79. Международные проливы: понятие, право транзитного прохода. Конвенция о режиме Черноморских проливов 1936 г.

Международные проливы имеют важное значение для морского судоходства. Они значительно сокращают время судов и кораблей в пути. наиболее важными для судоходства являются Гибралтарский, Ла-Манш, Сингапурский. Для РФ - Черноморские и Балтийские проливы.

Международные проливы соединяют моря, омывающие берега различных государств и играют большую роль в международном судоходстве.

Проливы, ведущие к внутренним водам прибрежного государства считаются внутренними водами, если оба их берега принадлежат этому государству.

Виды международных морских проливов:

1. морские пути, соединяющие открытые моря (Гибралтарский и Маггеланов проливы);

2. морские пути, соединяющие открытое море с замкнутыми морями (Балтийские проливы).

В Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. подтверждается общепризнанная норма международного права относительно свободы транзитного прохода всех судов и пролета летательных аппаратов. Транзитный проход - осуществление свободы судоходства и полета с целью непрерывного и быстрого транзита через пролив между одной частью открытого моря или экономической зоны и другой частью открытого моря или экономической зоны (не исключен проход через пролив для целей входа, выхода или возвращения из государства, граничащего с проливом).

Положение о транзитном проходе не применяется, если пролив образуется островом государства, граничащего с проливом, и его континентальной частью. Данное положение правомерно в случае, если в сторону моря от острова имеется столь же удобный с точки зрения навигационных и гидрографических условий путь в открытом море или в исключительной экономической зоне.

Суда и летательные аппараты при осуществлении транзитного прохода без промедления следуют через пролив или над ним; воздерживаются от любой угрозы силой или ее применения против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости государств, граничащих с проливом; воздерживаются от любой деятельности, кроме свойственной обычному порядку транзита.

Суда при транзитном проходе соблюдают общепринятые межд. правила, процедуру и практику, касающиеся безопасности на море, а также предотвращения, сокращения и сохранения под контролем загрязнения с судов.

Летательные аппараты при транзитном пролете соблюдают правила полетов, установленные ИКАО; постоянно контролируют радиочастоты, выделенные для передачи сигналов бедствия.

Государства, граничащие с проливами, могут устанавливать морские коридоры и предписывать схемы разделения движения для судоходства в проливах (когда это необходимо для содействия безопасному проходу судов).

Государства, граничащие с проливом, могут принимать законы и правила, относящиеся к транзитному проходу, по вопросам:

1. безопасности судоходства и регулирования движения судов;

2. предотвращения, сохранения и сохранения под контролем загрязнения;

3. недопущения рыболовства, в том числе требования относительно уборки рыболовных снастей;

4. погрузки или выгрузки любых товаров, валюты, лиц в нарушение таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил.

Указанные законы и правила не должны допускать дискриминации между иностранными судами, а их применение не должно сводиться к лишению, нарушению или ущемлению права транзитного прохода.

Государства, граничащие с проливом, не должны препятствовать транзитному проходу и должны оповещать о любой известной им опасности для судоходства в проливе или пролета над ним (не должно быть приостановления транзитного прохода).

Во время транзитного прохода через проливы иностранные суда, в том числе морские научно-исследовательские и гидрографические суда, могут проводить какие бы то ни было исследования или гидрогра­фические съемки без предварительного разрешения государств, граничащих с проливом.

Наряду с транзитным проходом в международных проливах существует режим мирного прохода.

Мирный проход применяется в проливах, используемых для международного судоходства лишь в след.случаях:

1. если проливы исключены из сферы применения режима транзитного прохода;

2. если такие проливы находятся между частью открытого моря или исключительной экономической зоны и территориальным морем другого государства.

Проход является мирным, если им не нарушается мир, добрый порядок или безопасность государства, граничащего с проливом.

Черноморские проливы (Босфор, Дарданеллы) и Мраморное Море их еще называют турецкими(правовой режим проливов регулируется Конвенцией 1936 - провозглашается полная свобода судоходства в мирное и в военное время). Конвенция 1936 разрешает:

1. нечерноморским государствам проводить через проливы только легкие военные корабли (водоизмещением до 10 тыс. т) по предварительному уведомлению турецкого правительства (общий тоннаж военного флота, находящегося в состоянии транзита через проливы ограничивается 15 тыс. т; число одновременно проходящих кораблей - 9; общий тоннаж военного флота нечерноморских держав в Черном море - 30 тыс. т; предельный срок пребывания в Черном море - 21 сутки);

2. для прохода через проливы военных кораблей черноморских стран ограничений тоннажа не предусмотрено (подводные лодки должны проходить проливы в надводном состоянии, а линейные и другие крупнотоннажные корабли -поодиночке в сопровождении не более двух миноносцев).

Порядок прохода судов через проливы регламентируется многочисленными правилами турецкого правительства и обязательными постановлениями портов.

Капитан судна должен не менее чем за 24 часа до подхода к проливам дать радиограмму агентирующей фирме в порт Стамбул (указывается название судна, Гринвичское время подхода, следует судно транзитом или зайдет в порт).

Проход проливов возможен в любое время суток (запрещается в условиях ограниченной видимости; танкерам рекомендуется в светлое время суток).

Лоцманская проводка для судов, следующих транзитом через проливы Босфор и Дарданеллы, необязательна. Лоцманская проводка необязательна, но настоятельно рекомендуется в случаях (следования ночью; при проведении работ, могущих повлиять на безопасность плавания; при аварии, последствия которой затрудняют судоходство; при использовании турецких буксиров; при возвращении из продолжительного рейса (более 6 месяцев); при сильном течении в проливах, при смене течения на обратное).

Лоцманская проводка обязательна для судов, следующих в порты Мраморного моря.

За проход проливами взимаются санитарный, спасательный и маячный сборы (начисляются по величине чистой вместимости, указанной в судовом мерительном свидетельстве).

Скорость следования судов проливами 10 миль относительно берега (без необходимости не должны обгонять впереди идущее судно).

Морское судоходство на всем протяжении проливов или на их отдельных участках может быть остановлено в случаях (крайней необходимости; при опасных ситуациях (столкновение; посадка на мель; пожар); при выполнении в общественных интересах крупных строительных работ; при возникновении серьезной и неожиданной опасности для судоходства).

В случае участия Турции в войне, а также если Турция посчитает, что ей непосредственно угрожает война, ей предоставлено право разрешать или запрещать проход через проливы любых военных судов. Во время войны, в которой Турция не участвует, проливы должны быть закрыты для прохода военных судов любой воюющей державы. Конвенция ликвидировала предусмотренную Лозаннской конвенцией международную комиссию по проливам с передачей её функций правительству Турции.

Из википедии

Конвенция Монтрё 1936 года — конвенция, восстановившая суверенитет Турции над проливами из Черного в Средиземное море, принятая на Конференции о режиме Черноморских проливов, проходившей 22 июня — 21 июля 1936 года в г. Монтрё (Швейцария). При этом Турция обязалась соблюдать принципы международного морского права