- •Общая характеристика муниципального права как отрасли российского права.
- •Предмет и метод муниципального права.
- •Муниципально - правовые нормы: понятие, классификация, особенности.
- •Субъекты муниципально – правовых отношений.
- •Источники Муниципального права : понятие, виды, общая характеристика.
- •1. Нормативные правовые акты Российской Федерации:
- •2. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации:
- •3. Нормативные правовые акты муниципальных образований:
- •Конституция рф как источник муниципального права.
- •Европейская хартия местного самоуправления 1985 г.
- •Общая характеристка 131фз
- •Система мп как отрасли права
- •Мп как наука и учебная дисциплина
- •Устав муниципального образования (нечто совершенно непонятное)
- •Процедура государственной регистрации Устава муниципального образования.(тоже хрень, если честно)
- •Муниципальные правовые акты
- •Понятие и система гарантий местного самоуправления.
- •Городское и местное самоуправление в дореволюционной России.
- •Организация местной власти в советский период.
- •Что это вообще за вопрос дебильный?
- •Основные теории местного самоуправления
- •Муниципальные системы зарубежных стран
- •Мсу в рф: понятие и основные характеристики. Тоже не нашла
- •Принципы, лежащие в основе мсу
- •Государственное управление и местное самоуправление: проблемы взаимодействия.
- •Территориальные основы мсу. Принципы территориальной организации мсу.
- •Муниципальное образование:понятие, признаки, виды. Состав территорий муниципального образования.
- •Городское (сельское) поселение
- •Муниципальный район
- •Городской округ
- •Изменение границ муниципальных образований
- •Преобразование муниципальных образований
- •Особенности организации мсу на внутригородских территориях городов федерального значения.
- •Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях (зато) и на приграничных территориях.
- •Особенности мсу в наукоградах
- •Функции местного самоуправления
- •Вопросы местного значения: понятие и правовое регулирование
- •Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления. Полномочия мсу по решению вопросов местного значения.
- •Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- •40. Формы непосредственной демократии в осуществлении мсу
- •41. Местный референдум
- •42. Муниципальные выборы
- •43. Голосование по вопросам изменения границ мун.Обр.
- •44. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа мсу, выборного должностного лица мсу
- •45 .Сход граждан, конференции и собрания
- •46. Опрос граждан
- •47. Правотворческая инициатива
- •48. Публичные слушания
- •49. Территориальное общественное самоуправление
- •50. Органы мсу
- •51. Глава мсу
- •52. Представительный орган мсу
- •53. Формирование представительного органа муниципального района имеет следующие особенности:
- •54. Местная администрация
- •55. Статус депутата, члена выборного органа мсу, выборного должностного лица мсу
- •56. Муниципальная служба
- •57. Понятие и правовой статус мун.Служащего
- •58. Экономическая основа мсу
- •59. Муниципальное имущество
- •60. Муниципальные предприятия и учреждения: порядок , структура ,правовое закрепление
- •61. Полномочия мсу в области управления муниципальной собственности
- •62. Муниципальный заказ: понятие ,условия размещения, правовое регулирование
- •63. Местный бюджет. Понятие и правовое регулирование.
- •64. Доходы местного бюджета
- •65. Расходы местного бюджета
- •66. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
- •67. Выравнивание уровня бюдж.Обеспеченности мун.Районов(городских округов)
- •69. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
- •70. Ответственность органов мсу и должностных лиц мсу перед физическими и юридическими лицами
- •71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
1. Нормативные правовые акты Российской Федерации:
Конституция Российской Федерации;
федеральные законы, среди которых основными в настоящее время являются:
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ (с последующими изменениями, в ред. от 04.08.2000 № 107- ФЗ);
Федеральный закон "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22.06.98 № 85-ФЗ);
указы Президента Российской Федерации, в частности, Указ Президента РФ "Об основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации" от 11 июня 1997 г. № 568; Указ "О конгрессе муниципальных образований Российской Федерации" от 22 октября 1998 г. № 1281;
постановления Правительства Российской Федерации, такие, как Постановление "О федеральной целевой программе государственной поддержки развития муниципальных образований и создания условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправления" от 15 декабря 1999 г. № 1394.
2. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации:
законы субъектов Российской Федерации, прежде всего конституции республик, входящих в состав Российской Федерации, и уставы других субъектов РФ, а также законы о местном самоуправлении (например, в Красноярском, Приморском краях, Новосибирской, Томской, Тюменской областях); об организации местного самоуправления (в Волгоградской, Нижегородской, Читинской областях и др.) или об основах местного самоуправления (в Алтайском крае);
нормативно-правовые акты исполнительных органов субъектов Российской Федерации.
3. Нормативные правовые акты муниципальных образований:
уставы муниципальных образований;
решения, принимаемые непосредственно населением (на местном референдуме);
нормативные акты органов местного самоуправления.
Следует также подчеркнуть, что составной частью источников муниципального права России является также ратифицированная нашей страной в 1998 г. Европейская Хартия местного самоуправления 1995 г., установившая общие для всех стран-членов Совета Европы принципы организации власти на местах. В настоящее время российская правовая наука признает муниципальное право самостоятельной правовой отраслью. Все исследователи подчеркивают специфику муниципального права. Во-первых, отмечается, что муниципальное право имеет комплексный характер, поскольку регулирует осуществление властных полномочий во всех сферах местной жизни - от бюджетно-финансовой до охраны общественного порядка и потому объединяет нормы других отраслей (конституционного, административного, финансового, гражданского и т.д.), относящиеся к местному самоуправлению. Во-вторых, специфика муниципального права заключается также и в том, что его основу составляют не только правовые нормы, принятые государственными органами, но и нормы саморегулирования, принятые местным населением непосредственно, а также органами местного самоуправления.