26. Разграничение предметов ведения федерации и совместного ведения федерального центра и субъектов рф

Предметы ведения, установленные федеративным догово¬ром, подтверждены Конституцией РФ. В ведении Российской Федерации находятся вопросы об¬щегосударственного значения, среди них:

• принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением; федеративное уст-ройство;

• защита прав и свобод человека;

• организация федеральных органов власти;

• управление федеральной собственностью;

• разработка основ федеральной политики;

• финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулиро¬вание, денежная эмиссия, ценовая политика;

• федеральный бюджет;

• федеральные энергетические системы, федеральный транс¬порт; деятельность в космосе;

• внешняя политика, оборона и безопасность;

• судоустройство, прокуратура; уголовное, гражданское, ар¬битражное законодательство;

• метеорологическая служба, стандарты, официальный ста¬тистический и бухгалтерский учет.

27. Президент Российской Федераации — высшая государственная должность Российской Федерации, а также лицо, избранное на эту должность. Президент России является главой государства. Многие полномочия президента либо имеют непосредственно исполнительный характер, либо приближены к исполнительной власти. Наряду с этим, по мнению некоторых исследователей, президент не относится к какой-либо одной ветви власти, а возвышается над ними, поскольку осуществляет координирующие функции и имеет право роспуска Государственной думы. Президент Российской Федерации является также гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина и верховным главнокомандующим Вооружёнными силами Российской Федерации. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами президент Российской Федерации определяет основные направления внутренней и внешней политики.

28. Центральные органы исполнительной власти РФ. Как правило, центральные органы федеральной исполнитель¬ной власти образуются Президентом РФ и наделены специаль¬ной компетенцией, они руководят порученными им отраслями или сферами управления и являются отраслевыми межотрасле¬выми (функциональными) или смешанной компетенции. Правовой основой их деятельности служат за¬коны, акты Президента и Правительства, а также специальные положения о каждом из центральных органов, которые утвер¬ждаются Президентом РФ или Правительством. орган исполнительной власти, возглавляющий административ¬ное ведомство, центральный аппарат ведомства, его штаб. Кста¬ти говоря, все они находятся в столице — Москве. А, во-вторых, министерство, комитет и т.д.— это система министерства, коми¬тета, т. е. административное ведомство. И когда о ком-то говорят, что он работает в МВД, что она служит в Министерстве обороны, то имеет в виду чаще всего работу (службу) в определенном ве¬домстве. Те, кто занимает должности в центральном органе ис¬полнительной власти, чаще всего сообщают, что они трудятся в центральном аппарате министерства, комитета и т. д. Федеральные административные ведомства могут быть обще¬федеральными и совместными'. Общефедеральные представле¬ны отраслями и сферами деятельности, которые полностью на¬ходятся в ведении федеральных органов (Министерство обороны, Министерство путей сообщения, Государственный таможенный комитет и др.).

29.Центральные органы законодательной власти представительный (избираемый населением) орган государственной власти РФ и субъекта РФ. Нафедеральном уровне О. з. в.- федеральное Собрание РФ, состоящее из двух палат - Совета Федерации иГосударственной Думы. На уровне субъекта РФ О. з. в.- законодательные собрания, государственныесобрания, государственные советы, думы и иные представительные органы власти.Осуществление законодательной власти - прежде всего принятие законов РФ или субъекта РФ. Однаконаряду с этим О. з. в. осуществляет функции представительства населения, участия в руководстве деламиРФ или субъекта РФ, в формировании иных государственных органов и назначении должностных лиц,осуществлении контроля за исполнением законов.(С. А.)

30.Центральные Суды РФ:

1. Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей. По запросам разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации различных НПА

Разрешает споры о компетенции между органами власти.

Действует по жалобам на нарушение конституц. прав и свобод граждан.

По запросам дает толкование Конституции.

Конституц. Суд РФ по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении порядка выдвижения обвинения п/в ПрРФ.

2. Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Осуществляет судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции и дает разъяснения по вопросам судебной практики. На данный момент объединён с Арбитражным судом РФ.Высший Арбитражный Суд рассматривает дела по первой инстанции, жалобы на нормативные акты Президента, палат Федерального Собрания, Правительства, нарушающие права и законные интересы организаций и граждан, а также экономические споры между Российской Федерации и субъектами федерации, между субъектами Российской Федерации. В его компетенцию входит и рассмотрение дел, и порядок надзора. В обязанности Высшего Арбитражного Суда входят изучение и обобщение судебной практики, разработка предложений по совершенствованию законов, он может выступать с законодательной инициативой.

31.Местное самоуправление в РФ

1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.