10. Политическая система общества

Политическая система общества — это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.

Показывает как регулируются политические процессы, как формируется и функционирует политическая власть. Это механизм организации и реализации политической деятельности.

Политическая система имеет ряд характерных черт: 1) именно в ее рамках и с ее помощью осуществляется политическая власть; 2) она зависит от характера общественной среды, социально-экономической структуры общества; 3) она обладает относительной самостоятельностью.

Любая система общества, в том числе и политическая, представляет собой целостное, упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое качество, не присущее ее частям.

Политическая система в конечном счете регулирует производство и распределение благ между социальными общностями на основе использования государственной власти, участия в ней, борьбы за нее.

Выделяют и иные компоненты политической системы в широком смысле :

1) политическая организация общества, включающая в себя государство, политические партии и движения, общественные организации и объединения, трудовые коллективы и т.п. – институциональный уровень

2) политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы – идеологический уровень

3) социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти – нормативный уровень

4) политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти – коммуникативный уровень

5) политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупного политического опыта – функциональный уровень.

Системообразующей категорией, интегрирующей данные элементы в единую политическую систему, является категория «политическая власть».

Понятия «государство» и «политическая система общества» соотносятся как часть и целое, играет особую роль в политической системе, придавая ей своего рода целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность.

Государство занимает центральное, ведущее положение в политической системе общества, так как оно:

1) выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных границ по признаку гражданства;

2) является единственным носителем суверенитета;

3) обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом; имеет силовые структуры (вооруженные силы, милицию, службу безопасности и т.п.);

4) обладает, как правило, монополией на правотворчество;

5) владеет специфическим набором материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и т.д.); - крупнейший собственник.

6) определяет главные направления развития общества.

7.) способность защитить права и свободы человека и гражданина.

Государство выступает не только самостоятельным субъектом политики, но и призвано регулировать поведение иных субъектов политических отношений, обладая в этой сфере весьма широкими полномочиями:

- может устанавливать в законодательстве правовой режим организации и функционирования всех иных субъектов политики — политических партий, движений, групп давления и т.п.;

- регистрирует их соответствующими органами (как правило, министерством юстиции) и привлекает к участию в общественных и государственных делах;

- может осуществлять надзор за законностью деятельности всех иных субъектов политики и применять меры принуждения за соответствующие правонарушения.

Политическая партия- это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления (должно быть не менее 50 тыс. членов и представительства в половине регионов , 7% голосов в Думу).

Вмешательство органов гос. власти и их должн.лиц в деятельность партий и наоборот – не допускается.

Лица, замещающие гос. и муниц. должности на службе не должны использовать свое положение в интересах полит. партии, не могут быть связаны решениями полит. партий при исполнении служеб. обязанностей (за искл. депутатов).

Создаются по террит. признаку. (Единая Россия, Коммун., Патриоты, Яблоко, Справедливая Россия)