6. Политико-правовые идеи Августина Блаженного.

Принадлежит к раннему (IV-Vвв) периоду христианства, один из отцов церкви. Мировоззрение Августина основано на христианской мистике и мифологии. Все социальные, правовые и гос. учреждения, созданные человеком, весь «Град земной»-результат греховности человека.

Возникновение гос-ва произошло в ходе естеств. эволюции, но все эти процессы обусловлены божеств. волей. Стремление к объединению приводит к «общественному договору», с которым он связывает представления о взаимных обязанностях. Политич. власть вытекает из уважения к качествам первых королей, однако власть им принадлежит по воле Бога, который либо сам назначает правителя (Израиль) или его воля проявляется через естеств. ход событий, через действие норм позитивного права. Формы власти и ее носители устанавливаются людьми.

Цель власти – обеспечение справедливости, мира и согласия между правителями и подданными.

К формам гос-ва Августин проявляет безразличие, выбор формы дело второстепенное, повторяет деление на правильные и неправильные формы, но не отдает предпочтения ни одной из правильных форм-любая форма может оказаться терпимой, когда уважают Бога и человека, т.е. соблюдают справедливость, верность заветам религии.

Собственность по Августину должна быть общая. Частная собственность дает возможность человеку удовлетворить свои потребности, все же сверх необходимого должно принадлежать всем. Некоторые виды собственности (имущество церкви) учреждены не людьми, а Богом, поэтому они не могут быть отменены и владеть этой собственностью должны только благодетельные люди, имущество должно использоваться для общего блага.

Не отвергал рабства («лучше быть рабом у человека, нежели у похоти»), но рассматривал порабощение человека как грех для христианина.

Разделение властей. Светская и церковная власть различны и каждая обладает суверенитетом, независимостью. Любое вторжение одной власти в сферу другой опасно. Но есть между ними и точки соприкосновения, взаимодействия, они должны оказывать поддержку друг другу. Гос-во защищает церковь от ее врагов, еретиков, вырваров, церковь воспитывает паству в духе лояльности, гражданственности.

Церковная власть- высшая, т.к. духовная сфера выше мирской, но власти строго разделены по сфере действия. Августин является в этом плане пионером, теория двух властей нашла у него свое лучшее выражение.

7. Политико-правовые идеи Фомы Аквинского.ИППУ Мартышина 80-86

Фома (1125 или 1226-1274) родился под Неаполем в замке Рокка Секка, близ городка Аквино. Он принадлежал к аристократическому роду, был внучатым племянником Фридриха Барбароссы. В нем текла норманская и ломбардская кровь. Фома преподавал философию и теологию в университетах Европы, овладел всеми науками, доступными в то время, добился признания и славы. Его называли «универсальным доктором» за широкую эрудицию и «ангельским доктором» за верность учению церкви. Его главное произведение - «Сумма теологии», одна из ее частей специально посвящена законам. Политические взгляды Фомы изложены также в работе «О правлении государей» и в комментариях к «Политике» и «Этике» Аристотеля. В 1323г. он был причислен к лику святых.

Фома — крупнейший представитель схоластики, учения, господствовавшего в католицизме в Средние века. Христианская церковь уже воплотилась в стабильную, всепроникающую церковную организацию. В столь же строгие формы вводилась и идеология христианства. Поискам, откровениям, проззрениям был положен конец. Создавалось догматическое, формализованное учение, основанное на авторитете официально признанной интерпретации священных писаний. Подход схоластов — рационалистический, формально-логический. Совершенствуя мастерство и изобретательность логических умозаключений, религиозные философы подтверждали догматы веры. Схоластика — это попытка рационального доказательства иррациональных истин. Тогда появилось выражение: «Философия есть служанка богословия».

Учение Фомы принадлежит к так называемой зрелой или высокой схоластике. Особенность его подхода в том, что он не ограничивается религиозными догмами. Но для Фомы немаловажны и бренная жизнь, и повседневная действительность. В анализе реальности Фома следует здравому смыслу и широко пользуется античным наследием — реализмом Аристотеля и достижениями римского права. Возврат к античным представлениям о праве и гос-ве, признание языческого (римского) права и естественного характера государства — мужественный шаг Фомы. Рационалистический реализм анализа земных проблем, обращение к античному наследию представляли угрозу для богословской надстройки и готовили почву для идеологии Возрождения, покончившей с монополией католицизма.

Как всякое религиозное мировоззрение, учение Фомы основывается на идее божественного создания мира. Этот постулат пронизывает все его представления о государстве и праве. Фома создал многоярусную систему права, ибо ему приходилось сводить воедино то, что ему было известно о римском праве и праве других народов, с высказываниями отцов церкви.

На вершине системы права — так называемый вечный закон. Это божественное провидение. Бог создал мир с определенной целью. План в голове творца, он проявляется во Вселенной по мере ее развития в соответствии с Божьим замыслом. Ограниченному человеческому сознанию вечный закон в его целостности недоступен. Но чтобы человек мог следовать божественному предопределению, он был наделен способностью постигать отдельные максимы вечного закона, распознавать, что ему соответствует, а что противоречит. Человеку свойственно внутреннее сознание добра и зла, должного и недолжного поведения. На этой основе он вырабатывает определенные рационалистические принципы, составляющие естественный закон. Он порожден разумом человека, подобно тому, как вечный закон заключен в божественном разуме. Естественный закон можно определить и как общие принципы, лежащие в основе принятых обычаев.

Человеческий закон — позитивный, признается людьми по их воле. Фома разделяет традиционную для древности и Средневековья позицию: творить законы — не дело человека. Он может лишь признавать, что та или иная норма соответствует естественному закону и в таком случае человек обязан ей следовать. Законы создает природа, диктует разум, а человек лишь признает их, придает им четкую форму, санкцию.

Существует еще и божественный закон. Он представляет собой часть вечного закона, которая передается с помощью откровения. Божественный закон содержится в Библии и видениях святых. Три вида законов — божественный, естественный и человеческий — должны ввести человека в круг действия вечного закона.

Из них наиболее несовершенен человеческий закон. Фома предлагает подвергать его проверке с точки зрения соответствия естественному и божественному законам. Критерием служит религиозное сознание, нравственный долг. Опираясь на идеи ранних христиан, и на положения Аристотеля о несправедливом законе, Фома заявляет, что закону не соответствующему естественным установлениям, можно не повиноваться. Принудительное осуществление такого закона — признак тирании. Однако, как и Аристотель, Фома ради общего спокойствия не запрещает их соблюдения. Он гораздо категоричнее в отношении позитивного права, противоречащего божественному закону. Такие нормы не должны соблюдаться.

Ставя на первое место религиозную нрав-ть, Фома одобрял неповиновение тиранам вплоть до восстания, если тиран заставляет совершить акты, противоречащие вере, но любое выступление против законных властей он считал смернтым грехом.

Признание гос-ва частью божественного миропорядка не мешает Фоме рационалистически анализировать его природу, происхождение, формы. Существование гос-ва, объединение людей в политическое общество — естественный закон, веление разума. Обосновывая это заключение, Фома целиком опирается на античных авторов, прежде всего на Аристотеля. Вслед за ним он заявляет, что человек — животное политическое и в этом его отличие от всех других созданных Богом тварей. Он стремится к объединению, к общению для обеспечения лучших условий для жизни, для раскрытия своих способностей. Семьи, домашнего общества для этого недостаточно. Интересы человека шире. Семья не может обеспечить безопасности, порядка, полного удовлетворения материальных и духовных запросов. Для этого нужно общество. Создание гос-ва — результат естественной склонности к общественной жизни, своего рода инстинкта, но оно определено волей Бога и опосредовано разумом человека. Фома не исключает общественного договора в качестве способа создания государства. Цель гос-ва — общее благо, как материальное, так и духовное. Фома признает, что гос.власть — от Бога, но лишь в том смысле, что Бог — творец всего сущего. Принцип власти божествен, но ее установление и использование может противоречить божественным предначертаниям.

По вопросу о формах гос-ва Фома почти во всем следует за Аристотелем. Он говорит о трех чистых, правильных формах (монархия, аристократия, полития) и трех извращенных (тирания, олигархия, демагогия, или демократия). Правильные гос-ва представляют собой полит.власть, а неправильные — деспотическую. Первая основывается на праве и обычае, вторая — на произволе, она не ограничена правом.

В эту традиционную систему Фома вносит от себя лишь симпатии к монархии. В идеале Фома считает ее лучшей формой. Власть царя напоминает власть Бога. К тому же Иису для своей церкви пожелал именно монархической организации. Однако Фома сознавал крайнюю сложность удержания морархии на идеальном уровне, а морархию, отклонившуюся от цели, т. е. тиранию, считал наихудшей формой, как Платон и Аристотель. Поэтому на практике монархии следует предпочесть смешанную форму правления.

По вопросу о соотношении церкви и гос-ва Фома придерживался представлений, ставших для папства традиционными (верховенство церковной власти), но в умеренных формах. Папство наделялось светской властью. Король, повинный в ереси, может быть смещен, папа может освободить подданых от обязанности повиноваться государю, согрешившему против веры.

По вопросу о собственности Фома говорит мало нового. Собственность рассматривалась как дар Бога человеку. Ею следовало пользоваться с чувством ответ-ти перед дарителем. Для оправдания богатств церкви, использовался тезис Августина: только праведные могут распределять общее достояние. Фома говорил, что всякая собственность должна служить общему благу и что для удовлетворения нуждающихся допустимо пользоваться изобилием богатых. Как и Аристотель, Фома осуждал ростовщичество.

При всей умеренности своих взглядов Фома проявлял нетерпимость в вопросах веры и призывал к решительной борьбе с еретиками. Он одобрял жестокую борьбу с вероотступниками. Превращение официального христианства в охранительную идеологию приобрело в учении Фомы законченные формы.

Фома Аквинский достроил систему идеологического обоснования могущества церкви, которой суждена была долгая жизнь. Первоначально томизм из-за своего рационализма был встречен враждебно. Но в 14 веке томизм стал доктриной доминиканского ордена. В 1879г. Папа Лев 13 объявил учение Фомы «единственно истинной философией католицизма». От этой даты отсчитывает свое существование неотомизм как важное течение современной философии и полит.мысли. В 1914г. по распоряжению Папы Пия 10 издаются «24 томистских тезиса». Неотомизм и поныне остается официальной философией римской курии и кругов христианской демократии.

Томизм — символ религиозного освящения существующего порядка. Обновляя церковь, римский престол по-прежнему широко использует наследие св.Фомы.

8. Политико-правовая концепция ислама. ИППУ 98-105

Ислам — самая молодая из мировых религий — возник в VIIв.н.э. на Аравийском полуострове. Это было время, когда арабские племена переходили от родового строя к государственному. Монотеистическая религия отвечала потребности объединения, вытесняя племенные культы, поощрявшие раздробленность. Слово «ислам» означает «предание себя божьей воле, покорность». Основателем новой религии считают Мухаммеда (Магомета). Он родился около 570г. в городе Мекке в небогатой семье и принадлежал к племени курейшитов, составлявших большинство населения этого города. Мухаммед рано осиротел, испытал нужду, служил пастухом и приказчиком. Около 610г. Мухаммед выступил с проповедью. Он предрекал скорый конец мира и страшный суд, призывал соплеменников отказаться от почитания идолов, собранных в Мекке, и поклониться единому Богу — Аллаху, объявлял себя его пророком. Проповедь Мухаммеда встретила плохой прием, он вынужден был бежать из Мекки в Ясриб, где нашел поддержку. Бегство из Мекки в Ясриб (хиджра) произошло в 622г. С хиджры начинается мусульманское летоисчисление. Ясриб стали называть городом пророка — Медина. Из Медины Мухаммед начал успешную вооруженную борьбу с племенной верхушкой курейшитов. Новая религия превращалась в мощное общественное движение. В 630г. Мекка сдалась без боя войску Мухаммеда, население приняло ислам, а Мухаммед возглавил общину верующих не только как религиозный лидер, но и как правитель.

Учение пророка изложено в Коране, что значит «чтение, декламация». Это собрание проповедей Мухаммеда мекканского и мединского периодов, всего 114 глав, или сур. Изложение идет от первого лица, но Мухаммед настаивает, что это не его мысли, а божественное откровение, ниспосланное ему через Святого Духа или через архангела Гавриила. Уже в середине VIIв. была принята единая редакция Корана.

Второй источник мусульманского вероучения — Сунна. Это собрание текстов (хадисов), содержащих приписываемые Мухаммеду изречения.

Ислам — последовательно монотеистическая религия. В Коране не раз повторяются призывы не придавать Господу Богу никого в сотоварищи, что явно направлено против христианских догматов «Троицы», «боговоплощения» и «воскресения». Ислам многое восприял от иудейства и христианства. Коран называет пять пророков, среди них три ветхозаветные: Ной, которого Бог спас от потопа, Авраам — первый человек, уверовавший в единого Бога, Моисей, которому были даны законы; один христианский — Иисус и, наконец, пятый, закрывающий список пророков, - Мухаммед.

Подобно христианству, ислам отрицает национальные различия, провозглашает принцип равенства в вере. Последователи ислама рассматриваются как единая семья, община верующих, мир ислама, правоверных людей. Ему противостоит дар аль-харб, или «территория войны», которая подлежит присоединению к миру ислама посредством священной войны, джихада. Между этими полюсами лежит промежуточная зона - «территория мира». Это страны и народы, с которыми мусульмане поддерживают мирные отношения, в основном монетеисты, живущие в мусульманском мире.

Представления об исламе как особо воинственной религии, распространенные среди немусульман, преувеличены. Они основаны на идее священной войны как долга правоверных. Между тем знатоки ислама утверждают, что джихад собственно означает наивысшее напряжение сил в служении Аллаху и проявляется он не только в форме войны. Исследователи, занимавшиеся сравнительным изучением религии, приходят к выводу, что в исламе, как и в христианстве, иудаизме, буддизме, противоречиво сочетаются идеи насилия и ненасилия, мира, любви к ближнему. И вониствующая, и пацифистская позиции могут быть здесь оправданы исламом так же, как и любой другой верой. Здесь нет принципиальных противоречий между исламом и христианством.

Но принцип активного вмешательства в земные дела теоретически отличает ислам от христианства. С момента хиджры (бегства в Ясриб) Мухаммед — не только религиозный пророк, но и политический лидер. Ислам не замыкается в сфере преобразования духовной природы человека для обеспечения загробной жизни, он ориентирован на воплощение предначертаний пророка здесь и сейчас. Это не царство не от мира сего. Принцип «воздай кесарево кесарю, а Божие Богу» магометанам чужд. Вера должна быть реализована практически. Мухаммед был и религиозным вождем, и главой гос.власти. Разделение на светскую и духовную власти, свойственное христианству, а еще раньше брахманизму и индуизму, исламу чуждо. С той же энергией, с которой ислам проповедовал монотеизм, он настаивал и на единовластии в духовной и светской, религиозной и гос-ой сферах. Исламская община, по представлениям верующих, - это теократия. В соответствии с Кораном власть принадлежит Аллаху, но осуществляется она общиной через ее представителя, как бы делегирована ему, причем вся власть — духовная и светская.

И Коран, и Сунна содержат мало норм, регулирующих полит-ое устройство, осуществление власти, они умалчивают о форме правления. Термина «государство» мусульманские источники не знают, оперируя вместо него сугубо исламскими категориями имамат (руководство молитвой) и халифат (преемство). Впоследствии они стали использоваться для обозначения мусульманского государства. Теория халифата была создана значительно позже, но в ней сохранился принцип единства власти. Крупнейший мусульманский государствовед Xiв. Аль-Маварди (974-1058) говорил: «Имамат есть преемство пророческой миссии в защите веры и руководстве земными делами». Обе функции соединялись в одном институте, в одном лице.

В VII-VIIIвв. и позже ислам чрезвычайно быстро распространился с помощью арабских завоевателей на обширной территории от Пиренейского полуострова на Западе до Индии на Востоке. Арабы покоряли не только силой оружия, но и демократизмом, эгалитаризмом молодой религии, а главное, они столкнулись с прогнившими империями и восточными деспотиями, население которых с готовностью обращалось в новую веру. Покорение огромных территорий ставило перед исламом сложные проблемы. Сохранить единство общины в таких границах было невозможно. Оно подрывалось и по территориальному, и по религиозному признаку. В рамках ислама появились секты.

Первым вождем мусульман был сам пророк. Но он правил недолго, т. к. умер в 632г. Его непосредственное окружение из своей среды по общему согласию выдвигало его первых преемников — халифов (халиф означает «преемник, заместитель») Абу-Бекра (632-634), Омара (634-644). Третий халиф — Осман — происходил из знатнейшего курейшитского рода Омейя и раздавал своим многочисленным родственникам земли и посты в завоеванных странах. Это вызвало недовольство арабов из покоренных областей, их поддержало население Медины. Османа убили в 656г., а четвертым халифом провозгласили Али, двоюродного брата и зятя Мухаммеда. Но наместник Сирии Муавия, родственник Османа, начал вооруженную борьбу против Али. Эти события привели к расколу ислама. Возникла секта хариджитов, возмущенных борьбой придворных клик при замещении должности халифа. Они стремились сохранить традиции военной демократии, сложившиеся в походной жизни. Исходя из принципа верховенства мусульманской общины, они признавали только ее правомочной избирать и низлагать халифов, причем вождем, по их представлениям, мог стать любой благочестивый мусульманин независимо от его племенной принадлежности. Хариджиты считали обоих претендентов на высшую власть узурпаторами. В 661г. был убит Али. Однако покушение на Муавию не удалось, и он провозгласил себя халифом, основав династию Омейядов, правившую почти век, до 750г. Сторонники Муавии стали называться суннитами, что значит «люди традиции». Они считали, что халифом может быть только выходец из племени курейш. Сунниты — ортодоксальное направление в исламе, ныне к нему принадлежат примерно 90% верующих. Противники Муавии стали называться шиитами (от шиат-Али — партия Али). Они настаивали, что верховная власть может принадлежать только прямым потомкам Али. Это течение составляет меньшинство, в наше время около 10% мусульман. Раскол начался с политики, с разногласий по поводу того, кому стать халифом. Со временем под него была подведена идейная база, возникли оттенки в понимании верховной власти и способах ее установления.

При Омейядах сложилось наследственная монархия с бюрократической системой управления, соответствовавшая всем признакам восточной деспотии. Демократические принципы Корана были преданы забвению. При следующей династии Аббасидов (750-1258гг.), когда центр переместился в Багдад, эти тенденции усилились и возникло новое явление — распад халифата, единой мировой мусульманской общины. В IX-X вв. одна за другой от него отпадали части, утверждались местные династии. Действительная власть принадлежала им, за багдадскими халифами сохранялось в основном символическая роль духовных лидеров мусульманского мира. Единый Багдадский халифат тоже стал символом.

Раздробленность, как и становление сект, способствовала появлению местных особенностей исламской мысли. В сфере права это сказалось особенно ярко. Школы мусульманского права не могли не ориентироваться на новые центры власти. В понимании сущности и формы власти решающее значение имела принадлежность к ведущим течениям ислама.

И сунниты и шииты сходятся в том, что носителем суверенитета в мусульманском мире является Аллах. Но механизм становления власти земных правителей толкуется ими по-разному.

По господствующим среди суннитов представлениям, Аллах дает поручение общине верующих. Именно на этой основе строится мусульманское гос-во. Община от имени Аллаха осуществляет высшую власть, она пользуется суверенитетом по поручению Аллаха и связана его волей, выраженной в Коране и Сунне. Община может законодательствовать, принимать свои решения только в тех случаях, которые не предусмотрены Кораном и Сунной. Суверенитет общины сказывается прежде всего в праве избирать себе правителя. При этом община не передает своих прав халифу, а лишь доверяет ему функции гос-ва. Халиф тоже связан волей Аллаха, и община обязана ему повиновением в той мере, в какой халиф следует предписаниям Корана и Сунны.

Помимо воли Аллаха сунниты прибегают и к рациональному объяснению образования гос-ва: нужно избежать хаоса, без власти воцаряется анархия. При этом они ссылались на Сунну, где говорится: «Имам-деспот лучше смуты».

Согласно суннитской традиции лишь первые четыре халифа полностью отвечали требованиям ислама, были совершенными людьми и заслуживали того, чтобы стать преемниками Мухаммеда. Их называют «праведными халифами». Многие последующие правители считались несправедливыми и неблагочестивыми. Тем не менее халифат рассматривался как необходимое учреждение, которому каждый мусульманин обязан повиноваться, если только халиф не нарушает религиозный закон.

Между толками (мазхабами) мусульманского права, а в суннизме сложились четыре главных мазхаба — маликитский, ханифитский, шафиитский и ханбалитский, есть различия в понимании власти. Наиболее консервативен, лоялен по отношению к существующей власти ханбалитский толк. В нем легитимность отождествляется с властью, даже в случае узурпации. Власть объявляется священной, никакого признания ее общиной не требуется, лишь бы халиф был мусульманином и курейшитом, т. е. происходил из племени Мухаммеда.

Более гибкий подход характерен для шафиитской школы правоведов. Здесь необходимость обеспечения порядка и единства общины ставится на первое место. Поэтому власть несовершенных правителей все же рассматривается как законное продолжение власти четырех праведных халифов. Однако шафииты не забыли о высоких критериях власти, установленных праведными халифами, и на этой основе разработали правовую доктрину, предусматривающую качества, которыми должен обладать халиф, его права и обязанности, а также способы приобретения власти. Классическим выражением суннитской теории признается книга аль-Маварди «Статуты правительства».

Халифом может быть мужчина, курейшит, человек физически здоровый, знающий закон, способный управлять и вести войну. Утрата свободы, умственные и физические расстройства, а также несправедливость, нечестность, измена вере лишают его власть легитимности.

Согласно суннитской доктрине халиф может быть либо назначен своим предшественником, либо избран. Так, Омар был назначен Абу Бекром, а перед смертью создал шуру — совет по выборам преемника. Впоследствии халифы сами назначают преемников, как правило своих сыновей. Выборщиком может быть любой знающий закон и уважаемый мусульманин. Число их невелико. Считалось, что выборщик может быть и один. Эта доктрина отражала действительность: при отсутствии назначенного преемника группа влиятельных лиц решала, кто возглавит гос-во.

В организации халифата сунниты-шафииты подчеркивают принципы, свидетельствующие о его демократизме. Это выборы халифа и связанность его решениями, только если они не противоречат воле Аллаха, выраженной в мусульманском праве, а также долг халифа советоваться с представителями общины, консультации, учет общественного мнения.

Поскольку конкретных норм гос.права ни Коран, ни Сунна не содержит, эти принципы носят общий характер, четких форм их реализации не установлено. Нет определенного порядка замещения должности халифа. Притязания на демократизм не очень основательны, но следует признать, что власть халифа не абсолютна и не божественна, хотя она и носит божественный характер.

Суннитская ветвь ислама дает умеренную, частично рационализированную концепцию власти халифа.

У шиитов иная традиция. Всякие попытки рационального объяснения происхождения власти отметаются. Применяются только религиозные аргументы. Имамат (так шииты называют государство) — это продолжение пророческой миссии Мухаммеда, воля Аллаха. Власть передается Аллахом не общине, а имаму. Он прямой представитель Аллаха и пророка. Имам подчиняется только Аллаху и мусульманскому праву, волей общины он не связан. Имам непогрешим, а власть его священна.

Культ имама — характерная черта учения шиитов. Имам выступает в роли нового пророка — мессии, спасителя. В 874г. Одиннадцатый имам умер, не оставив сына. Род Хусейна, внука Мухаммеда, пресекся. Шииты остались без духовного руководителя. Однако легенда утверждает, что у одиннадцатого имама был сын, и он продолжает жить на земле, хотя и в скрытом от глаз людей виде. Но он явится в роли махди — мессии, чтобы установить на земле правду и справедливость. Он и в скрытом состоянии руководит жизнью людей. Нужно его только найти и признать. Шиитам свойственна вера в имама. Их правило гласит: «Тот, кто умирает, не зная истинного имама своего времени, умирает смертью безбожника». Эти положения вероучения шиитов располагают к фанатизму, нетерпимости, они абсолютизируют идеи теократии, заложенные в исламе.

В исламе религия неразрывно связана не только с гос-ом, но и с правом. Важнейшими источниками служат Коран и Сунна. Наряду с юридическими нормами в современном смысле слова оно включает в себя нормы нравственности, религиозного культа. Наряду с Кораном и Сунной источником мусульманского права считается доктрина. C VIIIв. ей принадлежит главная роль в ликвидации пробелов и приспособлении священных текстов к требованиям времени. Отсюда и возникновение разных школ.

9. Политико-правовые взгляды Н.Макиавелли ИППУ Мартышина 107-115

Николло Макиавелли (в сокращении М) (1469-1527) родился в семье юриста не богатой, но гордой своими традициями. Он получил образование, освоил латынь. Служебная деять-ть М началась в качестве секретаря Совета десяти. Это был довольно скромный пост, но этот пост был очень удобен для наблюдения, обеспечивал широкую осведомленность о состоянии дел. Предмет занятий М — внешние сношения, оборона. Он участвовал в посольствах ко дворам папы, франц.короля и германск.императора, ряда итальянских правителей. М находился на этом посту до 1512г. Время бурное и трагичное для Италии. Она подвергалась нападениям французов, испанцев, швейцарцев и немцев. М как служащего бросают в тюрьму и подвергают пытке, а затем освобождают и отправляют в ссылку в деревню. В 1513 или 1514 он написал свой шедевр «Государь» и передал его тогдашнему правителю Лоренцо Медичи, но не заслужил этим его расположения. М также написал «Рассуждения на первую декаду Тита Ливия» и «Историю Флоренции».

Имя М обессмертила книжка «Государь». Она содержит советы и наставления, как установить, сохранить и расширить гос-во, как завоевать и удержать полит.власть. Но М не только вооружает государя знанием приемов полит.деят-ти, но и ставит перед ним задачу — объединение Италии. Это не холодный анализ сочинения, а крик души.

«Рассуждения на первую декаду Тита Ливия» носят более академический, спокойный характер, в них рекомендации по укреплению власти даются не государям, а республикам.

М — типичный представитель гуманизма — светского мировоззрения эпохи Возрождения. Он пользуется новой методологией рационального полит.анализа, решительно освобождает его от догм католической схоластики. М скептически относится к идее божественного предопределения, судьбы и верит в возможности человека. М воспевает энергию, волю и силу человека. Это качества, которыми должен обладать государь. Природу человека он оценивает сурово и бесстрастно, отмечая в ней низменные наклонности. В этом сказывается его стремление к реализму. М пишет, что люди, как правило неблагодарны, непостоянны, лживы, трусливы перед опасностями, жадны до обогащения. «Если ты будешь делать им добро, они отдадут тебе жизнь, собственость и детей своих, но лишь пока ты силен, как только ты окажешься в опасности, они восстанут против тебя». Отнюдь не христианская мораль, а выгода, сила, расчет определяют их поведение.

Религия для М — не высшее знание и авторитет, а полит.факт, который нужно учитывать, анализировать и использовать. Его интересуют не истинность религиозного учения, а его роль в общественной жизни. Он критикует христианство за проповедь оторванности от мирских интересов, призывы к терпению и покорности. По-другому он оценивает языческую религию древних римлян. Она воспитывала духовное величие, телесную силу и любовь к свободе. Оценка христианства продиктована вырождением, цинизмом и безверием папского двора, зловещей ролью, которую церковь играла в полит.жизни. Захватив светскую власть, говорил М, католическая церковь, недостаточно сильна, чтобы объединить Италию, но слишком сильна, чтобы помешать сделать это другим. По мнению М формы гос-ва, их эволюция и смена определяются борьбой народа и аристократии. Массы не хотят, чтобы ими командовали и угнетали их, а знать стремится властвовать и порабощать народ.

ервым в новое время М посмотрел на гос-во «человеческими глазами», и это принесло ему славу одного из основателей полит.науки. М первым применил для определения гос-ва термин «stato”.

В «Государе» М подразделяет формы правления на две группы: республики и принципаты, где власть принадлежит одному человеку. Наилучшей формой правления М считает смешанную, в которой сочетались бы элементы монархии, аристократии и демократии. В «Государе», наоборот, симпатии М на стороне принципата, едивластия. Однако обе позиции легко примиряются, ибо в основе кажущегося противоречия лежит разное назначение двух книг. «Рассуждения» носят более общий, абстракный характер. «Государь» - размышление о том, что пригодно для Италии начала XVIв.

Противоречивость М объяснима, он исходил из того, что не может быть единого перехода к формам правления, ибо они определяются реальными условиями и соотношением сил, а эти реальные условия могут сделать идеал неприемлимым и оправдать установление формы правления, далекой от совершенства. Идея о том, что нет универсальной формы правления, проскальзывает еще у Аристотеля. М проводит ее более последовательно. Поэтому в «Рассуждениях» М пишет: республиканская форма предпочтительнее монархической во всех случаях, кроме тех, когда надо ввести новые порядки, законы, т. е. преобразовать общество. Италии времен М были свойственны развращенность, столкновения разных соц.сил. Ощущалась потребность ломки старых структур и создания нового гос-ва. В этих условиях М возлагает надежды на единоличную власть лидера, государя, служащего народу и оприрающегося на народ.

Взгляды М на происхождение и формы гос-ва не лишены интереса, его методология примечательна освобождением от теологии, выпады против христианства смелы. М мировую славу принесла постановка вопроса о соотношении политики и морали. Именно решение этого вопроса получило название макиавеллизма. М стал символом имморализма, безразличия к добру и злу. Его известное выражение : «Цель оправдывает средства». М считает, что государь должен, когда обстоятельства не дают ему другого выбора, прибегать к безнравственным средствам, при этом стараясь доказать, что его поведение безупречно и добродетельно. Тот, кто не поступает таким образом, обрекает себя на верную гибель, поскольку он не сумеет бороться с теми, кто наверника против него применит предосудительные средства. Эти принципы — вклад М в полит.культуру. М затронул вечную тему. Не было, нет и не будет ни одного политика, которому не приходилось бы мучительно выбирать между этическими принципами и практической целесообразностью, взвешивать за и против, сопостовлять ущерб, нанесенный отступлением от морали, и зло, которого таким путем удалось избежать.

Много суждений и осуждений было высказано в связи с этими принципами М. Священники запрещали книгу М и объявляли его исчадием ада, воплощением безнравстенности.

Заслуги М в развитии полит теории:

• он отбросил схоластику, заменил ее рационализмом и реализмом;

• заложил основы полит науки;

• выступил против феодальной раздробленности, за создание единой централизованной Италии в форме абсолютной морархии;

• продемонстрировал связи политики и форм гос-ва с соц.борьбой, ввел понятия «государство» и «республика» в современном смысле;

• осудил политику папского престола и духовенства;

• сформулировал противоречивый, но вечный принцип «цель оправдывает средства»

Все это превратило скромного флорентийского чиновника, неудовлетворенного своей карьерой в великого политического мыслителя.