52. Макроэкономическое и межотраслевое балансовое планирование.

Планирование развития японской экономики в конечном итоге было построено на основе объединенной модели макроэкономического и межотраслевого балансового прогнозирования. В состав объединенной модели было включено несколько блоков.

Блок денежных доходов и расходов. В этом блоке расходы в денежном выражении, в том числе государственные закупки товаров и услуг, индивидуальное жилищное строительство, чистый экспорт, а также фонд денежной заработной платы и цены на потребительские товары, рассматривались как экзогенные переменные. Они влияли на другие виды расходов и на распределение общих доходов через функции потребления, функции инвестиций и другие функции, связанные с распределением доходов.

Блок продукции и затрат факторов в неизменных ценах. Денежные расходы, определенные в предыдущем блоке, в этом блоке пересчитывались в реальные расходы с помощью фиксированных коэффициентов. Экспорт в реальном выражении рассчитывался на основе данных о мировой торговле и относительных цен на экспорт с помощью функций экспорта по шести основным товарным группам. Эти общие реальные расходы подразделялись затем по 60 отраслям. Использовалось несколько моделей и преобразующих матриц, чтобы получить объемы продукции, импорта, инвестиций в запасы по отраслям.

Процесс получения плановых величин по отраслям аналогичен процессу, использованному в межотраслевой модели, за исключением изменений в запасах, которые определялись эндогенно.

Величины валовых инвестиций в основные фонды по секторам определялись путем суммирования чистого увеличения капитала, которое находится, исходя из предпосылки его равномерного роста за планируемый период по 25 секторам, а также величин инвестиций на возмещение выбытия по секторам, получаемых на основе предположения, что они растут пропорционально росту капитала.

Блок цен. Общая потребность в инвестициях, рассчитанная в предыдущем блоке, затем сопоставлялась с аналогичной величиной, полученной на основе функции инвестиций в первом блоке.

Первая величина может оказаться больше второй, что означает – необходимые инвестиции выше тех, которые получаются исходя из финансовых ресурсов. Тогда уровень цен будет расти под влиянием инфляционного давления. При этом общие реальные расходы будут снижаться до тех пор, пока они не придут в соответствие с реальными производственными мощностями.

Механизм регулирования цены будет действовать до тех пор, пока разрыв между спросом и предложением на реальные инвестиции не будет полностью устранен. Пока не будет достигнуто равновесие между общими реальными мощностями и общими реальными расходами.

Вычислительная процедура этого регулирования была разработана таким образом, что уровень частного потребления меняется в зависимости от разницы между спросом и предложением на инвестиции. При этом новый уровень цен на потребительские товары определялся исходя из отношения денежных расходов на потребление, оцененных в первом блоке, к новой величине частного потребления, исчисленной в реальном выражении. Изменение уровня цен на потребительские товары влияло затем на другие цены через функции относительных цен, принятых в этом блоке, которые в свою очередь вызывали изменения в остальных реальных расходах, кроме расходов на частное потребление.

Обратная связь с блоком денежных доходов и расходов. После достижения стационарного состояния переменные, фиксируемые экзогенно в первом блоке, такие, как фонд заработной платы, потребительские цены, тоже подвергались пересмотру. Этот пересмотр в дальнейшем требовал новых расчетов эндогенных переменных в первом блоке. На основе пересмотренных оценок необходимо было снова рассчитать показатели второго и третьего блоков.

Такие итеративные приближения проводились до тех пор, пока фонд заработной платы и цены не достигали равновесия. Подобных детальных среднесрочных и долгосрочных прогнозов и планов в Российской Федерации пока нет. Система среднесрочного и долгосрочного прогнозирования, планирования и эффективного учета пока находится в стадии формирования.