34.Укажите задачи финансовой системы Республики Казахстан в современных условиях

Финансовая система государства представляет собой совокупность финансово-экономических институтов, каждый из которых опосредует фонд денежных средств, это определение в экономическом смысле. Надежная финансовая система является стержнем в развитии и успешного функционирования рыночной экономики и необходимой предпосылкой роста и стабильности экономики в целом. Эта система является основой, мобилизующей и распределяющей сбережения общества и облегчающей его повседневные операции. Следовательно, хотя структурный переход от в основном централизованно планируемой и контролируемой экономики к экономике, функционирующей в соответствии с рыночными принципами, включает в себя многие элементы, самое важное - создать надежную финансовую систему.

Состоянием финансов определяется положение дел в обществе, и поэтому программы стабилизации и развития должны предусматривать реализацию в первую очередь общеэкономических мер по повышению эффективности экономики. В ряду этих мер - совершенствование производственных отношений, социальная переориентация экономики, структурные преобразования национального хозяйства, ускорение научно-технического прогресса, активизация внешнеэкономической деятельности, решение проблемы насыщения потребительского рынка за счет внутреннего производства. В числе финансовых мероприятий необходима рационализация инвестиций, снижение затрат на содержание аппарата управления, ужесточение режима экономии на всех уровнях хозяйствования; в низовых звеньях экономики - ликвидация убыточности, развитие коммерческого расчета, индикативное регулирование финансовых взаимоотношений во всех звеньях финансовой системы.

Финансовая система должна постоянно совершенствоваться. Главной задачей этого процесса является усиление ее воздействия на стабилизацию и последующее социально-экономическое развитие страны, обеспечение неуклонного роста валового национального продукта, финансовых ресурсов, укрепление коммерческого и хозяйственного расчета во всех звеньях общественного производства. Предстоит повысить действенность государственного управления финансами на основе усиления централизованных начал в сочетании с широким внедрением экономических методов руководства, самостоятельности хозяйствующих субъектов, местных органов власти в производственном и социальном развитии.

35.Охарактеризуйте межбюджетные отношения: состояние и развитие

Межбюджетные отношения - это отношения, возникающие между органами государственной власти и органами местного государственного управления, в процессе проведения бюджетных процедур по формированию и исполнению соответствующих бюджетов

При определении финансовых взаимосвязей между звеньями бюджетной системы за основу принимаются следующие моменты:

- разграничение функции и полномочий между звеньями б.системы;

- самостоятельность функционирования каждого бюджета;

- разграничение (закрепление) на постоянной основе доходных источников;

- четкое распределение и закрепление расходов бюджетов по уровням;

- прозрачность межбюджетных отношений, основанная на понятных и приемлемых для всех регионов республики подходах, определения размеров финансовой помощи, выделяемой нуждающимся в ней регионам в целях выравнивания уровней их бюджетной обеспеченности.

Межбюджетными отношениями являются отношения между республиканским, областными бюджетами, бюджетами города республиканского значения, столицы, районов (городов областного значения) и между республиканским бюджетом и Национальным фондом Республики Казахстан в бюджетном процессе.

В соответствии со ст. 39 Бюджетного кодекса РК межбюджетные отношения основываются на следующих принципах:

1) равенство бюджетов областей, городов республиканского значения, столицы во взаимоотношениях с республиканским бюджетом,;

2) эффективное распределение поступлений,

3) выравнивание уровней бюджетной обеспеченности административно-территориальных единиц Республики Казахстан;

4) обеспечение одинакового уровня государственных услуг;

5) максимальные эффективность и результативность предоставления государственных услуг;

6) ответственность каждого уровня бюджета за эффективное и целевое использование полученных официальных трансфертов и кредитов;

8) ответственность администратора областной бюджетной программы за достижение ожидаемых результатов;

К инструментам межбюджетных отношений относят предоставление финансовой помощи, взаимные расчеты, бюджетные компенсации, бюджетные изъятия.

Финансовая помощь из вышестоящих бюджетов нижестоящим бюджетам предоставляется в форме дотации, субвенций, субсидий, трансфертов