34. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека 1966 г. Контрольный механизм.

Положения Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 во многом повторяют положения Всеобщей декларации прав человека 1948. Принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года и вступил в силу 3 января 1976 года. На март 2012 года в пакте участвуют 160 государств. Крупнейшее государство, не являющееся участником пакта — США.

Каталог прав: право на самоопределение; право на труд; право на справедливые и благоприятные условия труда; право на создание профсоюзов и забастовки; право на социальное обеспечение; защита семьи, материнства и детей; право на достаточный жизненный уровень (включает право на жилище и на питание); право на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья; право каждого человека на образование; план действий по введению обязательного бесплатного всеобщего начального образования; право на участие в культурной жизни, пользование результатами научного прогресса и защитой интересов, связанных с собственным творчеством.

Механизм реализации положений Пакта - Участвующие в Пакте государства обязуются представлять доклады о принимаемых ими мерах и о прогрессе на пути к достижению соблюдения прав, признаваемых в этом Пакте. Все доклады представляются Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, который направляет их экземпляры на рассмотрение в Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС), который может передавать в Комиссию по правам человека для рассмотрения и дачи общих рекомендаций или, в соответствующих случаях, для сведения доклады, касающиеся прав человека представляемые государствами.

Участвующие в Пакте государства соглашаются, что к числу международных мероприятий, способствующих осуществлению прав, признаваемых в Пакте, относится применение таких средств, как заключение конвенций, принятие рекомендаций, оказание технической помощи и проведение региональных совещаний и технических совещаний в целях консультаций, а также исследования, организованные совместно с заинтересованными правительствами. 10 декабря 2008 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла факультативный протокол к пакту, предусматривающий возможность подачи жалоб на нарушения пакта (вступил в силу в 2013 г.)

Комитет по экономическим, социальным и культурным правам (англ. Committee on Economic, Social and Cultural Rights) — исполнительный орган Организации Объединённых Наций, осуществляющий надзор за соблюдением Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.

Работа комитета: Комитет проводит заседания дважды в год в Женеве, весной во Дворце Наций и осенью во Дворце Вильсона. Во время этих заседаний комитет рассматривает отчёты по странам, которые поступают от государств-членов Пакта каждые пять лет. Эти отчёты оцениваются с использованием так называемых «параллельных» или «теневых отчётов», поступающих от неправительственных (проверяющих) организаций.

В случае установления наличия отдельных нарушений прав человека комитет высказывает рекомендации по улучшению положения прав человека в своих заключительных замечаниях (англ. Concluding Observations).

В качестве основы оценок отчётов по государствам комитет разрабатывает к тому же так называемые общие комментарии (англ. General Comments), конкретизирующие практическое содержание положений Пакта.

В факультативном протоколе (англ. optional protocol) к Пакту, на начало 2011 года еще не вступившем в силу, предусмотрена процедура рассмотрения Комитетом индивидуальных сообщений конкретных лиц, которые считают свои экономические, социальные или культурные права нарушенными по вине государств-участников протокола.

Состав: Комитет состоит из 18 экспертов, назначаемых Экономическим и социальным советом ООН. Кандидаты должны быть полностью независимы от стран своего происхождения. Члены комитета избираются на срок в 4 года в соответствии с Резолюцией ECOSOC 1985/17 от 28 мая 1985 года. Они могут быть переизбраны.