197. Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

197. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О ЗАЩИТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Споры по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме включают в себя дела:

- связанные с регистрацией кандидатов и избирательных объединений; - связанные с признанием выборов недействительными; - связанные с включением в списки избирателей; - об оспаривании текста бюллетеня, о недействительности бюллетеня; - об оспаривании иных решений избирательных комиссий и др.

Перечень лиц, которые могут обратиться с заявлением о защите избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан РФ:

- избиратели и их доверенные лица; - участники референдума и их доверенные лица; - кандидаты и их доверенные лица; - избирательные объединения и их доверенные лица; - политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения; - инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители; - иные группы участников референдума и их уполномоченные представители; - наблюдатели; - прокурор.

В суды субъектов РФ подаются заявления: об оспаривании решений (уклонении от принятия решений) избир-х комиссий субъектов Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избир-х комиссий по выборам в законодат. (представительные) органы гос. власти субъектов Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избир-х комиссий, комиссий референдума; о расформировании избир-х комиссий субъектов Федерации, окружных избир-х комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы гос власти субъектов Федерации.

Заявления подаются по подсудности:

Верховный Суд РФ рассматривает дела об оспаривании решений (об уклонении от принятия решений) Центральной избирательной комиссии РФ (независимо от уровня выборов, референдума), за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, о расформировании избирательных комиссий

Дела об оспаривании решений избирательных комиссий субъектов Федерации по выборам в федеральные органы гос власти, а также органы гос власти субъекта Федерации (законодательные и исполнительные) отнесены к подсудности судов субъектов Федерации вне зависимости от статуса выборов (федеральные органы государственной власти или органы государственной власти субъекта Федерации).

Остальные дела рассматриваются районными судами. Мировые судьи не рассматривают дела о защите избирательных прав и права на участие в референдуме.

Сроки

Заявление в суд может быть подано в течение 3 мес. со дня, когда заявителю стало известно или должно было стать известно о нарушении закон-ва.

Заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата, инициативной группы по проведению референдума, мб подано в суд в течение 10 дней со дня принятия решения. В случае пропуска указанных сроков возможность рассмотрения дела и вынесения решения исключается.

Заявление об отмене регистрации кандидата может быть подано в суд не позднее чем за 8 дней до дня голосования; решение - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

После опубликования результатов выборов, референдума заявление о нарушении или права на участие может быть подано в суд в течение года со дня офиц. опубликования результатов.

Дела о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума рассматривается тремя профессиональными судьями. При поступлении заявления решение по делу должно быть вынесено не позднее чем через три дня со дня подачи заявления

Заявление дб рассмотрено и разрешено в течение 5 дней, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день, предшествующий дню голосования, в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Заявление о неправильности в списках избирателей, участников референдума - в течение 3 дней. Заявление об итогах голосования, о результатах выборов, референдума - в течение 2 месяцев.

Заявление рас-ся судом с участием заявителя, представителя соответствующих органа гос. власти, органа мсу, полит. партии, иного общественного объединения, избират. комиссии, комиссии референдума, должностного лица, прокурора. Неявка в суд указанных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела.

При рассмотрении и разрешении дел о защите избир-х прав и права на участие в реф-ме граждан РФ в период избирательной кампании, кампании референдума до дня опубликования результатов, мерами по обеспечению иска не могут быть:

1) наложение ареста на избирательные бюллетени, бюллетени для голосования на референдуме, списки избирателей, участников референдума, иные избирательные документы, документы референдума или их изъятие;

2) запрещение избирательным комиссиям, комиссиям референдума осуществлять установленные законом действия по подготовке и проведению выборов, референдума.

Решение суда первой инстанции об отмене регистрации кандидата не может быть обращено к немедленному исполнению.

Решение признается: при обоснованности заявления; удов-ся требования заявителя или восстанавл-я его права.

Решение суда, вступившее в законную силу, направляется руководителю соответствующего органа гос. власти, органа мсу, общ-го объединения, председателю избират. комиссии, комиссии референдума, должностному лицу и подлежит реализации в указанные судом.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) является законным.

Апелляционная жалоба на решение суда, частная жалоба на определение суда по делу о защите избират. прав и права на участие в референдуме граждан РФ, вынесенные в период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования, могут быть поданы в течение пяти дней со дня принятия судом указанных решения, определения.