37.Политика занятости, ее направления и методы. Политика занятости в рб.

Цель политики состоит в повы­шении эфф-ти рынков труда таким образом, чтобы при любом уровне сов. спроса уровень безработицы был бы минимальным. Можно выделить четыре основных направ­ления гос. регулирования рынка труда. 1) программы по стимулированию роста занятости и увеличе­нию числа рабочих мест; 2) программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы, 3) про­граммы содействия найму рабочей силы(предоставления информации о наличии раб.мест). 4) программы по соц. страхованию безработицы. Также су­ществует косвенное регулирование рынка рабочей силы: налоговая, денежно-кредитная и амортизационная политика правительства. На рынок труда оказывает влияние и законодательство о соц. обеспечении, трудовых отношениях, равных граж­данских правах и т.д. Меры косвенного регулирования рынка раб. силы од­новременно являются и мерами общеэк-го реаги­рования и воздействуют на динамику занятости и безработи­цы посредством воздействия на эк. конъюнктуру в стране. С обретением в начале 90-х гг. XX в. независимости РБ получила возможность проведения собственной макроэк. политики. В то время экономика нуждалась в реструктуризации, реформировании отношений между эк.субъектами. Наблюдалась стагфляция - высокие темпы роста уровня цен сопровождались спадом реального объема нац. производства и увеличением безработицы.

В политике занятости бел. государства следует выделить аспект ограничения зарплаты. Влияние профсоюзов на рост оплаты труда, присущее многим развитым странам и приводящее к росту безработицы и повышению инфляции, в Беларуси весьма слабо. Результатом является позиционирование в качестве одного из факторов эк. роста наличия квалифицированной и относительно дешевой рабочей силы. Это позволяет предприятиям иметь более низкие производственные издержки и наращивать объемы производства, что в свою очередь ведет к росту предложения. Недостатком проводимой политики является ограничение сов.спроса. Сдерживание роста зарплаты вступает в противоречие с политикой повышения благосостояния граждан. данный фактор нельзя использовать очень долго, поскольку в перспективе необходимо стремиться к увеличению доходов населения, в т.ч. и оплаты труда, компенсируя повышение издержек производства ростом производительности труда. Именно такие процессы характерны для многих отраслей бел.экономики в последние годы.

В программе соц-эк. развития на 11-15 гг определены приоритетные направления политики занятости населения: создание новых рабочих мест в наукоемких и высокотехнологичных производствах и сфере услуг; стимулирование роста занятости в сфере услуг; создание условий мотивации к высокоэффективному труду и повышение соц.ответственности за результаты своего труда; повышение гибкости рынка труда за счет совершенствования системы переподготовки кадров; формирование кадрового потенциала в соответствии с потребностями развития экономики и требованиями нанимателей к качеству раб.силы; создание системы соц. страхования населения от безработицы. Результатами достижения поставленных задач станет рост уровня занятости населения до 80 процентов к трудовым ресурсам, повышение доли работающих в сфере услуг до 58 процентов от общей численности занятых в экономике.

Поступательный рост зарплаты будет обеспечен путем: предоставления широких прав субъектам хозяйствования в выборе форм и систем зарплаты; установления прямой зависимости повышения зарплаты от показателей эфф-ти производства, качества и производительности труда; создания эк. предпосылок для легализации всех трудовых доходов; роста доходов от самозанятости и предпринимательской деятельности.