1. Понятие кпзс

Наука КП ЗС является одной из составных частей единой науки на ряду с наукой КП РФ. Эта единая наука называет – КП или государствоведение. Каждая наука имеет свой предмет, т.е. круг вопросов изучение которых называется. Предмет КПЗС отличается сложным комплексным характером. Наука изучает КПые институты различных зарубежных стран, источники, историческое развитие КП в ЗС, наука вырабатывает свои методы научного познания, определяет свои отношения с другими научными дисциплинами. Основу предмета науки КП составляет КП как отрасль национальной системы права. В каждой стране КП данной страны является главной, основной отраслью национальной системы права. Эта отрасль представляет собой определенную систему правовых норм, регулирующих отношения, складывающиеся между человеком. Обществом и государством в процессе осуществления государственной власти. В науке КПЗС существует определение отрасли КП как основы правой системы каждой страны.

КП – есть основная отрасль права каждой страны, представляющая собой совокупность юридических норм, закрепляющих экономическую основу государства, форму правления и форму государственного устройства, определяющих организацию, компетенцию и порядок деятельности высших и местных органов государственной власти и управления, права и обязанности граждан и поданных, избирательное право и избирательную систему.

Наука КПЗС изучает КП как отрасль национальной системы права различных государств. Все эти страны обладают разным уровнем социально-политического и экономического развития.

2. Источники кп в зс.

Источник права – это форма существования права, в которой право объективируется.

Прежде всего под источниками права понимаются следующие формы выражения:

1. законы и другие НПА

2. судебные прецеденты

3. правовые обычаи, санкционированные государством

4. Источниками КП являются НПА, содержащие нормы КПого характера.

5. 3 группы источников:

6. НА, издаваемые различными государственными органами и должностными лицами.

7. судебные прецеденты, т.е. решения судов, устанавливающие правила, которые должны неукоснительно применяться при решении всех аналогичных судебных дел.

8. обычай, т.е. неоднократно применяемое на практике правило, которым следуют в своей деятельности государственные органы. (наибольшее распространение в англо-саксонской системе права)

9. Основные источники:

10. главным источником почти в каждой стране является – основной закон, т.е. конституция, обладающая высшей юридической силой и закрепляет основы конституционного строя государства.

11. второй по значимости источник КП – это конституционные законы. Конституционные законы не являются составной частью конституции, это самостоятельные законодательные акты, регулирующие важнейшие государственно-правовые вопросы.

12. органические законы – эти законы принимаются на основе бланкетных, т.е. отсылочных норм конституции. Органический закон, это закон принятый парламентом для уточнения или дополнения положений конституции, но по прямому указанию конституции.

13. обычные парламентские законы, которые иногда содержат нормы КП.

14. НА правительств и глав государств. (во Франции, например, существует президентский ордонанс, который должен быть подписан парламентом. Он приравнен к парламентскому закону).

15. обычай (т.е. конституционные соглашения или конвенционные нормы) – являются источниками КП во многих зарубежных странах, особенно в странах англо-саксонской правовой системы. Конституционные обычаи не имеют письменной формы, они не закреплены ни в каких нормативных актах, НИИ обеспечиваются судебной защитой. Но обычаи почти всегда соблюдаются.

16. судебные прецеденты, т.е. ранее вынесенное решение судов, принимаемое за обязательный образец при решении аналогичных вопросов в последующем.

17. акты, издаваемые в порядке толкования конституционных норм и законов. В ряде стран эти акты являются важными источниками КП. Издавать акты толкования могут либо главы государств либо специальные органы конституционного контроля или надзора. (в США эти акты издает верховный суд, они приравниваются к нормам конституции)

18. в некоторых развивающихся странах в переходный период в течении определенного времени действовали политические декларации, постановления или решения высшего органа действующей политической партии, акты фронта национального освобождения, национальные хартии, которые выполняли роль конституций, хотя не имели формы закона и формально конституциями не являлись.