
- •Финансы в системе экономических отношений общества
- •Финансовые ресурсы и их роль в деятельности государства и субъектов хозяйствования
- •Устройство финансовой системы Республики Беларусь
- •Органы управления финансовой системой Республики Беларусь. Финансовый аппарат
- •Финансовая политика и финансовый механизм государства
- •Экономическое содержание и функции бюджета
- •Содержание, состав и структура доходов бюджета
- •Расходы бюджета и их классификация
- •Дефицит государственного бюджета: причины и источники финансирования
- •Местные бюджеты, их формирование и использование
- •Особенности республиканского бюджета на текущий финансовый год
- •Понятие государственных целевых фондов и причины их образования в государстве
- •Целевые бюджетные фонды в Республике Беларусь, источники их формирования и направления использования
- •Внебюджетные фонды в Республике Беларусь, источники формирования и направления использования
- •Экономическое содержание и функции государственного кредита
- •Основные формы государственного кредита
- •Методы управления государственным долгом
- •Общая характеристика финансов предприятий (организация) как звена финансовой системы
- •Принципы организации финансов коммерческих предприятий
- •Финансовые ресурсы предприятий (организаций)
- •Доходы, расходы, прибыль и рентабельность предприятий (организаций)
- •Общая характеристика финансов учреждений (организаций) непроизводственной сферы
- •Финансовые ресурсы учреждений (организаций) непроизводственной сферы
- •Планирование объемов и механизм бюджетного финансирования непроизводственной сферы в Республике Беларусь
- •Социально-экономическая сущность и функции финансов домашнего хозяйства в рыночной экономике
- •Система финансовых отношений домашнего хозяйства
- •Финансовые ресурсы домашнего хозяйства. Финансовые решения домашних хозяйств
- •Бюджет домашнего хозяйства. Состав и показатели доходов домашнего хозяйства, источники их формирования
- •Социальные и страховые выплаты домашним хозяйствам. Государственное регулирование оплаты труда
- •Расходы домашних хозяйств, их классификация и структура. Денежные сбережения домашних хозяйств
- •Перспективы развития финансовой системы Республики Беларусь
- •Основные направления финансовой политики (стратегия, тактика)
Планирование объемов и механизм бюджетного финансирования непроизводственной сферы в Республике Беларусь
Планирование объема бюджетных средств основано на использовании бюджетной сметы. На практике используется единая бюджетная смета для всех учреждений социальной сферы. Бюджетная смета – это основной финансовый документ, позволяющий определить годовую потребность учреждения образования в финансовых ресурсах.
Годовая потребность бюджетного учреждения в финансовых ресурсах определяется посредством умножения количества учащихся (студентов), койко-мест и т.п. на норматив бюджетного финансирования одного учащегося (студента), больного. При этом:
нормативы бюджетной обеспеченности расходов учреждений непроизводственной сферы устанавливаются государством на каждый финансовый год: первоначально для республики в целом, а затем конкретизируются для административно-территориальных единиц;
контингент учреждений непроизводственной сферы (приведенная численность), используемая при составлении бюджетной сметы, определяется при помощи специальной методики.
Поскольку совокупные затраты в смете регламентированы по всем статьям и элементам, то смета выступает также инструментом контроля за объемом и целевым использованием финансовых ресурсов.
Механизм бюджетного финансирования состоит из следующих обязательных, строго регламентируемых этапов:
1 этап. Соответствующее отраслевое Министерство (Министерство образования, Министерство здравоохранения и т.п.) руководствуясь постановлением Совета Министров Республики Беларусь устанавливает бюджетным учреждениям сроки составления и представления проектов смет, разрабатывает и сообщает им основные (сетевые) показатели их деятельности на предстоящий финансовый (бюджетный) год;
2 этап. На основании таких указаний бюджетные учреждения самостоятельно рассчитывают сумму заявки на ассигнования из бюджета на очередной финансовый год. Проект сметы подписывается руководителем бюджетного учреждения. В установленные сроки (в июне–июле месяце года предшествующего планируемому) проекты смет представляются на рассмотрение вышестоящему распорядителю средств: районному, областному управлению образования, здравоохранения или Министерству образования (здравоохранения) Республики Беларусь (в зависимости от подчиненности бюджетного учреждения);
3 этап. Далее вышестоящий распорядитель средств корректирует присланный проект сметы расходов в соответствии с суммой средств, выделяемых на образование (здравоохранение) в республиканском или местном бюджете. После утверждения смет соответствующее Министерство сообщают бюджетным учреждениям, утвержденные им объемы ассигнований на планируемый финансовый год.
4 этап. Основанием для получения образовательным учреждением средств из бюджета является зарегистрированная в автоматизированной системе государственного казначейства поквартальная роспись расходов. Исполнение республиканского бюджета через систему государственного казначейства обеспечивает прозрачность финансовых потоков, не допускает их нецелевого использования.
Особенности бюджетного финансирования:
финансирование расходов по строго целевому назначению;
предоставление бюджетных средств в минимально необходимых объемах в соответствии с установленными нормами и нормативами;
финансирование по мере выполнения плана по сетевым показателям, которые отражают объем работы, предстоящей учреждению. При невыполнении сетевых показателей объем бюджетного финансирования автоматически уменьшается.