- •Общая характеристика муниципального права как отрасли российского права.
- •Предмет и метод муниципального права.
- •Муниципально - правовые нормы: понятие, классификация, особенности.
- •Субъекты муниципально – правовых отношений.
- •Источники Муниципального права : понятие, виды, общая характеристика.
- •1. Нормативные правовые акты Российской Федерации:
- •2. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации:
- •3. Нормативные правовые акты муниципальных образований:
- •Конституция рф как источник муниципального права.
- •Европейская хартия местного самоуправления 1985 г.
- •Общая характеристка 131фз
- •Система мп как отрасли права
- •Мп как наука и учебная дисциплина
- •Устав муниципального образования (нечто совершенно непонятное)
- •Процедура государственной регистрации Устава муниципального образования.(тоже хрень, если честно)
- •Муниципальные правовые акты
- •Понятие и система гарантий местного самоуправления.
- •Городское и местное самоуправление в дореволюционной России.
- •Организация местной власти в советский период.
- •Что это вообще за вопрос дебильный?
- •Основные теории местного самоуправления
- •Муниципальные системы зарубежных стран
- •Мсу в рф: понятие и основные характеристики. Тоже не нашла
- •Принципы, лежащие в основе мсу
- •Государственное управление и местное самоуправление: проблемы взаимодействия.
- •Территориальные основы мсу. Принципы территориальной организации мсу.
- •Муниципальное образование:понятие, признаки, виды. Состав территорий муниципального образования.
- •Городское (сельское) поселение
- •Муниципальный район
- •Городской округ
- •Изменение границ муниципальных образований
- •Преобразование муниципальных образований
- •Особенности организации мсу на внутригородских территориях городов федерального значения.
- •Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях (зато) и на приграничных территориях.
- •Особенности мсу в наукоградах
- •Функции местного самоуправления
- •Вопросы местного значения: понятие и правовое регулирование
- •Принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления. Полномочия мсу по решению вопросов местного значения.
- •Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- •40. Формы непосредственной демократии в осуществлении мсу
- •41. Местный референдум
- •42. Муниципальные выборы
- •43. Голосование по вопросам изменения границ мун.Обр.
- •44. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа мсу, выборного должностного лица мсу
- •45 .Сход граждан, конференции и собрания
- •46. Опрос граждан
- •47. Правотворческая инициатива
- •48. Публичные слушания
- •49. Территориальное общественное самоуправление
- •50. Органы мсу
- •51. Глава мсу
- •52. Представительный орган мсу
- •53. Формирование представительного органа муниципального района имеет следующие особенности:
- •54. Местная администрация
- •55. Статус депутата, члена выборного органа мсу, выборного должностного лица мсу
- •56. Муниципальная служба
- •57. Понятие и правовой статус мун.Служащего
- •58. Экономическая основа мсу
- •59. Муниципальное имущество
- •60. Муниципальные предприятия и учреждения: порядок , структура ,правовое закрепление
- •61. Полномочия мсу в области управления муниципальной собственности
- •62. Муниципальный заказ: понятие ,условия размещения, правовое регулирование
- •63. Местный бюджет. Понятие и правовое регулирование.
- •64. Доходы местного бюджета
- •65. Расходы местного бюджета
- •66. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
- •67. Выравнивание уровня бюдж.Обеспеченности мун.Районов(городских округов)
- •69. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
- •70. Ответственность органов мсу и должностных лиц мсу перед физическими и юридическими лицами
- •71. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Общая характеристика муниципального права как отрасли российского права.
Муниципальное право – отрасль права, регулирующая муниципальные отношения, то есть отношения, складывающиеся в системе местного самоуправления. Основные особенности муниципального права проистекают из того факта, что оно регулирует, прежде всего, отношения, связанные с формированием и деятельностью органов местного самоуправления, которые не входят в систему органов государственной власти; их деятельность подчинена интересам населения, осуществляющего самостоятельное решение вопросов местного значения.
Муниципальное право – во-первых, выступает в виде совокупной связи юридических норм, в которых выражена воля государства и местного населения; во-вторых, эти нормы, создаются как и на федеральном, региональном и местном уровне; в-третьих, система его норм состоит как из обычных (предписываемых государством) норм различных отраслей права, так и норм, являющихся результатом прямого волеизъявления местного населения, правотворчества органов местного самоуправления. Этим и объясняется то, что муниципальное право является комплексной отраслью права; в-четвертых, в случае нарушения этих норм принуждение в муниципальном праве основывается на государственном принуждении.
Предмет и метод муниципального права.
Предмет муниципального права - это общественные отношения, складывающиеся в сфере действия норм муниципального права, в частности, в сфере местного самоуправления.
Предмет муниципального права составляют следующие виды общественных отношений:
- Общественные отношения между субъектами местного самоуправления.
- Общественные отношения в сфере деятельности муниципальных органов власти.
Метод муниципального права - это средства, нацеленные на урегулирование общественных отношений в сфере действия норм муниципального права, а также достижения задач и реализацию функций муниципального права.
Система методов муниципального права:
- Императивный метод
- Диспозитивный метод
- Метод гарантий
- Метод рекомендаций
ИЛИ
Под предметом муниципального права понимается совокупность общественных отношений, лежащих в основе организации и деятельности местного самоуправления.
Эти общественные отношения можно классифицировать следующим образом:
1) отношения, возникающие в процессе формирования, преобразования муниципальных образований и формирования органов местного самоуправления;
2) отношения, связанные с решением населением и органами местного самоуправления вопросов местного значения;
3) отношения, возникающие в процессе государственной поддержки местного самоуправления;
4) отношения, конкретизирующие деятельность органов местного самоуправления в результате наделения их отдельными государственными полномочиями органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
5) отношения, связанные с судебной защитой прав органов местного самоуправления и гарантиями местного самоуправления;
6) отношения, обусловленные ответственностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами.
Метод правового регулирования муниципальных отношений – это правовые приемы, способы воздействия на общественные отношения. В муниципальном праве используется сочетание различных методов правового регулирования: императивный и диспозитивный и др. Деятельность органов местного самоуправления преимущественно регулируется императивными методами.