9. Понятие социальная защита, система социальной защиты. Социальная защита населения: сущность и организационно-правовые формы. Факторы, обуславливающие развитие ссзн.

Социальная защита населения – целенаправленная, сознательно регулируемая на всех уровнях общества система практически осуществляемых социальных, политических, правовых, экономических, психолого-педагогических и духовных мер, обеспечивающих нормальные условия и ресурсы для физического, умственного и духовно-нравственного функционирования населения, предотвращения ущемления его прав и свобод. Наиболее существенными базовыми признаками социальной защиты выступают: социальная защита предназначена для защиты населения от рисков (угроз) различного происхождения, вызывающих ухудшение социального положения человека; социальная защита охватывает не только нетрудоспособных или бедных, а всех без исключения граждан, все социальный группы и общности. Предметом социальной защиты выступают общественные связи и отношения, складывающиеся по поводу граждан и семей от факторов (социальных рисков) снижающих уровень и качество жизни, ухудшающих социальное положение. Система социальной защиты населения (ССЗН) – совокупность законодательно установленных экономических, социальных, юридических гарантий и прав, социальных институтов и учреждений, обеспечивающих их реализацию и создающих условия для поддержания жизнеобеспечения и деятельного существования различных слоев населения, прежде всего социально незащищенных. Цель ССЗН – обеспечение гарантированных, минимально достаточных условий жизнеобеспечения и деятельностного существования человека, отдельных групп населения; защита социального положения человека от социальных рисков. ССЗН в настоящее время складывается как социальный институт, включающий в себя такие компоненты как социальные нормы и принципы функционирования, субъекты – учреждения и организации, средства, выделяемые государством для функционирования ССЗН, кадры, необходимые для реализации функции ССЗН, управление ССЗН, нормативно-правовую базу. Субъекты социальной защиты: властные органы социальной защиты населения, профессиональные союзы, политические и общественные объединения, в том числе благотворительные организации, религиозные конфессии, семья, общество, корпорация. Объекты социальной защиты – социальные институты и учреждения социальной сферы, различные категории населения. Функции: Экономическая функция; Демографическая функция; Политическая функция; Социальная функция. подфункции:

• защитная. Заключается в защите социального положения граждан

от воздействия социальных рисков, неблагоприятных последствий жизненных ситуаций (болезнь, инвалидность, старость и т.д.);

• реабилитационная. Восстановление полностью или частично,

физических, психологических, профессиональных, социальных и иных качеств человека, приспособление его к полноценной жизни, труду, самообеспечению;

• компенсационная. Возмещение утраченного вследствие

воздействия социальных рисков. Например, утраченного заработка.

Политические факторы. Связаны с укреплением власти. Предполагаю разработку законодательных мер, направленных на преодоление бедности, замедление снижения уровня жизни населения, преодоление социальной дифференциации общества, ликвидацию различного рода чрезвычайных ситуаций. Экономические факторы. Социальная защита влияет на уровень накоплений и инвестиций, спрос и предложение труда, характер управлениями предприятиями.

Идеологические факторы. Отражают посредством системы общественных взглядов и идей экономическую жизнь общества. Психологические факторы. Задача института социальной защиты – восстановление социальной справедливости, законных прав клиента, создание условие для реализации основных потребностей человека. Факторы связанные. Система социальной защиты – это своеобразное организационное поле для социальной работы, где она выполняет свои цели и задачи, реализует свойственные ей функции.

Важнейшими принципами социальной защиты являются:

- всеобщность социальной защиты населения. Данный принцип закреплен в Конституции РБ и других национальных и международных законодательных актах (например, Всеобщая Декларация прав человека 1948 г.).

- гуманизм и справедливость. Этот принцип социальной защиты требует признания самоценности человеческой личности, ее право на свободу, достойный уровень жизни независимо от возрастных, национальных, религиозных и иных особенностей.

- системность и комплексность. Важнейшими элементами системы являются объекты, субъекты, содержание, цели, методы, контроль и управление. субъект, содержание, формы и методы социальной работы) представлял собой взаимосвязанный и целостный процесс.

Организационно-правовые формы социальной защиты населения.

Пенсионное обеспечение - важнейшая составная часть социальной защиты пожилых и нетрудоспособных лиц, поскольку для большинства из них пенсия - единственный источник средств существования. Социальное обеспечение – это форма выражения социальной политики государства, направленной на материальное обеспечение определенных категорий граждан (престарелых, больных, полностью или частично утративших нетрудоспособность, лиц, потерявших кормильца, многодетных, малообеспеченных и других семей граждан РБ) из средств госбюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством социально значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества. Социальное страхование—система мер по созданию денежных фондов, формируемых за счет страховых взносов предприятий, организаций, граждан, государственных средств, направляемых на материальное обеспечение нуждающихся лиц, а также выплаты сумм возмещения имущественного и других ущербов. Социальное обслуживание - это широкий спектр социально- экономических, медико – социальных, психолого- педагогических, социально – правовых, социально – бытовых и иных социальных услуг, и материальной помощи, проведение адаптации и реабилитации граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Социальное обслуживание населения в Беларуси осуществляется в таких формах как стационарное, полустационарное, нестационарное социальное обслуживание.