34.Понятие и виды судебных расходов. Распределение судебных расходов между сторонами и их возмещение.

Судебные расходы — это затраты, возникающие в связи с рас­смотрением дела в порядке гражданского судопроизводства.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и из­держек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ).

Государственная пошлина представляет собой установленный законом обязательный и действующий на всей территории Россий­ской Федерации платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий либо выдачу документов, в том числе за дей­ствия, совершаемые судом по рассмотрению, разрешению, пере­смотру гражданских дел, за выдачу судом копий документов.

Цель взимания государственной пошлины в сфере судопроиз­водства — частичное возмещение государству затрат, связанных с обеспечением деятельности судов. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральным законом и зависят от характера иска (заявления, жалобы) и цены иска.

Судебные издержки — это денежные суммы, подлежащие взысканию при рассмотрении конкретного дела для выплаты их лицам, оказывающим содействие в осуществлении правосудия (экспертам, свидетелям, специалистам), возмещения затрат суду по совершению перечисленных в законе отдельных процессуальных действий (ст. 94 ГПК РФ).

В отличие от государственной пошлины размер издержек определяется исходя из фактически понесенных затрат при рас­смотрении и разрешении конкретного гражданского дела.

Судебные расходы выполняют не только компенсационные функции. Обязанность их несения выступает как фактор предупре­ждения необоснованных обращений в суд.

Распределения судебных расходов между сторонами регулиру­ется ГПК РФ. Под сторонами понимаются не только истец и от­ветчик, но и третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, поскольку они имеют все права и исполняют обязанности истца.

По общему правилу стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (государственную пошлину и судебные издержки), за исключением случаев, когда издержки возникли в связи с действиями, совершенными по инициативе суда.

При частичном удовлетворении иска судебные расходы при­суждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (ч. 1 ст. 98 ГПК РФ).

Данные правила распространяются и на распределение рас­ходов в судах апелляционной и кассационной инстанций. Одна­ко если вышестоящий суд изменит решение или вынесет новое, он перераспределяет судебные расходы. Если в этих случаях суд вышестоящей инстанции не изменил решения суда в части рас­пределения судебных расходов, этот вопрос должен решить суд первой инстанции по заявлению заинтересованного лица (ч. 2, 3 ст. 98 ГПК РФ).

При отказе в иске (полностью или частично) лицу, обратив­шемуся в суд в предусмотренных законом случаях с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов истца, ответчику воз­мещаются за счет средств соответствующего бюджета понесенные им издержки, связанные с рассмотрением дела, полностью или пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой истцу отказано (ч. 1 ст. 102 ГПК РФ).

При удовлетворении иска об освобождении имущества от аре­ста судебные расходы, понесенные истцом, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета (ч. 2 ст. 102 ГПК РФ).

При отказе истца от иска понесенные им судебные расходы от­ветчиком не возмещаются. Вместе с тем истец обязан возместить ответчику понесенные им издержки по делу. Однако если истец отказался от иска вследствие добровольного удовлетворения его требований ответчиком, по просьбе истца все понесенные им по делу судебные расходы взыскиваются с ответчика (ч. 1 ст. 101 ГПК РФ).

При заключении мирового соглашения стороны по обоюдной договоренности должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов. Если стороны не предусмотрели такой порядок, суд решает этот вопрос, исходя из общих правил, установленных ГПК РФ (ч. 2 ст. 101).

На сторону, недобросовестно действующую в процессе, т.е. заявившую заведомо неосновательный иск, систематически проти­водействовавшую правильному и быстрому рассмотрению и разре­шению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны компенсации за фактическую потерю времени (ст. 99 ГПК РФ).

Законом предусматриваются некоторые особенности в части возмещения расходов стороне, связанных с оплатой услуг пред­ставителя.Расходы на оплату услуг представителя взыскиваются судом с другой стороны по письменному ходатайству стороны, в пользу которой состоялось решение. Размер суммы расходов определяет­ся судом в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ). Тем самым несмотря на то, что по общему правилу размер и порядок оплаты услуг представителя определяется договором между стороной и представителем, закон предоставляет суду право присуждать стороне данные расходы не в полном, определенном договором и документально подтвержденном, а в более низком размере. Как отмечается в Определении Конституционного Суда РФ, обязан­ность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, по­несенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг пред­ставителя. Вместе с тем суд не вправе произвольно уменьшить размер сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих рас­ходов, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Если в установленном порядке услуги адвоката оказывались стороне, в пользу которой состоялось решение суда, бесплатно, то расходы на оплату услуг адвоката взыскиваются с другой сто­роны в пользу соответствующего адвокатского образования (ч. 2 ст. 100 ГПК РФ).

Согласно Закону РФ «Об обжаловании в суд действий и реше­ний, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. (с изм. от 14 декабря 1995 г.) судебные издержки возлагаются на государственный орган, орган местного самоуправления, учреж­дение, предприятие или объединение, общественное объединение или должностное лицо, государственного служащего не только в случае, когда их действия были признаны незаконными, но и в случае признания судом их действий (решений) законными, если поданная гражданином вышестоящему в порядке подчиненности органу, объединению, должностному лицу жалоба была оставлена без ответа либо ответ дан с нарушением установленного законом срока (ст. 9 Закона РФ).

Указание на распределение судебных расходов должно содер­жаться в резолютивной части судебного решения (ч. 5 ст. 198 ГПК РФ). Если вопрос о судебных расходах не разрешен, по заявлению стороны или по собственной инициативе суд может вынести до­полнительное решение (ч. 1 ст. 201 ГПК РФ). На определение суда об отказе в вынесении дополнительного решения может быть подана частная жалоба (ч. 3 ст. 201 ГПК РФ). В этом случае во­прос о распределении судебных расходов решается вышестоящим судом.

Следует обратить внимание на то, что возмещению подлежат не только судебные расходы, понесенные сторонами, но и судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела (ст. 103 ГПК РФ).

Если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, возмещаются за счет средств феде­рального бюджета.

При удовлетворении иска издержки, понесенные судом, и госу­дарственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворен­ной части исковых требований.

Если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки взыскиваются в федеральный бюджет с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано.

При отказе в иске издержки взыскиваются с истца, не освобож­денного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Действия суда, связанные с судебными расходами, совершаются путем вынесения определений, на которые может быть подана частная жалоба (ст. 104 ГПК РФ)