36. Международно-правовая защита женщин и детей. Краткая характеристика конвенций.

ГА ООН и МОТ приняли ряд конвенций по защите Ж.и Д. подчеркивая положение женщин и детей как наиболее ранимой и беззащитной части общества.

1. Конвенция о политических правах женщин 1953 (уравняла политические права женщин и мужчин);

2. Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 (женщина, выходя замуж, имеет право сама определять свое гражданство, а не следовать гражданству мужа);

3. Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации брака 1962 (женщина сама решает все вопросы брака с учетом национального законодательства);

4. Конвенция Международной организации труда № 156 о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин (Женева, 3 июня 1981 г.);

5. Конвенция Международной организации труда № 100 о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности (Женева, 6 июня 1951 г.);

6. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 - государства - участники осудили дискриминацию женщин во всех ее формах, согласились проводить политику ее ликвидации и обязались принять ряд мер:

а) включить принцип равноправия мужчин и женщин в свои национальные конституции и другое законодательство и обеспечить практическое осуществление этого принципа;

б) принимать законодательные и другие меры, включая санкции, запрещающие дискриминацию в отношении женщин;

в) установить юридическую защиту прав женщин на равной основе с мужчинами и обеспечить с помощью национальных судов и других государственных учреждений эффективную защиту женщин против любого акта дискриминации;

г) воздерживаться от совершения дискриминационных актов или действий в отношении женщин и гарантировать, что государственные органы и учреждения будут действовать в соответствии с этим принципом;

д) принимать соответствующие меры для ликвидации дискриминации в отношении женщин со стороны лиц, организаций, предприятий;

е) принимать соответствующие меры, включая законодательные, для изменения или отмены действующих законов, постановлений, обычаев и практики, представляющих дискриминацию в отношении женщин;

ж) отменить все положения своего уголовного законодательства, представляющие собой дискриминацию в отношении женщин.

Государства - участники принимают все меры, включая законодательные:

1. по ликвидации дискриминации в отношении женщин в областях (политической и общественной жизни страны; приобретения, изменения или сохранения гражданства; образования; занятости; экономической и социальной жизни; брачно-семейных отношениях).

2. для пресечения всех видов торговли женщинами и эксплуатации проституции женщин.

Комитет по ликвидации дискриминации женщин создан в соответствии с Конвенцией (государства - участники обязаны представлять Генеральному секретарю ООН для рассмотрения Комитетом доклад о законодательных, судебных, административных или других мерах, принятых ими для выполнения положений Конвенции).

Конвенция о правах ребенка 1989 (предписывает всем государствам - участникам принимать все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав ребенка, признанных данной Конвенцией). До 1973 г. МОТ приняла 10 конвенций, касающихся минимального возраста приема на работу подростков в промышленности, сельском хозяйстве, в море, кочегаров, на шахтах, рыбаков и др., и только в 1989 г. была принята Конвенция о правах ребенка, в соответствии с которой ребенком является лицо до 18-летнего возраста. Конвенция № 138 пересмотрела все ранее принятые конвенции, касающиеся детей.

Права ребенка (на жизнь и здоровое развитие; имя, приобретение гражданства, право знать своих родителей и на их заботу; свободное выражение своих взглядов по всем затрагивающим его вопросам; выражение своего мнения; свободу мысли, совести и религии; свободу ассоциации и свободу мирных собраний; невмешательство в личную и семейную жизнь, неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции, защиту от незаконного посягательства на его честь и репутацию; доступ к информации и др.).

Механизм реализации Конвенции (создание Комитета по правам ребенка, а также обязанность государств - участников предоставлять 1 раз в 5 лет Комитету через Генерального секретаря ООН доклады и принятые ими меры по закреплению признанных в Конвенции прав и о прогрессе, достигнутом в осуществлении этих прав).

Минимальный возраст для приема на любой вид работы по найму или другой работы, которая по своему характеру или в силу обстоятельств, в которых она осуществляется, может нанести ущерб здоровью, безопасности или нравственности подростка, не должен быть ниже 18 лет (16 лет - при тех же условиях и при наличии достаточного специального обучения или профессиональной подготовки). Конвенция не применяется к работе, выполняемой детьми и подростками в школах общего, профессионального или технического обучения, где такая работа является составной частью обучения.

Национальными законами может допускаться прием на работу по найму или на другую работу лиц в возрасте от 13 до 15 лет для легкой работы, которая не кажется вредной для их здоровья или развития и не наносит ущерба посещаемости школы, с установлением продолжительности рабочего времени и условий выполнения такой работы. Об этих случаях МОТ должна информироваться в докладах государства. Исключения могут допускаться также для участия детей в художественных выступлениях. Во всех перечисленных выше случаях государство должно осуществлять эффективный контроль за соблюдением положений Конвенции, чтобы исключить эксплуатацию детского труда.