Зк = Зн + Пос - От, (7.28)

где Зк, Зн - запасы на конец и на начало периода; Пос, От - объемы поступивших и отпущенных запасов за период.

Средний уровень запаса за период (СЗ) определяется по формулам:

1. если учитываются только запасы на начало и конец периода (интервала):

. (7.29)

где Зн, Зк - запасы на начало и на конец периода.

2. если учитываются средние уровни запасов в промежутках отчетного периода:

(7.30)

где СЗ_i - средние запасы в i-м промежутке периода; Тi - длительность i -го промежутка анализируемого периода; п - количество промежутков в периоде; i = 1, 2,..., п.

3. если промежутки периода одинаковы, то:

(7.31)

где п - количество промежутков в периоде.

4. если известны уровни запасов Зi на даты через равные промежутки в периоде:

(7.31.1)

где З₁ , Зп - запасы на начало и на конец периода, Зi - запасы на даты внутри периода; п - количество дат в периоде.

Коэффициент оборачиваемости (Ко) запасов за период определяется по формуле:

, (7.32)

где ОБ - оборот (количество отпущенного) запаса за период; СЗ - средний запас за период.

Длительность оборота (Do) определяется в днях по формуле:

(7.33)

где Т - количество дней в анализируемом периоде.

Длительность оборота показывает средний срок хранения запасов в отчетном периоде. Чем больше коэффициент оборачиваемости и меньше длительность оборота, тем более эффективно используются запасы.

Доля стоимости запаса в товарообороте:

(7.34)

ABC и XYZ анализ запасов проводится в натуральном выражении, по их стоимости, оборачиваемости, выручке и прибыли.

При анализе выделяют три группы запасов:

Группа А - запасы с высокой степенью оборачиваемости или соответственно с малой длительностью оборота, т. е. это наиболее эффективно используемые запасы.

Группа В - запасы со средней оборачиваемостью и длительностью оборота, имеют средний уровень эффективности использования.

Группа С - запасы с низкой оборачиваемостью и большой длительностью оборота, наименее эффективно используемые запасы.

Важнейшими задачами управления запасами являются максимизация оборачиваемости, эффективности и минимизация длительности оборота запасов при удовлетворении спроса на них.

Для повышения эффективности использования запасов надо коэффициент оборачиваемости запасов максимизировать, а длительность оборота - минимизировать. Из формул для Ко и До следует, что для повышения эффективности использования запасов надо снижать средний уровень запасов на складе и увеличивать их оборот.

8. Выбор поставщиков и заключение договоров поставки

1. Оценка и выбор поставщиков

Хозяйственные связи между предприятиями-производителями и потребителями материальных ресурсов могут быть прямыми (без передников) или с помощью посредника - оптового звена.

Крупным производителям невыгодно иметь прямые связи с многочисленными мелкими потребителями, более выгодным для них является использование оптовых посредников, приобретающих товары крупными партиями и снимающих с них вопросы заключения многочисленных договоров с мелкими потребителями и их обслуживание.

Оптовые посредники увеличивают емкость рынка, гарантируют качество обслуживания потребителей, снимают противоречие между массовым производством и индивидуальным потреблением, доводят продукцию до максимальной степени потребительской готовности.

После изучения рынка предприятием осуществляется выбор поставщиков необходимых материальных ресурсов.

Процесс выбора поставщиков включает три этапа.

На первом этапе осуществляется отбор всех поставщиков интересующей предприятие продукции. Все поставщики делятся на две группы: известные, с которыми предприятие работает или работало, и потенциальные, с которыми предприятие еще не работало.

На втором этапе производится оценка поставщиков по разработанной системе показателей. Оценка каждого показателя может осуществляться методом выставления баллов, сумма которых с учетом их важности дает рейтинг поставщика. Проводится оценка как новых поставщиков, так и старых поставщиков по результатам работы с ними.

При оценке и выборе поставщиков учитывается следующая информация (показатели):

1. имидж поставщика;

2. позиция поставщика на рынке (доля поставщика на рынке);

3. ассортимент и качество предлагаемых товаров;

4. характеристики товаров;

5. цены и скидки;

6. условия поставок (объемы, размеры партий, сроки, пе­риодичность поставок);

7. гибкость поставок (возможность изменения заказа);

8. порядок расчетов;

9. условия транспортировки;

10. надежность поставщика;

11. качество поставок;

12. финансовое положение поставщика;

13. уровень сервисного обслуживания;

14. место расположения поставщика;

15. возможность длительного партнерства.

На третьем, заключительном, этапе из поставщиков, имеющих максимальный рейтинг, осуществляется выбор лучших. При окончательном выборе поставщиков учитываются следующие факторы:

1. срочность поставки;

2. качество товара;

3. надежность поставки;

4. полное время выполнения заказа;

5. полная стоимость поставок с учетом закупки и транспортировки;

6. возможность предоставления кредитов.

Для определения рейтинга поставщика используется табл. 8.1.

Таблица 8.1 – Расчет рейтинга поставщика______________

Надежность поставок определяется по проценту срыва сроков поставки и проценту поставок ненадлежащего качества.

Рейтинги поставщиков периодически пересматриваются и корректируются по результатам работы с поставщиками за отчетный период.

При закупке сырья, материалов, комплектующих учитывается цена закупаемых материалов, стоимость их доставки, обработки, количество отходов, стабильность качества получаемой продукции.

При закупке оборудования учитывается стоимость приобретения, доставки, монтажа, наладки, технического обслуживания, нормативный срок службы оборудования, стоимость эксплуатации в течение нормативного срока службы, качество сервисного обслуживания, производительность и количество потребляемой электроэнергии на единицу про­дукции.

При прочих равных условиях выбирается тот поставщик, у которого суммарная стоимость закупки и доставки товаров минимальна. При этом определяются оптимальные партии поставок с использованием формулы Вильсона (7.13).

Анализ поставщиков проводится с помощью таблиц 8.2,8.3.

Таблица 8.2 - Характеристика основных поставщиков/рынков закупок

Таблица 8.3 - Анализ данных о расстояниях и способах доставки материалов

Пример 8.1. Есть несколько поставщиков товара, определить лучшего поставщика из условий, представленных в табл. 8.4.

Таблица 8.4 - Расчет стоимости приобретения товара

Из условия минимальной стоимости закупки и доставки выбирается 3-й поставщик.

2. Значение и содержание договора поставки

Установление хозяйственных связей с поставщиками является важнейшим элементом закупочной деятельности предприятия. Хозяйственные связи с поставщиком считаются установленными, если с ним заключен договор (контракт) на поставку товаров. Договор выполняет следующие основные функции:

1. закрепляет юридические отношения между сторонами;

2. устанавливает порядок и способ выполнения обязательств;

3. предусматривает способы защиты интересов сторон.

Отношения между поставщиком и покупателем по поставкам материальных ресурсов регулируются Гражданским кодексом и следующими положениями, утвержденными Правительством Республики Беларусь: «Положением о поставках товаров в Республике Беларусь», «Положением о приемке товаров по количеству и качеству» и «Положением о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь».

В соответствии с Гражданским кодексом договор поставки представляет собой соглашение сторон, осуществляющих предпринимательскую деятельность, по которому поставщик обязуется:

1. осуществить поставку товара на условиях договора;

2. информировать потребителя о готовности товара к отгрузке;

3. обеспечить проверку качества поставляемой продукции;

4. передать покупателю товар, предусмотренный договором вместе с документами (технический паспорт, сертификат и др.) в оговоренном месте.

Покупатель обязан:

1. принять товар в месте и в сроки, указанные в договоре;

2. оплатить стоимость товара согласно договору;

3. нести все расходы и риски, связанные с товаром после его передачи.

Договор поставки содержит следующие данные:

1. наименования и юридические адреса сторон;

2. предмет договора (наименование товара, его количество);

3. качество и комплектность товара (продукции);

4. цену товара и порядок расчета;

5. сроки и порядок поставки товара;

6. гарантии;

7. требования к таре, упаковке и маркировке;

8. вид транспорта;

9. страхование;

10. имущественную ответственность сторон;

11. форс-мажорные обстоятельства;

12. ответственность сторон;

13. срок действия договора;

14. порядок рассмотрения споров;

15. порядок изменения и расторжения договора;

16. дополнительные условия, которые стороны считают необходимым предусмотреть в договоре;

17. адреса, банковские реквизиты и подписи сторон.

Если поставки материалов осуществляются несколькими партиями, то указываются количество, объемы и сроки поставок каждой партии.

Существенными условиями договора, без которых он не считается заключенным, являются: наименование товара, количество и цена или способы ее определения, цель приобретения товара (для собственных нужд, для перепродажи и т. д.).

Невыполнение сторонами своих обязательств влечет определенные санкции. При несоответствии товара условиям договора поставки покупатель может:

1. потребовать от поставщика устранения недостатков за его счет;

2. отказаться от оплаты товара;

3. потребовать возврата уплаченной суммы, возмещения» убытков и уплату неустойки (штрафа).

Односторонний отказ от выполнения договора допускается в случаях:

• поставки товара ненадлежащего качества;

• систематической просрочки поставщиком поставки товара;

• систематической задержки покупателем оплаты товара или объявления покупателя неплатежеспособным.

3. Подготовка, проведение переговоров и заключение договора

Переговоры - это взаимный обмен мнениями между сторонами с целью достичь соглашения, которое бы устроило всех его участников. Элементами переговоров являются выступления, вопросы и ответы, возражения и доказательства, протокольные мероприятия.

Успех переговоров во многом зависит от того, насколько хорошо к ним подготовились. При подготовке к переговорам надо изучить следующие вопросы:

1. цель переговоров;

2. партнер по переговорам;

3. предмет переговоров;

4. ситуация и условия переговоров;

5. присутствующие на переговорах;

6. организация переговоров.

Переговоры - это сотрудничество, самое главное на переговорах - это партнер. Любые переговоры должны быть диалогом, поэтому важно уметь задать правильный вопрос и уметь выслушать партнера.

Переговоры состоят из следующих основных этапов:

1. подготовка к переговорам;

2. проведение переговоров;

3. завершение переговоров;

4. анализ результатов переговоров.

1. Подготовка переговоров включает:

   1. определение предмета и цели переговоров;

   2. формирование группы участников переговоров и распределение ролей между ними;

   3. составление плана и возможных сценариев хода переговоров;

   4. изучение сильных и слабых сторон партнера по переговорам;

   5. определение элементов неуступчивости и компромисса на переговорах;

   6. организацию переговоров.

2. Проведение переговоров включает:

   1. встречу, приветствия и вступление в контакт. В европейских странах формой приветствия является рукопожатие. Хозяин первым подает руку, разговор носит неформальный характер;

   2. привлечение внимания участников к началу переговоров (начало деловой части);

   3. презентацию предмета переговоров. Цель этапа - убедить партнера, что заключение соглашения в его интересах;

   4. обсуждение предмета и условий заключения договора. Аргументация, детальное обоснование предложения включает ответы на вопросы, снятие возражений, достижение компромиссов. На этой стадии переговоры могут быть отложены с целью выработки компромиссных предложений и анализа возражений партнера.

3. Завершение переговоров включает:

   1. если переговоры были успешными, необходимо резюмировать их результаты, дать характеристику положительных результатов, по которым достигнуто соглашение, обсудить перспективы новых встреч;

   2. заключение договора;

   3. если переговоры были неудачными, необходимо сохранить позитивный контакт с партнерами на переговорах, акцентировать внимание на личных связях, позволяющих сохранить деловые контакты в будущем.

4. Анализ результатов переговоров включает:

   1. сравнение целей переговоров с их результатами;

   2. анализ хода, положительных и отрицательных моментов переговоров;

   3. определение мероприятий, вытекающих из результатов переговоров;

   4. деловые, личные и организационные выводы для повышения эффективности будущих переговоров.

Протокольные мероприятия - неотъемлемая часть важных переговоров, они включают организацию встреч и обслуживание переговоров, ведение записи бесед, обеспечение сувенирами, форму одежды, культурную программу. Для решения этих вопросов обычно создается протокольная группа (2-3 чел.).

3. Организация расчетов за продукцию

На территории Республики Беларусь расчеты за материальные ресурсы осуществляются между предприятием и поставщиками в основном в безналичной форме через банки и иные кредитные учреждения. Охарактеризуем основные формы расчетов:

1. Расчеты платежными поручениями.

Платежное поручение представляет собой распоряжение владельца счета банку на перечисление денежных средств с его расчетного счета на счет получателя денег. В нем обязательно указывается назначение подлежащих перечислению сумм.

Платежное поручение передается в учреждение банка плательщиком в порядке последующего акцепта после получения плательщиком товарно-материальных ценностей или оказанных ему услуг. Вместе с тем оно может выписываться и для предварительной оплаты счетов поставщика.

2. Расчеты платежными поручениями-требованиями.

При данной форме расчетов получатель средств предъявляет в обслуживающий его банк расчетный документ, содержащий требование к плательщику об уплате получателю определенной суммы через банк за поставленные товарно-материальные ценности, выполненные работы, оказанные услуги. Оплата платежных поручений-требований может осуществляться с их акцептом и без акцепта. Акцепт в расчетах означает согласие плательщика на оплату. Акцепт требований может быть последующим и предварительным. Плательщик имеет право отказаться от акцепта в полной сумме или частично в случае отгрузки поставщиком продукции не заказанной, недоброкачественной, нестандартной, некомплектной, досрочной поставки, предъявления поставщиком бестоварного требования, отсутствия утвержденных или согласованных в установленном порядке цен на товары, услуги, работы.

3. Аккредитивная форма расчетов.

Аккредитив - это поручение отделения банка покупателя отделению банка поставщика об открытии специального аккредитивного счета для немедленной оплаты поставщика на условиях, предусмотренных в аккредитивном заявлении и в пределах указанной в заявлении суммы.

Аккредитивная форма расчетов применяется в двух случаях: когда она установлена договором и когда поставщик переводит покупателя на эту форму расчетов в соответствии с положениями о поставках продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления.

Особенность аккредитивной формы расчетов состоит в том, что оплату платежных документов производят по месту поставщика сразу после отгрузки им продукции.

Выплаты по аккредитиву производят в течение срока его действия в банке поставщика в полном объеме или по частям против представленных поставщиком реестров счетов и транспортных или приемосдаточных документов, удостоверяющих отгрузку товара.

4. Расчеты чеками.

Расчеты чеками - форма безналичных расчетов, при которой владелец счета (чекодатель) дает письменное поручение плательщику произвести платеж чекодателю указанной в нем суммы. При расчетах чеками из чековых книжек предприятие депонирует определенную сумму средств на отдельном счете. В чековой книжке указывается предельная сумма (лимит), на которую разрешается выписывать чек.

Расчеты чеками применяются при оплате товаров принятых по приемно-сдаточным документам. Если они вывезены или доставлены покупателю и при постоянных расчетах с транспортными организациями.

5. Зачет взаимной задолженности.

Использование данной формы расчетов предполагает, что между участниками сделки имеется взаимная задолженность, которая погашается не путем перечисления денежных средств через банки, а посредством зачета взаимных требований, что способствует ускорению расчетов.

На основе актов сверки составляется договор на проведение взаимных расчетов и акт о проведении зачета взаимной задолженности. При этом заключается договор мены либо бартерный договор и акт взаимозачета на сумму товарообмена.

6. Расчеты векселями.

Вексель - ценная бумага, представляющая собой письменное долговое обязательство строго установленной формы, дающее его владельцу (векселедержателю) бесспорное право по истечении срока обязательства требовать от должника, или акцептанта (лица обязавшегося уплатить по векселю), уплаты обозначенной на векселе денежной суммы. Различают два основных вида векселя: простой (соло) и переводной (тратта) вексель.

Простой вексель (соло) содержит место и дату выдачи, сумму обязательства в целом или выделение обязательств по оплате процентов, срок и место платежа, наименование получателя и подпись векселедателя.

Переводной вексель (тратта) выписывается кредитором (трассантом) и содержит приказ дебитору (трассату) уплатить указанную сумму третьему лицу (ремитенту) трассатом. Этот вексель превращается в долговое обязательство после его акцепта трассатом. С помощью передаточной надписи (индоссамента) переводной вексель может использо­ваться неоднократно, выполняя функции кредитно-расчетного документа.

Векселедержатель посредством индоссамента передает вексель банку до наступления срока платежа и получает вексельную сумму за вычетом учетного процента в пользу банка, называемого дисконтом.

Вексель используется как форма коммерческого кредита и как средство платежа. Его можно использовать для отсрочки или рассрочки платежа, т.е. это своего рода покупка в кредит. Когда оплата производится не в момент приобретения товара, а через некоторое время - покупка в долг.

Векселя активно используются в международных расчетах и внутренних сделках в странах с развитой экономикой. Сила векселя поддерживается вексельным правом и обеспечивается законодательством.

9. Оперативное управление закупками

   1. Содержание оперативной работы по доставке материальных ресурсов на предприятие

После заключения договора поставки необходимо организовать доставку материальных ресурсов от поставщика до покупателя (потребителя). Данная работа относится к функциям закупочной логистики. Эта работа находит отражение в выполнении следующих логистических функций:

• разработка оперативных планов завоза материальных ресурсов от поставщиков;

• определение потребности в транспорте, составление и подача заявок на конкретные транспортные средства;

• заключение договоров с транспортно-экспедиционными организациями на доставку материалов на предприятие;

• выбор транспорта и маршрута доставки;

• страхование грузов;

• таможенное оформление грузов, пересекающих таможенную границу республики;

• организация завоза материальных ресурсов на предприятие (собственным транспортом при экономической целесообразности);

• организация вывоза материальных ресурсов с железнодорожных станций, портов и аэропортов, поступивших от поставщиков;

• контроль над погрузочно-разгрузочными операциями и процессами транспортировки грузов;

• решение вопросов своевременности оплаты счетов с поставщиками совместно с финансовой службой предприятия;

• оперативный учет поступивших материалов и анализ выполнения оперативных планов закупок;

• контроль выполнения обязательств поставщиками, выявление возможных нарушений и разрешение спорных вопросов и претензий в ходе поставки;

• выявление фактической обеспеченности производства материальными ресурсами, контроль и регулирование наличия производственных запасов.

Для каждой конкретной хозяйственной операции могут возникнуть свои специфические проблемы, связанные как с отгрузкой, так и с транспортировкой товаров. Однако можно выделить общие, наиболее характерные для большинства операций, которые связаны с изменением цен, несвоевременной отгрузкой и доставкой некомплектной или некачественной продукции, задержкой оплаты поставок и т. д. При получении претензий от одной из сторон другая сторона должна своевременно отреагировать и сделать все возможное, чтобы предотвратить конфликт и сохранить партнерские отношения.

2. Организация доставки материальных ресурсов на предприятие

В общей величине затрат на доставку материальных ресурсов значительная часть приходится на их транспортировку. Однако из этого вовсе не следует, что производителю необходимо использовать самый дешевый вид транспорта. Ему иногда целесообразно воспользоваться и более дорогим транспортом. Такой вариант возможен, если сама по себе транспортировка является определяющим фактором увеличения объемов поставок и снижения общих затрат.

Доставка материальных ресурсов на предприятие может осуществляться самовывозом или с использованием транспортных средств поставщика. При самовывозе предприятие использует собственные транспортные средства либо пользуется услугами транспортно-экспедиционных фирм и специализированных транспортных организаций-перевозчиков.

Для транспортировки товаров могут быть использованы:

• грузовой автомобильный транспорт;

• железнодорожный транспорт;

• водный транспорт;

• воздушный транспорт;

• трубопроводы.

Каждый вид транспорта имеет как свои преимущества, так и недостатки. Их нужно всегда анализировать, если следует принять решение о перемещении конкретных товаров в пространстве и времени.

Выбирая способ транспортировки своих товаров, грузоотправители должны учитывать такие факторы, как стоимость, скорость, надежность, доступность и возможность перевозок. С учетом этого железнодорожный транспорт наиболее целесообразно использовать для перевозок на дальние расстояния вагонных партий грузов навалом - каменного угля, руды, песка, сельскохозяйственной и лесной продукции.

Если грузоотправителю необходимо срочно доставить груз, для этих целей больше всего подходит воздушный или автомобильный транспорт. При этом значимость воздушного транспорта особенна велика, если необходимо доставить товары в отдаленные районы. В то же время тарифы грузовых авиаперевозок гораздо выше железнодорожных или автомобильных тарифов.

Наиболее низкие тарифы грузовых перевозок имеет водный транспорт. Такой транспорт используется для перевозок зерна, песка, руды, бокситов, нефтепродуктов и других товаров. Его недостатками являются тихоходность и определенная зависимость от погодных условий.

Наиболее широко используемым в последние годы является автомобильный транспорт. Этот вид транспорта особенно гибок в отношении маршрутов и графиков движения. Он используется для перевозок практически всех видов товаров, особенно на небольшие расстояния.

Наконец, наиболее современным видом транспорта является трубопроводный транспорт. С его помощью осуществляется транспортировка нефти, природного газа, воды, угольной пульпы. При этом транспортировка нефтепродуктов по трубопроводам обходится дешевле, чем по железной дороге, но несколько дороже, чем по воде.

Учитывая указанные выше, а также ряд других факторов, в каждом конкретном случае следует определить наиболее целесообразный вид транспорта и маршрута перевозки продукции. Часто в реальной действительности следует одновременно использовать комбинацию из нескольких видов транспорта.

При организации закупок и доставки товаров из-за рубежа должны учитываться национальное и иностранное законодательство в области ВЭД и применяться международные правила перевозок ИНКОТЕРМС.

3. Документальное оформление закупки и перевозки материальных ценностей

Движение материальных ценностей от производителя к потребителю оформляется на основе договора поставки различными товаросопроводительными документами, которые можно условно разделить на три группы:

1. Коммерческие документы, которые дают стоимостную количественную и качественную характеристику товара:

• счет-фактура - счет, выписываемый продавцом на имя покупателя и удостоверяющий фактическую поставку товара или услуги и их стоимость. Она является основанием для взаимных расчетов по партиям поставок. Счет-фактура, как правило, выписывается в одном экземпляре и дополняется необходимым количеством копий;

• счет-проформа - это предварительный счет на оплату импортируемой продукции, при поставке на консигнацию, выставки и ярмарки и содержащий обычно ту же информацию, что и окончательный счет, но не являющийся основой для оплаты сделки. Применяется в практике международной торговли;

• спецификация или упаковочный лист - перечень всех видов и сортов товаров, находящихся в каждом товарном месте;

• счет-спецификация - документ, объединяющий реквизиты счета и спецификации. Выписывается в случаях, когда партия товара содержит разный ассортимент.

2. Транспортные документы:

• товарно-транспортная накладная (типовая форма № ТТН-1) выписывается в четырех экземплярах на перевозку грузов автомобильным транспортом. Первый экземпляр является сопроводительным документом для перевозимого груза и впоследствии передается грузополучателю. Второй экземпляр ТТН-1 остается у грузоотправителя и служит подтверждением факта отгрузки и основанием для списания материалов со склада поставщика. Третий и четвертый экземпляры передаются перевозчику и служат подтверждением оказанных транспортных услуг (при перевозках сторонними организациями) и основанием выставления счет- фактуры для оплаты этих услуг.

Товарно-транспортная накладная является в Республике Беларусь документом строгой отчетности и в ней должны быть заполнены все реквизиты, предусмотренные типовой формой ТТН-1, а также заверенные подписями и штампами факты отгрузки, приемки к перевозке и получения материальных ценностей;

• товарная накладная (типовая форма ТТН-2) выписывает отправитель при отправке груза железнодорожным транспортом или если груз можно перемещать без транспорта (например, в ручной клади). Эта накладная выписывается в двух экземплярах: один остается у грузоотправителя, а другой передается грузополучателю. Требования к ведению и заполнению аналогичны, как и к ТТН-1;

• международная накладная автомобильного транспорта (CMR) является специальной формой товарно-транспортной накладной, используемой в международных перевозках. Она подтверждает соглашение между отправителем и перевозчиком об автомобильных международных перевозках;

• железнодорожная накладная является двусторонним соглашением о перевозке, заключенным между отправителем и железной дорогой. Железнодорожную накладную оформляет товарная контора железной дороги в трех экземплярах, один из которых передается грузополучателю и служит основанием для получения груза от железной дороги.

При перевозках грузов другими видами транспорта применяются и соответствующие накладные: международная накладная воздушного транспорта; коносамент речного и морского транспорта и другие.

3. Документы, удостоверяющие качество:

• сертификат соответствия выдается на серию, партию продукции или каждое изделие для подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов или других нормативных документов по стандартизации;

• удостоверение качества оформляет поставщик-това­ропроизводитель на особо скоропортящиеся пищевые продукты с указанием на каждую партию и единицу упаковки даты и часа выработки, температуры хранения, конечные сроки реализации согласно действующим стандартам или другим нормам;

• фитосанитарный сертификат выдается на продукцию растительного происхождения, предназначенную для экспортных поставок, и подтверждает отсутствие в товаре (лесопродукции, зерне, картофеле и т. п.) вредителей и болезней;

• ветеринарное свидетельство выдается на продукцию животного происхождения для подтверждения ее пригодности к использованию и служит допуском к приемке товаров покупателем;

-радиационное свидетельство оформляют поставщики, находящиеся в зонах радиоактивного загрязнения либо на прилегающих к ним территориях. Радиационное свидетельство выдают специальные лаборатории, которые исследуют образцы товаров и дают соответствующие заключения о пригодности продукции к использованию или ее утилизацию.

9. Приемка материальных ресурсов на склад

   1. Структура склада и технологические процессы на складе

Склады - здания, сооружения и разнообразные устройства, предназначенные для приемки, размещения и хранения, поступившей продукции, подготовки их к потреблению и отпуску потребителям.

Складирование - процесс размещения продукции или товаров в складских помещениях с целью синхронизации объемов поставок и спроса в системах их продвижения от изготовителей к потребителям или потоков материалов в технологических производственных системах.

Складирование сырья, материалов, готовой продукции и товаров необходимо в связи с колебаниями спроса, производства, поставок, транспортировки и потребления.

Функции складов - временное размещение и хранение материальных ресурсов, преобразование материальных потоков, обеспечение сервиса, концентрация и комплектация нужного ассортимента товаров, обслуживание потребителей.

Виды складов - производственные, торговые, готовой продукции, дилерские и дистрибьюторские, центральные, зональные, коммерческие общего использования, оптовые распределительные, розничные, таможенного хранения, транзитно-перевалочные, сезонного хранения, резервные и др.

Производственные склады - склады сырья, материалов, комплектующих, незавершенного производства, полуфабрикатов и готовой продукции на предприятии, предназначенные для обеспечения непрерывности производства и продаж готовой продукции.

Склады торговых организаций - оптовые, мелкооптовые и розничные склады. Выполняют функции обеспечения концентрации товаров и их комплектации в нужном ассортименте и организации доставки товаров нужными партиями потребителям.

Складские операции - разгрузка и погрузка транспорта, приемка груза по количеству и качеству, размещение на местах хранения, хранение, перемещение груза на складе, отборка товаров с мест хранения, комплектование, упаковка и маркировка, оформление документов, отправка грузов потребителям, учет и инвентаризация запасов.

Оборудование складов делится на технологическое и подъемно-транспортное. Технологическое оборудование предназначено для обработки и хранения грузов и поддержания необходимых режимов хранения. Подъемно-транспортное оборудование предназначено для перемещения и укладки грузов, оно должно соответствовать способу хранения грузов.

Для повышения оперативности управления складскими операциями склад условно делят на несколько зон: по функциям, для хранения текущего и страхового запаса, по размерам грузов и их оборачиваемости.

Функциональные зоны склада - зона разгрузки транспорта, приемочная экспедиция, зона приемки, зона хранения, зона сортировки и комплектования, отправочная экспедиция, зона погрузки на транспорт, административные и бытовые помещения (см. рис. 10.1).

Зона хранения - это площадь склада, предназначенная для хранения грузов, которая может быть оснащена специальным оборудованием.

Рисунок 10.1 - Общая схема склада

Зона сортировки и комплектования - предназначена для приемки заказов, отобранных грузов с мест хранения, сортировки, комплектования, упаковки и маркировки грузов, их перемещения в зону погрузки.

Зоны экспедирования - предназначены для учета получаемых и отправляемых грузов, составления транспортно-сопроводительной документации.

Технологические операции на складе - разгрузка транспорта, приемка груза по количеству и качеству, размещение в места хранения, хранение, внутрискладские перемещения, отборка товаров с мест хранения, комплектование заказов, упаковка и маркировка, оформление товарно-транспортных документов, погрузка транспорта, отправка грузов потребителям, учет, анализ и инвентаризация запасов.

Эффективное управление логистическими процессами на складе определяется оперативно-календарным планированием и регламентированием выполнения отдельных операций. Для этого на складах составляются разноуровневые схемы технологических процессов.

Основными документами, определяющими технологический процесс на складе, являются:

1. Общая схема склада.

2. Принципиальная схема технологического процесса на складе.

3. Транспортно-технологическая схема переработки грузов на складе.

4. Технологическая карта работы склада.

5. Технологический график работы склада.

6. Описание стандартных процедур складского процесса.

7. Сетевые модели складских процессов.

8. Технологические планировки складов.

9. Карты организации труда отдельных категорий работников склада.

Расход материалов со склада оформляется лимитно-заборными картами (форма М-8), актами-требованиями на замену (дополнительный отпуск) материалов (форма М-10), накладными-требованиями на отпуск (внутреннее перемещение) материалов (форма М-11), комплектовочными ведомостями, раскройными картами, товарно-транспортными накладными (форма ТТН-1), товарными накладными (форма ТН-2) и др.

На складе ведется аналитический и синтетический учет движения материалов. Учет материальных ценностей должен отражать движение (приход, расход) и их наличие. Записи по приходу и расходу материалов на складе осуществляются в день совершения операции в карточку складского учета М-12 на каждый номенклатурный номер материала. После каждой записи выводится остаток. Карточки хранятся на складе.

Движение материалов отражается в месячном отчете о движении ценностей на складе. В конце месяца отчет представляется материально-ответственными лицами в бухгалтерию вместе с приложением первичных документов.

Материальные ценности, приобретенные за месяц у поставщиков, отражаются в журнале-ордере № 6, который ведется по кредиту счета 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» в корреспонденции со счетами 08 «Вложения во внеоборотные активы», 10 «Материалы», 20 «Основное производство», 23 «Вспомогательное производство», 25 «Общепроизводственные расходы» и др. Материальные ценности на счете 10 «Материалы» учитываются по фактической себестоимости их приобретения.

Контроль работы склада осуществляется бухгалтерией по приходно-расходным и учетным карточкам склада. При этом учитываются нормы потерь, осуществляется систематическая инвентаризация складов и сопоставляются фактические и документальные остатки товарно-материальных ценностей.

Задачи контроля: выявление и пресечение всех случаев сверхлимитной выдачи материалов; обеспечение правильного учета движения материалов по складам; обеспечение своевременной выдачи материалов из заводских складов в цеховые, а из цеховых - на производственные участки; проверка правильности установления страховых запасов, точек заказа и максимальных запасов; определение размеров и причин потерь материальных ценностей на складах.

2. Содержание процесса приемки товаров

Приемка товаров - проверка соответствия количества, качества и комплектности товара его характеристикам и техническим условиям, указанным в договоре поставки. Во время приемки осуществляется проверка условий выполнения договора поставки, оформление соответствующих документов и принятие продукции на учет в момент прибытия товаров.

Проверка условий поставки осуществляется по:

1. ассортименту и количеству товаров;

2. комплектности;

3. качеству;

4. срокам поставки.

Приемка проводится материально ответственными лицами с участием товароведа. Содержание и порядок приемки товаров регламентируется «Положением о приемке товаров по количеству и качеству».

Характер операций по приемке товаров на склад зависит от:

• вида транспорта и способа доставки;

• места приемки (склад поставщика, покупателя или промежуточный склад);

• вида поставки (в таре или без тары).

Приемка может осуществляться в следующих местах:

1. на складе получателя (при доставке товара поставщиком);

2. на складе поставщика (при транспортировке товара покупателем);

3. на месте вскрытия и разгрузки транспортных средств (при доставке товара перевозчиком).

Основными операциями приемки являются:

1. подготовительная (проверка сопроводительных документов, цельности вагонов, контейнеров, упаковок);

2. разгрузка товаров;

3. перемещение в зону приемки;

4. приемка товаров по количеству;

5. приемка товаров по качеству;

6. учет принятых товаров;

7. размещение товаров в места хранения.

Основными документами, регламентирующими порядок

приемки товаров, являются:

• товарно-транспортные документы (счет-фактура, накладная, упаковочный лист и др.);

• документы, удостоверяющие качество товара (ГОСТы, ТУ, паспорт, сертификат качества, инструкция по монтажу и сборке и др.);

• документы, разрешающие перемещение товара через границу (лицензия на ввоз и вывоз, санитарные и ветеринарные свидетельства);

• документы, необходимые для оформления экспортно-импортных операций на таможне.

В случае несоответствия количества, качества, комплектности, маркировки и упаковки условиям договора приемка должна быть приостановлена и составлен акт. Акт служит основанием для предъявления претензий к поставщику.

К претензии прилагается:

1. акт о недостаче или некачественности товара;

2. счет-фактура;

3. транспортные документы;

4. акт отбора проб (образцов);

5. договор, на основании которого производилась поставка и др. документы, удостоверяющие нарушение условий поставки.

Для дальнейшей приемки должен быть вызван представитель поставщика, которому должно быть направлено уведомление не позднее 24-х часов после выявления несоответствия.

Если поставщик нарушил условия договора или передал покупателю товар, не соответствующий договору, то покупатель вправе взыскать с поставщика штраф (неустойку) и оплату причиненных такой поставкой убытков без зачета неустойки.

В случае полного или частичного отказа поставщика удовлетворить претензии покупатель вправе предъявить иск в Хозяйственный суд.

3. Приемка товаров по количеству

Приемка товаров по количеству заключается в проверке соответствия количества поступившего товара данным » сопроводительных документов (товарно-транспортной накладной, спецификации, упаковочному ярлыку и др.).

Приемка проводится в два этапа:

• предварительная (по количеству грузовых мест и массе брутто);

• окончательная (по количеству товарных мест и массе нетто).

При приемке необходимо проверить:

1. наличие пломб;

2. маркировку;

3. соблюдение сроков доставки;

4. провести внешний осмотр товара.

Приемка товара по количеству осуществляется путем сплошного подсчета единиц, обмера и взвешивания товаров в данной партии. Выборочная проверка допускается в случаях, предусмотренных договором или актами законодательства.

При обнаружении недостачи дальнейшая приемка прекращается и составляется акт о выявленной недостаче. Для продолжения приемки необходимо вызвать представителя поставщика. В случае неявки представителя поставщика приемка производится с участием компетентных представителей других предприятий (организаций) и представителей предприятия получателя.

После завершения приемки составляется акт, где указывается дата и номер акта, место приемки, время начала и окончания приемки, наименование получателя и его юридический адрес, ФИО лиц, участвующих в приемке. Если в партии выявлены излишки, то в акте отражаются данные о них.

К акту о недостаче прилагаются:

1. копии сопроводительных документов;

2. упаковочные ярлыки;

3. этикетки и пломбы товарных мест, где обнаружена недостача;

4. другие документы, свидетельствующие о недостаче.

Если поставщик передал покупателю меньшее количество товара, то покупатель вправе применить к нему следующую санкцию: за недопоставку товара в срок уплачивается неустойка (штраф) в размере 10% стоимости недопоставленного или непоставленного товара, если договором не предусмотрено иное.

Поставка товара в большем количестве не засчитывается в покрытие недопоставки другого товара. Поставщик, допустивший недопоставку товара, обязан восполнить недостающее количество в последующем периоде в пределах срока действия договора.

За просрочку возврата тары стороны несут ответственность в соответствии с договором.

4. Приемка товаров по качеству

Проверка качества предполагает определение соответствия качества поступивших товаров требованиям договора, техническим, нормативным, правовым актам, в т. ч. соответствие образцам. Обычно проводится сплошная приемка. Выборочная приемка допускается в случаях, предусмотренных договором. Приемка товаров по качеству может не про­водиться в отношении товаров, предназначенных для перепродажи в оригинальной упаковке изготовителей.

В случае несоответствия качества, комплектности, маркировки, упаковки требованиям договора и технических нормативных правовых актов приемка должна быть приостановлена и составлен акт несоответствия.

Для продолжения приемки необходимо вызвать представителя поставщика. В случае неявки представителя поставщика приемка производится с участием компетентных представителей других предприятий (организаций) и представителей предприятия получателя.

Товары, не соответствующие установленным требованиям, берутся на хранение, а поставщик в течение 10-ти дней должен распорядиться этими товарами.

При несоответствии качества товара условиям договора и техническим нормативным правовым актам покупатель вправе:

• потребовать от поставщика устранение недостатков;

• отказаться от приемки и оплаты товара;

• устранить недостаток за счет поставщика;

- в случае если некачественный товар уже оплачен, покупатель может потребовать возврата уплаченной суммы, возмещения убытков и уплату неустойки.

При несоответствии качества и комплектности товара условиям договора, нормам технической документации, образцам поставщик уплачивает неустойку в размере 25 %, определенном в договоре поставки.

5. Организация хранения материальных ресурсов

Принятые по количеству и качеству товары размещаются в зоне хранения. Рациональная организация хранения товаров на складе повышает эффективность и снижает затраты на складские работы.

При размещении товаров необходимо исходить из частоты их заказов. Товары с высокой частотой заказов надо размещать в горячей зоне склада, со средней частотой в теплой зоне, а с низкой частотой в холодной зоне.

Горячая зона - предназначена для хранения часто отгружаемых грузов с высокой оборачиваемостью, размещается вблизи зоны отправки.

Теплая зона - предназначена для хранения грузов со средней оборачиваемостью, находится в средней части склада.

Холодная зона - используется для редко отгружаемых грузов, находится в дальней части склада.

Каждая из этих зон может быть разделена еще на три зоны в соответствии с размерами товаров (для мелких, средних и крупных товаров), и таким образом создается схема размещения товаров на складе (табл. 10.1).

Таблица 10.1 - Схема размещения товаров на складе

Такая схема размещения товаров на складе позволяет снизить складские затраты и повысить эффективность складских операций.

Кроме этого зона хранения текущего запаса может делиться на две части: до точки заказа и после точки заказа. При исчерпании товаров в зоне до точки заказа делается заказ на поставку очередной партии товара.

В настоящее время контроль за уровнем запасов выполняется с помощью компьютерных информационных систем управления запасами.

Кроме этого применяются три вида размещения товаров: ассортиментный - в одном месте хранятся товары одного наименования; комплектный - в одном месте хранятся одновременно отпускаемые товары; партийный - товары хранятся по поступающим партиям.

Различают следующие способы хранения товаров на складе.

1. Стеллажный способ. Товары укладываются в ячейки стеллажей. Стеллаж - многоярусное сооружение, предназначенное для временного хранения грузов. Стеллажи подразделяются на универсальные - для хранения различных товаров и специальные - для хранения определенных товаров. Каждая ячейка стеллажа имеет свой адрес. Стеллажный способ хранения способствует комплексной механизации и автоматизации работ по размещению, поиску и отбору грузов. Стеллажным способом хранятся тарно-штучные грузы в упаковках и на поддонах.

2. Штабельный способ применяется при укладке грузов большого веса и размеров. Этот способ хранения предусматривает укладку грузов на хранение в несколько ярусов по высоте. Грузы хранятся в пакетах, контейнерах, ящиках, мешках и т.д.

3. Наливной способ используется для хранения жидких грузов без тары. Продукция при этом хранится в резервуарах различной формы и вместимости.

4. Насыпной способ применяется для хранения сыпучих грузов. Продукция хранится в бункерах, закромах, силосах, на площадях открытого хранения.

5. Подвижной способ хранения предусматривает хранение и перемещение грузов на устройствах конвейерного

типа. Этот способ применяется на прицеховых складах, ритмично обеспечивающих производственные участки необходимыми ресурсами.

Складирование должно обеспечивать: сохранение количества и качества товаров, возможность их беспрепятственного осмотра, простоту учета и инвентаризации, безопасность работ.

Основные принципы хранения товаров на складе: товары, поступившие первыми, отпускаются также первыми; соблюдаются условия сохранения (температуры, влажности, освещенности, загазованности, вибрации); учет при размещении частоты отпуска, габаритов и веса грузов.

Режимы хранения - совокупность показателей (температура, влажность, освещение, сроки хранения и др.), обеспечивающих сохранность материальных ценностей на складе и их потребительских свойств.

Отборка товаров при комплектовании заказов производится по отборочным листам, в которых указывается наименование, адрес места хранения и количество отбираемого товара, кому предназначается товар. Отборка может быть индивидуальной при комплектовании одного заказа и комплексной при комплектовании одновременно нескольких заказов. Отборка и размещение товаров на складе должны осуществляться в разное время.

9. Организация снабжения подразделений предприятия материалами

   1. Содержание работы по обеспечению цехов и участков материалами

Работа по снабжению цехов материалами включает следующие этапы:

1. Определение потребности цехов в материалах по периодам: месяц, декаду, сутки, смену и т.д.;

2. Определение лимитов отпуска материалов цехам;

3. Подготовка материалов к производственному потреблению;

4. Отпуск и доставка материалов в цехи;

5. Учет и контроль расхода материалов.

При этом служба снабжения решает следующие задачи:

1. обеспечение ресурсами всех подразделений на основе обоснованных расчетов (по ассортименту, объемам и срокам);

2. обеспечение соответствия качества материалов техническим и технологическим нормам;

3. рациональное использование транспортных средств при доставке материалов в цехи;

4. контроль отпуска материалов в производство.

Эти задачи относятся к производственной логистике.

При этом необходимо обеспечивать выполнение основных правил логистики: доставка нужных материалов, в нужном количестве и качестве, в нужное время, в нужное место, с минимальными затратами.

На предприятиях осуществляют три формы организации движения материальных потоков:

1. Накопительная. Здесь в составе цехов предусмотрены склады незавершенного производства, материалы перемещаются по мере завершения обработки и поступления заявок. На складах создаются запасы незавершенного производства.

2. Транспортно-накопительная. В ней объединяется определенное количество рабочих мест или участков. При этом процессы обработки и складирование материалов осуществляются с помощью единой транспортно-складской системы цеха.

3. Нулевого запаса. Она предлагает сведение к минимуму запасов на каждой технологической операции. Склады предусмотрены только для тех материалов, которые не могут быть изготовлены и поставлены «точно в срок». Эта форма используется в системах типа «Канбан».

2. Использование принципов логистики при управлении внутризаводскими материальными потоками

При управлении внутризаводскими материальными потоками используются принципы производственной логистики. Производственная логистическая система предприятия включает следующие элементы: цехи, участки, рабочие места, склады незавершенного производства, подъемно-транспортное оборудование, производственные запасы. Производственными запасами являются: сырье, материалы, полуфабрикаты, незавершенное производство (заготовки, детали, детали-комплекты, узлы, сборочные единицы).

Организация управления материальными потоками на предприятии зависит от типа производственной системы предприятия. Существует три основных типа производственных систем: толкающая система, тянущая система и система производства «Точно в срок» (ПТС или JIT).

В толкающей системе детали на следующую технологическую операцию поступают без ее запроса, после завершения обработки на предыдущей стадии. Толкающие системы наиболее эффективны в случае крупносерийного или массового производства продукции ограниченного ассортимента. Для предотвращения сбоев в снабжении и производстве они требуют создания текущих и страховых запасов на всех стадиях производства.

Толкающие системы практически реализуются в форме МРП-систем (МРП-1, МРП-2). МРП-системы - это автоматизированные системы планирования потребности предприятия в материальных ресурсах. Они реализуют централизованное управление материальными потоками на предприятии. С помощью системы МРП-1 разрабатывается план материально-технического снабжения, определяются объемы и графики поставки на предприятие необходимых материальных ресурсов. Система МРП-2 - это дальнейшее развитие системы МРП-1, с помощью нее разрабатывается план материально-технического обеспечения на всех стадиях производства с использованием методов оптимизации, прогнозирования и расчета финансовых показателей предприятия на плановом периоде и др.

В тянущей производственной системе детали поступают на следующую операцию только по ее запросу. Тянущая система реализуется с помощью системы «Канбан» (карточка). Система «Канбан» - это организация материальных потоков на предприятии на основе карточек «заказа» и карточек «отбора», которые передаются с каждого участка на

предыдущий участок. В карточке «заказа» указываются наименования и количество деталей, которые должны быть изготовлены для следующего производственного участка, и приоритет заказа. Заказы, имеющие более высокий приоритет, выполняются первыми. В карточке «отбора» указываются наименования, количество деталей, которые переданы на следующий производственный участок.

Система «Канбан» основана на том, что на каждую стадию производства не должны поступать никакие материалы, пока в этом не возникнет необходимость. Основными достоинствами системы являются отказ от запасов незавершенного производства и складских площадей, снижение затрат и себестоимости продукции, высокая оборачиваемость оборотных средств.

Система «Канбан» является децентрализованной системой управления материальными потоками на предприятии и наиболее эффективна при широком ассортименте производства продукции ограниченного объема. Эта система позволяет свести к минимуму текущие и страховые запасы на всех стадиях производства и, следовательно, снизить затраты на производство и себестоимость продукции. Эта система позволяет гибко реагировать на изменение спроса на продукцию предприятия.

Система «Канбан» была разработана в Японии и позволила резко сократить производственные запасы и затраты, повысить гибкость производства. Система показала свою высокую эффективность в условиях изменяющегося спроса, небольших объемов и широкого ассортимента выпускаемой продукции. Использование системы «Канбан» позволило снизить производственные запасы до 50 %. После внедрения этой системы стоимость запасов на один автомобиль у фирмы «Тоета» составила 77 $, тогда как на предприятиях США она была равна примерно 500 $.

Система производства «Точно в срок» (ПТС или JIT) - организация выпуска продукции точно к моменту ее дальнейшего производственного использования или продажи. В системе «Точно в срок» предполагается формирование объемов и планов-графиков производства всех видов продукции, определение моментов запуска-выпуска производства деталей, узлов, сборочных единиц и готовой продукции, с учетом запасов незавершенного производства. Основным методом расчета планов-графиков производства является использование веерных схем и циклограмм производства продукции [3].

Веерная схема производства определяет необходимые для производства каждого вида продукции перечень и количество непосредственно входящих, в нее узлов, сборочных единиц и деталей. Тогда объем производства всех деталей и узлов, входящих в готовую продукцию, определяется с учетом количества единиц готовой продукции, существующих и требуемых запасов незавершенного производства.

Продолжительность (цикл) производства заданного количества продукции определяется по формуле:

(11.1)

где Тп - время (трудоемкость) изготовления нескольких единиц продукции; Т₁- трудоемкость изготовления одной единицы; К - коэффициент параллельности работ (К ≥ 1); N- количество изготавливаемых деталей (N > 7). Коэффициент параллельности работ показывает, сколько единиц продукции производится одновременно.

На основе веерных схем производства и формулы (10.1) строится цикловой график производства, который служит основой для построения плана материально-технического обеспечения производства продукции [3].

На основе циклограммы строится план-график материально-технического обеспечения производства (табл. 11.1).

Таблица 11.1 - План-график материально-технического обеспечения производства изделия А

Такой план-график обеспечивает производство продукции предприятием по системе «Точно в срок».

3. Планирование снабжения цехов и определение лимита отпуска материалов

При планировании снабжения цехов материалами необходимо:

1. определить потребности цехов в материалах;

2. определить нормативы их запасов;

3. рассчитать ожидаемые остатки материалов в цехах на начало и конец планового периода;

4. определить лимиты отпуска материалов цехам. Потребности цехов в материалах определяются методом

прямого счета. Норматив запасов определяется методом нормирования запасов. Важной задачей является определение лимита отпуска материалов в цеха.

Лимит - это плановое ограничение отпуска материалов в производство в плановом периоде в соответствии с обоснованными потребностями. Лимит отпуска определяется на конкретный плановый период (год, квартал, месяц, декаду, смену). При определении лимитов необходимо определить остаток материалов в цеха на начало планового периода по формуле:

ОМн = ОМф + ПОСн - ВЫБн, (11.2)

где ОМн - остаток материалов на начало планового периода; ОМф - фактическое наличие материалов на момент планирования; ПОСн - ожидаемое поступление материалов в цех до начала планового периода; ВЫБн - ожидаемое выбытие материалов до начала планового периода.

Фактический остаток материалов определяется на основе данных учета движения материалов или инвентаризации.

Лимит отпуска материалов в цехи определяется по формуле:

Л = Р + 3 ± Рнзп - ОМн, (11.3)

где Л - лимит отпуска материалов; Р - количество материалов, нужных цеху для выпуска продукции; З - норматив запаса материалов для цеха; Рнзп - количество материалов, необходимых на изменение незавершенного производства в цехе; ОМн - ожидаемые остатки материалов в цехе на начало планового периода.

Лимиты определяются в натуральном выражении по каждому виду материалов. Установленные лимиты доводятся службой снабжения до цехов за несколько дней до начала планового периода.

4. Подготовка материалов к производственному потреблению и их доставка в цехи

К подготовительным операциям относятся: оформление документов, сортировка, комплектование, сушка, распиловка и др. Подготовка материалов обычно осуществляется на заготовительных участках, складах или в заготовительных цехах.

Подготовку материалов наиболее целесообразно проводить в заготовительных цехах, что позволяет сокращать отходы и более экономно расходовать материалы. Подготовленные к производству материалы доставляются в цехи-потребители. Доставка материалов может быть децентрализованной или централизованной.

При децентрализованном способе цехи сами получают и вывозят материалы собственным транспортом со складов и заготовительных участков, что приводит к росту транспортных расходов.

При централизованном способе, заготовительные цехи и участки по заранее составленному графику сами организуют доставку материалов в цехи. Этот метод позволяет более эффективно использовать внутренний транспорт предприятия и более эффективно организовать учет и контроль расхода материалов.

В зависимости от условий производства отпуск материалов в цеха может оформляться по:

1. Разовым требованиям;

2. Лимитным картам;

3. Комплектовочным ведомостям.

4. Заборным ведомостям.

Разовые требования применяются на предприятиях в случае разовых запросов на определенные материалы (вспомогательные материалы, канцелярские товары и др.). Разовое требование выписывается в двух экземплярах, в нем указывается: наименование и характеристика материала; целевое назначение; требуемое количество; получатель. Эти требования передаются на склад.

Лимитные карты используются при серийном производстве, когда материалы поступают в цех постоянно в течение планового периода. Лимитная карта выписывается в 2-х экземплярах на весь плановый период. В ней указываются:

• наименования материалов;

• лимиты на плановый период;

• цех-получатель.

В лимитной карте отражаются все моменты получения материалов цехом. По лимитной карте представитель цеха может получить в пределах лимита необходимое количество материала без специального разрешения службы МТС. Выдача материалов прекращается, если исчерпан лимит или истек срок лимитной карты. Сверх лимита отпуск производится только с разрешения начальника службы МТС. При возможности может производиться замена одного материала другим, который есть на складе. Для этого оформляется акт замены материала. Недостаток метода - отдел МТС ослабляет контроль расхода материала в плановом периоде.

Комплектовочные ведомости используются при отборе для производства не единичных материалов, а их групп. В ведомостях указывается, в каком комплекте следует отпускать материалы цеху в пределах лимита. Выдача материалов осуществляется так же, как и по лимитным картам.

Групповые лимитные ведомости выписываются на группу материалов, их реквизиты такие же, как и у лимитных карт.

Заборные ведомости (карты) вводятся при лимитировании расхода вспомогательных материалов, в случаях, когда, потребность в них неравномерная и отсутствуют нормы расхода. Отпуск материалов по заборным картам регламентируется заранее установленными сроками (месяц, квартал).

В заборной карте указывается количество материала, которое может расходовать цех, и сроки его получения.

5. Особенности снабжения цехов в условиях непрерывного оперативно-календарного планирования производства

В условиях непрерывного оперативно-календарного планирования система лимитного снабжения цехов имеет следующие недостатки:

1. Создается несоответствие между непрерывным ходом производства и прерывным планированием снабжения цехов, т.к. лимитные карты выписываются на месяц.

2. Лимитные карты не позволяют эффективно планировать и осуществлять снабжение цехов материалами в условиях непрерывного производства.

Эти недостатки устраняются при внедрении системы оперативно-календарного планирования производства. В этой системе планирование снабжения цехов осуществляется посменно, тогда как при лимитном отпуске помесячно. Наиболее эффективной является система непрерывного оперативно-календарного планирования. Планово-учетной единицей в ней является сутко-комплект, т. е. количество продукции, которое должен выпустить цех, участок или предприятие в течение суток.

Применяются следующие виды систем непрерывного оперативно-календарного планирования: подетальная, комплектная, позаказная.

В сутко-комплект входят: комплекты деталей, полуфабрикаты, сборочные единицы, узлы, готовая продукция.

Величина сутко-комплекта выпуска деталей (Век) определяется по формуле:

(11.4)

где ОПi - обьем производства i-й продукции в плановом периоде; Mi - количество деталей в единице i -продукции; D - количество дней в плановом периоде; i — номер продукции, в которую входит деталь.

Расход материалов (РМ) на сутко-комплект определяется по формуле:

, (11.5)

где j - номер детали; - норма расхода материалов на одну деталь; Кj - количество деталей j-го вида в сутко-комплекте.

Так определяется суточная потребность каждого цеха и всего предприятия в материалах в системе непрерывного оперативно-календарного (посуточного) планирования производства.

На каждый вид материала заводится карточка учета, в которой указывается наименование материала и его потребность на каждый сутко-комплект. В карточке отражается отпуск материала на каждый сутко-комплект.

Расчет лимита цеху на отпуск материалов в условиях непрерывного оперативно-календарного планирования осуществляется по формуле:

Л = (Кск - Кен) · Н, (11.6)

где Кск, Кен - количество сутко-комплектов на конец и на начало планового периода; Н - норма расхода материала на один сутко-комплект.

Дальнейшим развитием данной системы является планирование снабжения цехов материалами по машино-комплектам.

Машино-комплект - это набор деталей в определенных количествах, которые необходимы для ежедневного, ритмичного выпуска готовой продукции предприятия. Расчет потребности в материалах осуществляется по формулам, аналогичным (11.4), (11.5), только здесь - это плановый объем производства готовой продукции.

11. Учет и анализ обеспечения предприятия материальными ресурсами

    4. Значение и задачи анализа, учета и отчетности в материально-техническом снабжении предприятия

Значение анализа, учета и отчетности в материально- техническом снабжении предприятия состоит в том, что они позволяют выявить и устранить недостатки в планировании, организации и осуществлении материально-технического снабжения на предприятии.

Общими задачами учета являются сбор, обработка и хранение информации о движении, наличии и использовании материальных ресурсов на предприятии. Эти задачи решаются с помощью современных компьютерных информационных систем и технологий.

Общие задачи отчетности - предоставление информации в стандартной форме о движении, наличии и использовании материальных ресурсов на предприятии в отчетных периодах (год, полугодие, квартал, месяц и др.).

Целями анализа являются:

• экономическая оценка использования материальных ресурсов на предприятии;

• выявление возможных резервов повышения эффективности использования материальных ресурсов;

• разработка мероприятий по использованию выявленных резервов.

Задачи анализа материально-технического снабжения на предприятии:

1. определение уровня обеспеченности предприятия необходимыми материальными ресурсами;

2. определение своевременности заключения договоров поставок;

3. оценка выполнения плана закупок;

4. выявление отклонений от плановых заданий и определение их причин;

5. определение дефицитных позиций материальных ресурсов;

6. определение излишков (сверхнормативных и неликвидных) материалов на предприятии;

7. установление степени ритмичности, объема, комплектности, качества и сортности поставок:

8. выявление внутренних резервов предприятия по обеспечению материальными и энергетическими ресурсами;

9. определение направлений экономии материальных и энергетических ресурсов;

10. определение негативных тенденций в образовании запасов и снабжении;

11. определение транспортно-заготовительных расходов;

12. оценка влияния снабжения на качество и себестоимость продукции и эффективность производства;

13. определение сильных и слабых сторон деятельности службы снабжения и закупок;

14. определение направлений повышения эффективности снабжения и закупок на предприятии.

В процессе анализа выполнения плана закупок устанавливается, насколько своевременно, полно и комплектно обеспечивалось производство материальными ресурсами, рационально ли они использовались, изучается состояние производственных запасов, оценивается влияние материально-технического обеспечения на эффективность производства.

Анализ позволяет определить сильные и слабые стороны деятельности предприятия в сфере снабжения и закупок и разработать мероприятия по его совершенствованию.

2. Основные источники информации для анализа эффективности закупок на предприятии

Основными источниками информации для анализа закупок на предприятии являются: оперативный, бухгалтерский, статистический учет и инвентаризация товарно-материальных ценностей.

1. Оперативный учет отражает отдельные хозяйственные операции на местах их совершения (поступление, расход, списание материалов и др.). В оперативном учете используются данные первичных документов: счетов, накладных,

приемочных актов, требований на отпуск, данных цехов об использовании материалов и др. Оперативный учет осуществляется на складах, в цехах, в подразделениях службы закупок.

2. Бухгалтерский учет отражает движение материалов на предприятии, хозяйственные процессы и их результаты. Он дает полную характеристику движения материальных и финансовых ресурсов на предприятии. Бухгалтерский учет основан на первичных документах и ведется в натуральных и стоимостных показателях.

3. Статистический учет отражает обобщенные количественные и качественные стороны хозяйственных процессов.

В основе статистического учета лежат специальные формы статистической отчетности, представляемые предприятиями органам государственной статистики. При статистической отчетности предприятий о материальных ресурсах используются формы с индексом СН:

• форма 1-СН - отчет об остатках, поступлении и расходе сырья и материалов за год, составляется всеми предприятиями;

• форма 2-СН - отчет о движении материалов и объемах выполненных работ, составляется строительными организациями;

• форма 4-СН - отчет о движении всех видов топлива за полугодие;

• форма 5-СН - содержит данные о комплектующих;

• форма 11-СН - отчет о выполнении норм и заданий по снижению расхода топлива и тепловой энергии;

• форма 15-СН - отчет о наличии сверхнормативных неиспользуемых материальных ресурсах на предприятии.

Периодами статистической отчетности предприятий являются год, полугодие, квартал, месяц.

4. Инвентаризация товарно-материальных ценностей - проверка фактического наличия материальных ресурсов на предприятии (на складах и в подразделениях), в т.ч. сырья, материалов, оборудования, готовой продукции и др. Инвентаризация осуществляется путем сопоставления фактического наличия материальных ресурсов в натуральном выра­жении с данными учета. Она может быть полной и частичной, плановой и внеплановой.

При полной инвентаризации проверяются все материальные ресурсы предприятия, она проводится один раз в год при составлении годового отчета. Частичная инвентаризация проводится для проверки наличия отдельных видов материальных ресурсов. Плановая - проводится по утвержденному графику, частичная и внеплановая инвентаризации проводятся эпизодически в течение года.

2. Методы анализа эффективности обеспечения производства материальными ресурсами

Основными методами анализа эффективности обеспечения производства материальными ресурсами являются: анализ выполнения плана закупок; анализ равномерности поставки материальных ресурсов; анализ состояния и оборачиваемости запасов; анализ комплектности обеспечения производства материалами; ABC - анализ запасов; анализ использования материалов в производстве, анализ затрат, связанных со снабжением; анализ сезонных колебаний спроса на запасы; SWOT - анализ материально-технического обеспечения производства.

Анализ выполнения плана снабжения выполняется путем сопоставления фактического поступления с запланированным по отдельным видам материальных ресурсов и источникам снабжения за отчетный период. При сопоставлении фактического поступления с запланированным необходимо установить причины отклонений и дать им количественную оценку. Недопоставка материалов вынуждает предприятие использовать другие материалы, что может отразиться на качестве и себестоимости продукции.

Сначала анализируется расход сырья и материалов на выпуск продукции. Для этой цели составляется табл. 12.1.

Затем необходимо проанализировать выполнение плана снабжения не только по общему объему, но и по ассортименту. Для этой цели составляется форма таблицы 12.2.

Таблица 12.1 - Анализ расхода сырья и материалов на выпуск продукции

Таблица 12.2 – Выполнение плана поставки материалов

Для оценки обеспеченности материалами используются показатели:

1. коэффициент обеспеченности по плану;

Коп = Стд/Пп, (12.1)

где Стд - объем материалов по заключенным договорам; Пп - плановая потребность в материалах.

2. коэффициент обеспеченности фактический:

Коф=Стф/Пп, (12.2)

где Стф - объем фактически поставленных материалов.

Для анализа равномерности (ритмичности) поставки материалов используется таблица 12.3.

Таблица 12.3 - Анализ равномерности поставки продукции

Для оценки ритмичности поставок используются показатели:

1. коэффициент неравномерности поставок:

(12.3)

где Xi - процент выполнения плана поставки по периодам (дням, декадам, месяцам); - план поставки за тот же период.

2. коэффициент вариации:

(12.4)

где - отклонение объема поставки по периодам от плана; к - количество анализируемых периодов; - средний объем поставки материалов за период.

Для анализа состояния запасов используются таблицы 12.4 и 12.5.

Таблица 12.4 - Анализ состояния запасов

Таблица 12.5 - Анализ обеспеченности предприятия материалами на дату____

Анализ комплектности обеспечения предприятия материалами выполняется с помощью таблицы 12.6.

Таблица 12.6 - Анализ комплектности запасов материалов на дату___

Для определения комплектности материалов используются следующие формулы:

1. Определяется материал с минимальным уровнем обеспеченности:

(12.5)

где Кт - минимальный уровень обеспеченности материалами; ЗФi, ЗПi- фактический и плановый уровень запаса i-го материала; k - номер материала с минимальным уровнем обеспеченности.

2. Определяется зачет комплектности i-го материала:

Ki = Кт · ЗПi, (12.6)

где Кi - зачет в комплект фактического наличия i -го материала, тонн.

Пример 12.1. Определить обеспеченность и комплектность запасов на дату.

Таблица 12.7 - Анализ комплектности запасов материалов

Из таблицы 12.6 и формулы (12.5) следует, что Кт = 0,49. Последняя колонка табл. 12.7 рассчитывается по формуле (12.6).

Важным методом анализа эффективности снабжения является ABC - анализ запасов, который выполняется по стоимости и оборачиваемости запасов. По стоимости запасы ранжируются от максимальной к минимальной. В группу А относятся запасы, суммарная стоимость которых составляет 80 %, в группу В - запасы суммарной стоимостью 15 %, а в группу С - запасы суммарной стоимостью 5 % от общей стоимости запасов.

По оборачиваемости запасы делятся на три групп: А - запасы с высокой, В - запасы со средней, С - запасы с низкой оборачиваемостью.

Анализ использования материалов проводится путем сопоставления планового и фактического удельного расхода материалов по цехам, участкам и видам продукции.

При анализе затрат на закупки рассматриваются транспортно-заготовительные расходы, издержки, связанные со складированием и хранением запасов, средняя стоимость запасов предприятия в отчетном периоде, анализируется величина наценок и скидок оптово-снабженческих организаций, зафиксированных в прейскурантах.

На основе анализа закупок предприятия и рынка снабжения проводится SWOT - анализ, который позволяет определить слабые и сильные стороны материально-технического обеспечения производства, возможности и угрозы предприятию на рынке снабжения.

На основе данных анализа разрабатываются мероприятия по устранению недостатков, повышению эффективности и совершенствованию материально-технического снабжения предприятия в плановом периоде. При этом внимание уделяется применению наиболее прогрессивных видов материалов, оборудования, экономии материальных и энер­гетических ресурсов, использованию отходов производства, снижению затрат, связанных со снабжением.

Пример 12.2. Проанализировать оборачиваемость запасов по данным таблицы 12.8.

Плановый коэффициент оборачиваемости равен:

Коб. пл = 12000/3732,5 = 3,22. Фактический Коб. фак. = = 12000/3665,8 = 3,27.

Таблица 12.8 - Анализ состояния запасов

Мобилизация запаса за счет увеличения оборачиваемости равна:

МОБоб = Расх · (Коб. пл. - Коб. фак.) =

= 133,3(3,22 - 3,27) = -6,7 т.

Пример 12.3. По данным табл. 12.9 определить обеспеченность предприятия материальными ресурсами.

Таблица 12.9 - Обеспеченность потребности в материалах договорами

Применяя формулы (12.1) и (12.2) к данным табл. 12.9, получаем, что план по обеспечению предприятия материальными ресурсами выполнен на 103,3 %, Коп = 12700/12300 = 1, 033. Однако с учетом выполнения договорных обязательств процент обеспеченности составил 98,4 %, Коф = 12100/12300 = 0,984.

Определим степень влияния причин недопоставки:

общий процент недопоставки: 100 - 98,4 = 1,6 %, в т.ч.:

• в связи с нарушением сроков поставки: 140/12300 = 1,1 %;

• нарушение качества: 35/12300 = 0,3 %;

• недопоставка по объему: 15/12300 = 0,1 %;

• недопоставка по номенклатуре 610/12300 = 0,1 %.

Анализ показывает, что предприятию надо лучше выбирать поставщиков, анализировать их возможности, более внимательно относиться к заключению договоров.

Анализ нельзя считать законченным, если его результаты не будут основой для разработки мероприятий по устранению выявленных недостатков и совершенствованию процесса обеспечения предприятия материальными ресурсами.

12. Особенности организации государственных закупок

1. Сущность государственных закупок

В настоящее время в Республике Беларусь в качестве одного из ключевых направлений процесса перехода к рыночной экономике рассматривается формирование системы государственных закупок рыночного типа.

В ряде стран (в т. ч. в России и Беларуси) первоочередные потребности государства и его субъектов (областей, районов) ежегодно устанавливаются в законодательном порядке и относятся к государственным нуждам.

Основной формой обеспечения государственных нужд выступает государственный заказ на поставку (закупку) товаров, работ и услуг.

Государственный заказ - выдаваемое предприятию (учреждению, организации) от имени государства поручение изготовить и поставить потребителям конкретную продукцию, выполнить определенную работу производственного и непроизводственного, научно-исследовательского и иного характера. Он гарантирует удовлетворение первоочередных общественных потребностей, выдается предприятиям на ввод в действие производственных мощностей и объектов социальной сферы за счет государственных капитальных вложений, а также на поставку некоторых видов продукции, необходимых, прежде всего, для решения общегосударственных, социальных задач, выполнение важнейших научных исследований и разработок, научно-технических программ и укрепления обороноспособности страны, на поставку сельскохозяйственных продуктов в республиканский фонд.

Госзаказ не только обеспечивает удовлетворение государственных нужд, но и является важным инструментом государственного регулирования экономики, позволяет воздействовать на спрос, оживлять и расширять производство.

Особенностью государственного заказа является то, что закупки в рамках его оплачиваются за счет средств соответствующих бюджетов или внебюджетных фондов. Органы исполнительной власти осуществляют размещение государственного заказа путем закупок (то есть приобретения, покупки) товаров, работ и услуг на открытом конкурентном рынке. Эти закупки называются государственными. В ходе процедур госзакупок определяются конкретные исполнители (поставщики, подрядчики, которые и поставляют товары, работы и услуги для госнужд).

Основные принципы формирования и размещения государственных заказов:

1. Заказчиком продукции является государство, имеющее для этого соответствующие ресурсы и передающее определенные права своим исполнительным органам.

2. Состав заказов определяется структурой системы об­щегосударственных потребностей и функциями государства, которые не могут быть реализованы посредством рыночного саморегулирования.

3. Объем заказов ограничивается величиной средств бюджета и внебюджетных средств.

4. Заказы размещаются и реализуются на контрактной (договорной) основе.

При этом существование реальной конкуренции обеспечивает лучшие возможности развития для экономики и гарантирует гражданам, что общественные средства используются эффективно, а предоставляемые услуги - высокого качества. Однако при государственных закупках субъектом закупок выступает не владелец денежных средств (государство), а его представители (многочисленные чиновники), которые не всегда обеспечивают эффективность проведения закупочной кампании, создаются условия для возникновения и развития коррупции.

2. Принципы управления государственными закупками

Прокъюремент - совокупность практических методов и приемов, позволяющих максимально обеспечить интересы покупателя в товарах, работах и услугах при проведении закупочной кампании. Прокьюремент (искусство закупать) берет свое начало со времен Римской империи, когда выполнение важнейшей функции по обеспечению многочисленных легионов всем необходимым (от провианта до вооружения) обеспечивали прокураторы (от лат. «попечитель», «управитель»). Отсюда и современное название - «прокьюремент». Прокьюремент имеет свои цели, методы и принципы.

Главной целью прокьюремента является наиболее эффективное удовлетворение объективных потребностей организации в товарах, работах и услугах. Эффективное удовлетворение означает, что потребности должны удовлетворяться в максимально полном объеме и в приемлемый срок, с лучшим из возможных соотношений цены и качества. Для этого важно точно определить, какая именно продукция из предлагаемой на рынке наиболее соответствует нуждам организации и ее можно приобрести на оптимальных условиях. Решение этой задачи обеспечивается за счет качественных маркетинговых исследований и конкурентных способов закупок.

Цели прокьюремента могут быть достигнуты за счет реализации следующих принципов:

• открытость и прозрачность;

• равенство и справедливость;

• эффективность;

• экономичность;

• подотчетность и ответственность;

• конкурентность.

Наиболее важным принципом является открытость и прозрачность и означает, что все этапы проведения конкурсных торгов, начиная с установления условий их проведения до объявления победителей, осуществляются публично, и каждый участник имеет возможность с ними ознакомиться. Все реализуемые процедуры и принимаемые решения должны быть прозрачными для контролирующих органов, должны документироваться с четким изложением всех мотивировок выбора и иных действий организатора закупки.

Принцип равенства и справедливости заключается в том, что условия проведения торгов, принципы, критерии и порядок определения победителя устанавливается заранее, и они для всех участников одинаковые. Кроме того, эти условия нельзя менять в ходе проведения конкурсных торгов и категорически недопустимо применение дискриминацион­ных мер по отношению к кому-либо из участников.

Принцип эффективности ориентирует на максимальный конечный результат проведения конкурсов, чтобы в результате были осуществлены закупки требуемых ресурсов с максимально возможной экономической выгодой для покупателя.

Принцип экономичности предполагает осуществление процедуры тендера с минимально возможными затратами

ресурсов. При этом следует принимать во внимание стоимость продукции, затраты на проведение закупки и полные эксплуатационные расходы.

Подотчетность и ответственность означает, что организатор закупок должен четко соблюдать установленные правила и процедуры, неся ответственность за проведение закупки. Все ключевые моменты должны фиксироваться в соответствующих документах (протоколах, отчетах) и при необходимости предоставляться контролируемым органам.

В случае нарушения правил и порядка закупок сотрудники могут нести не только административную, но и уголовную ответственность.

Принцип конкурентности дает возможность получить оптимальный результат закупки только в условиях свободной конкуренции. Однако конкуренция не должна быть абсолютной (к участию допускаются только квалифицированные и надежные поставщики), а количество участников следует ограничивать «квалифицированным барьером». Иначе затраты на оценку множества предложений превысят экономию от выбора оптимального.

В последнее время практикой был сформулирован дополнительный принцип - обоснованность, в соответствии с которым заказчик должен закупать только ту продукцию, которая действительно ему необходима и наилучшим образом удовлетворяет его реальные потребности.

3. Формы государственных закупок

Прокьюремент, международная практика и национальное законодательство предлагают различные способы размещения заказов за счет государственных средств. Среди них преобладают конкурентные закупки. Если закупка осуществляется из единственного источника (монополиста на рынке, например, «Белэнерго»), то имеют место неконкурентные закупки. В свою очередь, конкурентные могут быть разделены на 2 большие группы: конкурсные и внеконкурсные ( см. рис. 13.1.).

Наиболее эффективным и приемлемым методом, выработанным практикой и рекомендуемым международными организациями (ВТО, Комиссия ООН по праву международной торговли - ЮНСИТРАЛ, Всемирный банк - ВБ), являются открытые торги (конкурсы, тендеры).

Рисунок 13.1. Основные формы закупок

Открытый (публичный, неограниченный) конкурс - процедура конкурса, при которой предложение организатора конкурса принять в нем участие обращено ко всем желающим. Открытые конкурсные торги требуют соблюдения следующих правил:

• предварительное опубликование в открытой печати приглашения к участию в торгах с указанием срока его действия;

• обеспечение одинаковых условий и равных прав всем участникам торгов;

• установление четких и объективных критериев оценки;

• выявление победителя торгов и заключение с ним контракта, соответствующего условиям конкурсной документации.

Если открытому конкурсу предшествует предварительный отбор претендентов, то имеет место открытый конкурс с предквалификацией (ограниченный конкурс). Он включает в себя два этапа:

• сбор и отбор заявок на участие в конкурсе всех правомочных поставщиков;

• конкурс среди отобранных претендентов.

Публикуемое объявление с приглашением содержит

критерии квалификации, которым должен соответствовать участник конкурса. После проведения предквалификации среди претендентов проводится тендер, соответствующий открытому конкурсу.

Закрытый конкурс проводится в случае, если сведения о закупаемых товарах (работах, услугах) составляют государственные секреты и только с разрешения вышестоящего органа. При этом публикация приглашения на официальных сайтах в СМИ не производится, а заказчик персонально приглашает к участию в торгах или на дополнительных сайтах и изданиях. Через закрытые торги, как правило, размещаются заказы на продукцию военно-технического назначения, уникальное и сложное оборудование, новейшие разработки и т. д.

В мировой практике применяются «двухэтапные торги» - тендерная процедура, в соответствии с которой тендерный процесс разделяется на 2 этапа.

Первый этап предусматривает запрос у потенциальных поставщиков предварительных конкурсных предложений касающихся технических, качественных и иных характеристик закупаемых товаров, договорных условий поставки, за исключением цены конкурсного предложения, определение участников, соответствующих требованиям конкурсных до­кументов.

На втором этапе - вносятся изменения и дополнения в конкурсные документы (при необходимости) по результатам первого этапа, осуществляется запрос окончательных конкурсных предложений участников, прошедших его первый этап, и подводятся окончательные итоги.

Запрос ценовых котировок (вопрос о цене) - форма внеконкурсных закупок, при которой у потенциальных поставщиков одновременно запрашиваются цены на продукцию, которая имеется в наличии на рынке и представлена большим количеством поставщиков (услуги строительных организаций, грузоперевозки и т. д.). При этом котировки запрашиваются не менее чем у трех поставщиков. Победителем является тот поставщик, который предложит самую низкую цену.

Запрос ценовых предложений - метод проведения закупок, основанный на сопоставлении цен торговых предложений на однотипную продукцию, полученных от нескольких поставщиков. Процедура похожа на проведение конкурса, но у организатора при ее использовании не возникает никаких обязанностей перед участниками, и форма представления

зачастую менее формализована. Заказчик не разрабатывает конкурсную документацию, а направляет только запрос. Запрос ценовых предложений является основным способом закупки услуг, а также применяется тогда, когда заказчику известна цель закупки, но не вполне понятны способы ее достижения (например, разработать проект реконструкции объекта).

Конкурентные переговоры - метод закупок, который в зарубежной практике рассматривается как неформальный и не относится к числу эффективных. При его применении заказчик без предварительного публичного приглашения сообщает выбранным или претендентам условия закупки и обсуждает их с каждым из них. После их завершения заказчик собирает все предложения и выбирает лучшее. Данный метод применяется для закупок продукции по индивидуальным заказам уникального оборудования, применение конкурсов затруднено (отсутствие соревнования) и т. д.

Редукцион - это способ выбора поставщика, при котором проводятся открытые торги по снижению цен конкурсных предложений участников. В процессе проведения редукциона в качестве критерия выступает только цена. Он применяется при закупке товаров, широко представленных на рынке, и заказчику известно не менее 5 потенциальных подрядчиков.

Под процедурой закупки из одного источника (прямые закупки, свободный заказ) понимается способ выбора поставщика, при котором заказчик предлагает заключить договор только одному поставщику. Она применяется, если:

• возникла необходимость в закупке товаров, а применение других процедур невозможно из-за недостатка времени (чрезвычайные обстоятельства);

• как продолжение уже действующего контракта в меньших объемах и для обеспечения совместимости с ранее закупленными товарами;

• конкурс или запрос ценовых предложений признаны несостоявшимися, а повторное их проведение является нецелесообразным;

• выбор поставщиков при проведении конкурса или запроса ценовых предложений осуществлен не по всем частям (лотам) предмета закупки, а повторное их проведение нецелесообразно.

ЛИТЕРАТУРА

1. Виноградова, С.Н. Коммерческая деятельность: учебник / С. Н. Виноградова, О. В. Пигунова. - Минск: Выш. шк., 2005.

2. Гурская, С. П. Организация хозяйственных связей по поставке товаров / С. П. Гурская. - Гомель: ГКИ, 2001.

3. Журавлев, В. А. Основы логистики: конспект лекций / В. А. Журавлев, А. В. Сак. - Минск: Право и экономика, 2010.

4. Искра, С. Ю. Коммерческая деятельность предприятия: учеб.-метод. пособие / С. Ю. Искра. - Минск: МГЭИ, 2004.

5. Лайсон, К. Управление закупочной деятельностью и цепью поставок / К. Лайсон, М. Джиллингем. - М.: ИНФ - РА-М, 2005.

6. Линдерс, М. Управление закупками и поставками / М. Линдерс, Ф. Джонсон [и др.]. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

7. Линдерс, М. Управление снабжением и запасами. Логистика / М. Линдерс, X. Фирон. - СПб.: ООО «Виктория плюс», 2002.

8. Логистика: учебное пособие / И. М. Баско [и др.]; под ред. И. И. Полещук. - Минск: БГЭУ, 2007.

9. Материально-техническое снабжение: учебное пособие / под ред. Л. М. Михневича. - Минск: БГЭУ, 2002.

10. Организация коммерческой деятельности: справ, пособие / С. Н. Виноградова, С. П. Гурская, О. В. Пигунова [и др.]: под общ. ред. С. Н. Виноградовой. - Минск: Выш. шк., 2000.

11. Синица, Л. М. Организация производства: учеб. пособие для студентов вузов / Л. М. Синица. - Минск: УП «ИВЦ Минфина», 2004.

12. Теодорович, Р. В. Настольная книга поставщика / Р. В. Теодорович. - Минск: Изд-во Гревцова, 2007.

13. Управление закупками на предприятии: практикум / О. И. Карпенко [и др.]. - Минск: БГЭУ, 2008.

14. О некоторых вопросах осуществления государственных закупок: постановление Совета Министров Республики Беларусь, 20 дек. 2008 г., № 1987// Республика. - 2009. - 17 янв. - С. 7.

15. О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь, 25 фев. 2011 г., № 72 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2011. - № 26.

16. О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь: Директива Президента Республики Беларусь, 31 дек. 2010 г., № 4 // Республика. -2011.-4 янв. - С. 2.

17. Положение «О порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь»: утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь, 20 дек. 2008 г., № 1987 // Республика. - 2009. -17 янв. - С. 8 - 10.

18. Положение о поставках товаров в Республике Беларусь: утв. постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь, 8 июня 1996 г., № 444 // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2000. - № 55. - 15/3320.

19. Положение «О приемке товаров по количеству и качеству»: утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь, 2 сент. 2008 г., № 1290 // Республика. - 2008. - 17 сент. - С. 15 - 16.

20. www.icetrade.by

21. www.i-tenders.ru

ПРИЛОЖЕНИЕ

Функции, обязанности и права начальника отдела материально-технического снабжения

Начальник отдела материально-технического снабжения (МТС) относится к категории руководителей, принимается и увольняется приказом директора предприятия.

В своей деятельности начальник отдела МТС руководствуется:

• законодательными и нормативными документами по материально-техническому обеспечению предприятия;

• методическими материалами, касающимися соответствующих вопросов;

• уставом предприятия;

• правилами трудового распорядка;

• приказами и распоряжениями директора предприятия (непос­редственного руководителя).

Начальник отдела МТС должен знать:

• законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по материально-техническому обеспечению предприятия;

• рыночные методы ведения хозяйства;

• перспективы развития предприятия;

• методы и порядок перспективного и текущего планирования ма­териально-технического обеспечения, разработки нормативов произ­водственных запасов сырья, материалов и других материальных ре­сурсов, проведения работ по ресурсосбережению;

• организацию материально-технического обеспечения и складского хозяйства;

• порядок заключения договоров с поставщиками и контроля за их выполнением;

• порядок оформления документации на отпуск материалов под­разделениям предприятия;

• стандарты и технические условия по материально-техническому обеспечению качества продукции, методы и порядок их разработки;

• оптовые и розничные цены, номенклатуру потребляемых мате­риалов;

• основы технологии, организации производства, труда и управ­ления;

• организацию учета снабженческих и складских операций и поря­док составления отчетности о выполнении плана материально-техни­ческого обеспечения;

• основы трудового законодательства;

• правила и нормы охраны труда.

На начальника отдела МТС возлагаются следующие функции:

• руководство отделом материально-технического обеспечения;

• организация учета движения материальных ресурсов, составления установленной отчетности;

• осуществление взаимодействия с поставщиками;

• обеспечение условий для механизации и автоматизации транспор­тно-складских операций, применения в работе компьютерных систем;

• организация работы по повышению квалификации работников

отдела;

• обеспечение здоровых и безопасных условий труда для подчи­ненных исполнителей, контроль за соблюдением ими требований за­конодательства и нормативно-правовых актов по охране труда.

Для выполнения возложенных на него функций начальник отдела МТС обязан:

• организовывать обеспечение предприятия всеми необходимыми для его производственной деятельности материальными ресурсами требуемого качества и их рациональное использование с целью сокращения издержек производства и получения максимальной прибыли;

• руководить разработкой проектов перспективных и текущих планов и балансов материально-технического обеспечения произ­водственной программы, ремонтно-эксплуатационных нужд пред­приятия и его подразделений, а также созданием необходимых про­изводственных запасов на основе определения потребности в матери­альных ресурсах (сырье, материалах, полуфабрикатах, оборудовании, комплектующих изделиях, топливе, энергии и др.) с использованием прогрессивных норм расхода;

• изыскивать источники покрытия этой потребности за счет внут­ренних ресурсов;

• обеспечивать подготовку заключения договоров с поставщиками, согласование условий и сроков поставок, изучать возможность и целесообразность установления прямых долгосрочных хозяйственных связей по поставкам материально-технических ресурсов;

• организовать изучение оперативной маркетинговой информации и рекламных материалов о предложениях оптовых поставщиков, мел­кооптовых магазинов, выставок и оптовых ярмарок с целью выявления возможности приобретения материально-технических ресурсов в порядке оптовой торговли, а также закупку материально-технических ресурсов, реализуемых в порядке свободной продажи;

• обеспечивать доставку материальных ресурсов в соответствии с предусмотренными в договорах сроками, контроль их количества, ка­чества и комплектности и хранение на складах предприятия;

• готовить претензии к поставщикам при нарушении ими договор­ных обязательств, контролировать составление расчетов по этим пре­тензиям, согласовывать с поставщиками изменения условий заклю­ченных договоров;

• руководить разработкой стандартов предприятия по материально-техническому обеспечению качества выпускаемой продукции, экономически обоснованных нормативов производственных (складских) запасов материальных ресурсов;

• обеспечивать контроль за состоянием запасов материалов и ком­плектующих изделий, оперативным регулированием производственных запасов на предприятии, соблюдением лимитов на отпуск материальных ресурсов и их расходованием в подразделениях предприятия по прямому назначению;

• руководить разработкой и внедрением мероприятий по повыше­нию эффективности использования материальных ресурсов, снижению затрат, связанных с их транспортировкой и хранением, использованию вторичных ресурсов и отходов производства, совершенствованию системы контроля за их расходованием, использованием местных ресурсов, выявлению и реализации излишнего сырья, материалов, оборудования и других видов материальных ресурсов;

• организовывать работу складского хозяйства, принимать меры по соблюдению необходимых условий хранения;

• обеспечивать высокий уровень механизации и автоматизации транспортно-складских операций, применения компьютерных систем и нормативных условий организации и охраны труда;

• организовать учет движения материальных ресурсов на складах предприятия, принимать участие в проведении инвентаризации мате­риальных ценностей;

• обеспечивать составление установленной отчетности о выполне­нии плана материально-технического обеспечения предприятия.

Начальник отдела МТС имеет право:

• знакомиться с проектами решений руководства предприятия, касающихся деятельности службы материально-технического снабжения;

• сообщать непосредственному руководителю о выявленных в процессе исполнения своих должностных обязанностей недостатках и вносить предложения по их устранению;

• подписывать и визировать документы в пределах своей компе­тенции;

• осуществлять взаимодействие с руководителями всех служб, по­лучать необходимую (для производственных целей) информацию и документы;

• вносить на рассмотрение директора предприятия представления о назначении, перемещении, увольнении работников отдела, предложения об их поощрении или наложении на них взысканий.

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие……………………………………………………..4

1. СУЩНОСТЬ И ЗАДАЧИ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ И ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ………………………………………………………………………..….6

   1. Материально-техническое снабжение и закупки,

их цели и задачи……………………………………………………………...6

2. Закупочная логистика предприятия ………………………………...11

3. Маркетинговое управление закупочной деятельностью……………13

1. ФУНКЦИОНАЛЬНО-СТОИМОСТНОЙ АНАЛИЗ (ФСА)……..23

   1. Основные понятия, цели, объекты и принципы ФСА………………23

   2. Классификация функций объекта и алгоритм ФСА………………...25

   3. Этапы и формы ФСА………………………………………………….27

2. СИСТЕМЫ КЛАССИФИКАЦИИ И КОДИРОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ………………………………………………...31

   1. Системы классификации материальных ресурсов…………………..31

   2. Системы кодирования материальных ресурсов …………………...34

   3. Штриховое кодирование продукции ………………………………...36

   4. Товарная номенклатура внешнеэкономической

деятельности………………………………………………………………...40

4. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ………………………………………………………………42

   1. Понятие рынка материально-технических ресурсов, его субъекты и объекты………………………………………………………………………42

   2. Организация рынка материально-технических ресурсов в Республике Беларусь …………………………………………………………………..44

   3. Особенности формирования рыночной конъюнктуры на рынке закупок……………………………………………………………………………48

   4. Изучение рынка материально-технических ресурсов …………….49

   5. Источники информации о рынке материальных ресурсов……….51

   6. Государственное регулирование закупок в Республике

Беларусь……………………………………………………………………..53

5. ОРГАНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ И ЗАКУПОК НА ПРЕДПРИЯТИИ…………………………..60

   1. Задачи и функции материально-технического снабжения на предприятии………………………………………………………………………60

   2. Этапы, методы и формы закупок и поставок материальных ресурсов на предприятие……………………………………………………………...64

   3. Типы организационных структур службы снабжения……………...69

5. Взаимодействие службы снабжения с другими подразделениями предприятия…………………………………………………………………73

6. ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК НА ПРЕДПРИЯТИИ……………76

   1. Сущность и содержание планирования закупок …………………...76

   2. Этапы и методика планирования закупок ………………………….79

   3. Методы определения потребностей предприятия в материальных ресурсах……………………………………………………………………...82

7. Управление запасами материальных

РЕСУРСОВ…………………………………………………………………89

1. Понятие и классификация материальных запасов, управление запасами…………………………………………………………………………..89

2. Нормирование запасов………………………………………...………92

3. Системы оперативного управления запасами……………………….95

4. Определение оптимального размера партии поставки. Формула Вильсона…………………………………………..…………………………97

6. Определение размера страхового запаса……………..…………….106

7. Анализ запасов……………………………………………………….108

8. ВЫБОР ПОСТАВЩИКОВ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ ПОСТАВКИ…………………………………………….…………………112

   1. Оценка и выбор поставщиков……………………………………….112

   2. Значение и содержание договора поставки………………………...116

   3. Подготовка, проведение переговоров и заключение договора…...118

   4. Организация расчетов за продукцию…………………………….…121

9. ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗАКУПКАМИ……………….125

   1. Содержание оперативной работы по доставке материальных ресурсов на предприятие………………………………………………………...125

   2. Организация доставки материальных ресурсов на предприятие…126

   3. Документальное оформление закупки и перевозки материальных ценностей…………………………………………………………………..128

10. ПРИЕМКА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ НА СКЛАД…....132

    1. Структура склада и технологические процессы на складе …….132

    2. Содержание процесса приемки товаров………………………….136

    3. Приемка товаров по количеству…………………………………...139

    4. Приемка товаров по качеству ……………………………………...140

    5. Организация хранения материальных ресурсов ………………….141

11. ОРГАНИЗАЦИЯ СНАБЖЕНИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПРЕДПРИЯТИЯ МАТЕРИАЛАМИ…………………………………………145

    1. Содержание работы по обеспечению цехов и участков материалами………………………………………………………………………….145

    2. Использование принципов логистики при управлении внутризаводскими материальными потоками……………………………………146

    3. Планирование снабжения цехов и определение лимита отпуска материалов…………………………………………………………………....150

    4. Подготовка материалов к производственному потреблению и их доставка в цехи……………………………………………………………152

    5. Особенности снабжения цехов в условиях непрерывного оперативно-календарного планирования производства ………………………...154

12. УЧЕТ И АНАЛИЗ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ МАТЕРИАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ………………………………………….157

    1. Значение и задачи анализа, учета и отчетности в материально-техническом снабжении предприятия……………………………………157

    2. Основные источники информации для анализа эффективности закупок на предприятии…………………………………………………….159

    3. Методы анализа эффективности обеспечения производства материальными ресурсами……………………………………………………..161

13. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК…………………………………………………………………169

    1. Сущность государственных закупок……………………………..169

    2. Принципы управления государственными закупками…………...171

    3. Формы государственных закупок…………………………………173

Литература…………………………………………………….178

Приложение…………………………………………………..180

3