1) По характеру правоотношений:

• материальные, основанные на нормах материального права;

• процессуальные, возникающие в связи с практической реализацией материальных норм;

2) По виду взаимоотношений, возникающих между субъектами:

• горизонтальные – возникают при взаимодействии властных структур между собой в условиях, когда отсутствует соподчиненность;

• вертикальные – возникают с случаях, когда одна сторона правоотношений организационно или иным образом подчинена другой либо когда законом предусмотрена обязательность актов управляющего субъекта;

• субординационные – основаны на властных правомочиях одного из субъектов в отношении другого (соподчинение);

• координационные – властные полномочия используются для эффективной совместной деятельности нескольких управляющих субъектов;

3) По целям:

• регулятивные – регулируют экономические отношения и личные неимущественные отношения. При помощи данного вида отношений осуществляется правомерная деятельность граждан и организаций;

• охранительные – направлены на регламентацию мер юридической ответственности, а также государственно-принудительных мер защиты субъективных прав.

Вопрос 13 Субъекты административного права: понятие, виды, общая характеристика

Субъект административного права – это лицо, которое является потенциальным участником административного правоотношения, отвечающее особым признакам, закрепленным в нормах административного права, обусловливающим возможность приобретать и реализовывать права и обязанности на основании таких норм.

Административно-правовой статус – это совокупность прав и обязанностей физического или юридического лица, закрепленных за субъектами нормами административного права.

полномочий, мер административного принуждения;

– обеспечение защиты правоотношений, участниками которых являются граждане. Административная дееспособность – возможность и способность субъекта своими самостоятельными осмысленными действиями приобретать права, создавать и нести обязанности, а также нести ответственность за свои действия (в ряде случаев – и за бездействие). Иными словами, административная дееспособность означает возможность практической реализации административной правоспособности.

Виды субъектов административного права:

1) индивидуальные:

– граждане РФ;

– иностранные граждане;

– лица без гражданства;

– государственные служащие или должностные лица;

2) коллективные:

– государственные (органы исполнительной власти, государственные предприятия и учреждения, структурные подразделения органов исполнительной власти);

– негосударственные (общественные объединения, трудовые коллективы, органы местного самоуправления, коммерческие объединения).

Субъект – это физические или юридические лица, способные вступать в правоотношения.

Субъект административного права – это физические или юридические лица, которые в соответствии с административно – правовыми нормами обладают правами и выполняют обязанности в сфере гос. управления.

Субъекты административного права могут быть индивидуальные и коллективные.

Индивидуальные субъекты – граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.

Индивидуальные субъекты

1. Граждане

• Граждане РФ

• Иностранцы

• Лица без гражданства

2. Субъекты, обладающие специальным административно – правовым статусом

• должностные лица

• военнослужащие

• беженцы

• вынужденные переселенцы

• инвалиды

Коллективные субъекты

1. Органы исполнительной власти

Органы исполнительной власти – это орган гос. управления (но не каждый орган гос. управления является органом исполнительной власти)

Признаки органа исполнительной власти:

• исполнительно – распорядительный характер деятельности

• подзаконный характер деятельности

• повседневный характер деятельности

Органы исполнительной власти – это такая организация, которая является частью гос. аппарата, это коллектив людей (гос. служащих, обладающих компетенцией), осуществляющий гос. управление в 3 - х сферах.

Органы исполнительной власти:

1. Федеральные органы исполнительной власти

Главенствующую роль играет Правительство РФ (ФКЗ «О Правительстве»)

Законодательные полномочия:

- право законодательной инициативы

- издание подзаконныхн.п.а.

- одобрение проекта закона

2. Органы исполнительной власти субъектов

- Правительства

- Администрации

3. Территориальные органы исполнительной власти