительный характер, который выражается в том, что при регулировании общественных отношений они присоединяются к регулятивным и охранительным нормам, образуя в сочетании с ними единый регулятор)
3.По характеру прав и обязанностей
управомочивающие (устанавливают право субъекта совершать действия)
обязывающие (устанавливают обязанность субъекта совершать определенные действия)
запрещающие (устанавливают обязанность субъекта воздерживаться от определенных действий, не совершать их)
4.По степени определенности :
императивные
диспозитивные
5.По роли в механизме правового регулирования :
материальные ( определяют содержание правового регулирования, права и обязанности субъектов права ) (например, ч. 2 ст. 92 Конституции РФ: «Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности»)
процессуальные ( закрепляют порядок реализации предписаний материальных норм, форму их воплощения в действительность) (например, ст. 93 Конституции РФ устанавливает порядок отрешения от должности Президента РФ).
6. По юридической силе:
Наивысшей юридической силой обладают нормы Конституции РФ как основного закона государства, а также нормы, содержащиеся в международных договорах, санкционированные государством.
7. По территории действия конституционно-правовые нормы подразделяются на нормы, которые действуют на всей территории Российской Федерации, и нормы, которые распространяются на часть ее территории (субъект Российской Федерации, муниципальное образование).