- •Функционирование экономики в условиях рынка, основные макроэкономические показатели развития экономики
- •Эволюция технологий и экономические системы
- •Устойчивость экономического развития
- •Концепции рыночного управления
- •Теоретические стратегии и проекты
- •Методы прогнозирования
- •Методы планирования
- •Организация прогнозирования и планирования
- •Информация для прогнозирования и планирования
- •Методы получения вторичной информации
- •Методы получения первичной информации
- •Планирование выборочных исследований
- •Проблема обоснованности и точности статистических оценок
- •Корреляционный анализ связей в экономических и производственных системах
- •Модели простой линейной и нелинейной регрессии
- •Модели множественной линейной регрессии
- •Регрессионные модели и имитационные эксперименты
- •Виды и методы анализа временных рядов. Анализ и прогнозирование тренда
- •Корреляционный анализ
- •Спектральный анализ
- •Модели авторегрессии
- •Кластерный анализ
- •Дискриминантный анализ
- •Факторный анализ
- •Методы экспертных оценок
- •Методика проведения экспертных опросов
- •Имитационное моделирование многокомпонентных систем
- •Прогнозирование неустойчивости методами теории катастроф
- •Глобальное взаимодействие природы и общества. Регулирование природопользования
- •Сценарное прогнозирование взаимодействия природы и общества
- •Задачи и функции стратегического планирования. Цели организации
- •Оценка и анализ внешней среды
- •Управленческое обследование организации
- •Изучение стратегических альтернатив
- •Стратегические хозяйственные подразделения
- •Виды рыночного спроса и его оценка
- •Подходы к изучению рынка. Прогнозирование сбыта
- •Проблемы планирования цен и сбыта
- •Планирование ценовой дискриминации. Калькуляция издержек
- •Планирование снабжения и серийности производства
- •Экономическое управление и внутрифирменное планирование
- •Составление основных бюджетов предприятия
- •Формирование текущей внутрифирменной стратегии. Выбор внутрифирменной стратегии хозяйственной деятельности
- •Цели и задачи создания бизнес-планов. Этапы разработки и структура бизнес-плана
- •Содержание бизнес-плана. Финансовый план
- •Показатели экономической эффективности инвестиционного проекта
- •Функции индикативного планирования. Эволюция форм индикативного планирования
- •Государственное прогнозирование и бюджетно-налоговое регулирование. Государственное программирование, нормативное регулирование и государственные закупки.
- •Органы индикативного планирования.
- •Национальные счета и эконометрические модели прогнозов. Модели долгосрочных макроэкономических прогнозов
- •Модели среднесрочных макроэкономических прогнозов. Балансовые межотраслевые модели прогнозов
- •Макроэкономическое и межотраслевое балансовое планирование.
- •Регулирование деятельности государственных предприятий
- •Отраслевая промышленная политика
- •Промышленная политика Европейского сообщества.
- •Современная региональная структура и подходы к регулированию.
- •Принципы и опыт децентрализованного планирования. Региональные институты децентрализованного планирования
- •Правительственные институты децентрализованного планирования. Организация децентрализованного планирования
- •Тенденции международного товарообмена и инвестирования. Применение таможенных пошлин. Квотирование и другие количественные ограничения экспорта
- •Таможенный союз. Современный протекционизм и стимулирование инвестиций
Функции индикативного планирования. Эволюция форм индикативного планирования
Индикативное планирование носит преимущественно тактическое значение, направлено на реализацию стратегических планов и приоритетов и тесно связано с государственным бюджетом. Оно отличается от директивного планирования не только меньшим числом и укрупненным характером показателей и нормативов, но и тем, что включаемые в него индикаторы не носят обязательного, принудительного характера для частных и смешанных предприятий, а служат для них ориентиром. Для предприятий же государственного сектора и государственных органов управления эти показатели носят обязательный характер. Индикативное планирование в СССР впервые введено в практику в середине 20-х гг. в виде контрольных цифр развития народного хозяйства на очередной год. Оно широко используется во многих зарубежных странах.
Каковы функции индикативного планирования в рыночной экономике? Во-первых, оно позволяет определить систему обобщающих показателей и нормативов (индикаторов), которые характеризуют основные параметры социально-экономического развития на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, конкретизируют и реализуют приоритеты стратегических планов. Во-вторых, производится увязка указанных индикаторов с ресурсами федерального, региональных и местных бюджетов, что делает реализацию этих индикаторов и воздействие на них государства более конкретным и реальным. В-третьих, оно приводит в соответствие экономические рычаги с индикаторами плана. Это создает условия для повышения заинтересованности предприятий любой формы собственности в подключении к реализации индикативного плана.
Исторически первой формой индикативного планирования стала конъюнктурная форма, связанная с усилением влияния бюджета на темпы и пропорции экономического роста. Структурная перестройка экономики в развитых странах во второй половине XX в. вызвала необходимость согласования бюджетов с показателями народнохозяйственных прогнозов, на которых основывались оценки налоговых поступлений. Это привело к разработке среднесрочных и долгосрочных прогнозов.
Вовлечение в систему индикативных планов частных предприятий и территориальных властей с использованием налоговых льгот, льготных кредитов, государственных программ и иных мер в рамках структурной политики породило структурную форму индикативного планирования. Структурную форму индикативного планирования успешно использовали в Японии. На ее основе был разработан первый план комплексного территориально-отраслевого развития страны на 1960–1970 гг.
Под влиянием кризиса развития 70–80-х годов, который был связан со сменой доминирующих технологических укладов и углублением постиндустриальных тенденций развития, индикативное планирование в развитых странах трансформируется в стратегическую форму, для которой характерна гибкость, необходимая при быстрых эволюционных изменениях в экономике. В стратегическом планировании по сравнению со структурным планированием значительно сократилась регламентация действий субъектов, сроков и количественных показателей планирования.