- •Лекция №9 Тема: «Государственное регулирование экономики»
- •Вопрос 1. Цели и задачи экономической политики государства. Основные формы регулирования экономики. Противоречия государственного регулирования экономики.
- •Вопрос 2. Функции и роль государственного бюджета.
- •Вопрос 3. Фискальная политика, ее сущность и виды
- •Вопрос 4. Характеристика современной налоговой системы.
- •Вопрос 5. Антиинфляционная политика правительства, ее цели и основные методы. Особенности инфляции и антиинфляционной политики в России
- •Вопрос 6. Понятие «благосостояние населения». Показатели, характеризующие уровень и качество жизни. Причины неравенства доходов. Цели и уровни социальной политики государства.
Вопрос 5. Антиинфляционная политика правительства, ее цели и основные методы. Особенности инфляции и антиинфляционной политики в России
Цель современной антиинфляционной политики состоит в том, чтобы сделать процесс инфляции управляемым, а ее уровень умеренным. Для достижения этой цели используется совокупность кредитно-денежных, бюджетно-налоговых, административных методов, различные меры политики доходов, занятости, стабилизационные и другие программы. В мировой теории и практике сформировались два основных варианта антиинфляционной политики:
1) Ортодоксальный вариант базируется на максимальном использовании рыночных регуляторов.
2) Гетеродоксальный вариант предполагает активное государственное вмешательство в экономические процессы.
Зарубежный и отечественный опыт показывает, что на практике необходимо осуществление смешанных программ, объединяющих оба варианта антиинфляционной политики. Вся совокупность мер антиинфляционной политики подразделяется на две составляющие: меры долговременного характера (антиинфляционная стратегия) и меры краткосрочного воздействия (антиинфляционная тактика), которые тесно взаимосвязаны. Тактика краткосрочного денежного регулирования должна осуществляться в рамках долгосрочной денежной стратегии.
Долгосрочная антиинфляционная политика включает ряд стратегических мероприятий, важнейшими из которых являются:
а) проведение денежной политики, направленной на ограничение прироста денежной массы (политика таргетирования);
б) осуществление обоснованной структурной политики, направленной на наращивание предложения товаров и услуг, более рациональное использование государственных ресурсов;
в) преодоление бюджетного дефицита путем преимущественно за счет сокращения расходной части государственного бюджета;
г) совершенствование налоговой политики в целях уменьшения налогового бремени;
Особое место в системе стратегических антиинфляционных мероприятий занимают нефинансовые меры, направленные на рост предложения:
д) государственное стимулирование развития НТП;
е) перераспределение инвестиционных потоков в пользу отраслей, производящих товары народного потребления;
Краткосрочная антиинфляционная политика направлена на ослабление инфляционного давления на экономику путем сокращения разрыва между совокупным спросом и совокупным предложением. Антиинфляционная тактика включает меры, способствующие как наращиванию товарной массы, так и сокращению денежной массы.
К мерам, призванным стимулировать рост совокупного предложения, относятся:
а) расширение импорта потребительских товаров;
б) продажа части стратегических запасов и резервов;
в) стимулирование реализации сверхнормативных товарных запасов, диверсификации производства, выпуска побочных товаров;
г) финансирование наиболее перспективных инвестиционных проектов;
д) продажа золота с целью изъятия части денег из обращения и т.д.
Меры, ограничивающие рост совокупного спроса, включают:
а) сдерживание роста заработной платы и других доходов населения;
б) стимулирование роста сбережений при снижении уровня их ликвидности, рост процентных ставок по потребительским кредитам и вкладам, удлинение их сроков;
в) временное замораживание вкладов до востребования;
г) проведение денежных реформ.
Эффективной антиинфляционной мерой может стать приватизация государственной собственности. Однако данная мера может быть действенной только при условии, что население располагает достаточными финансовыми средствами.
