7. Понятие, сущность и признаки государства

Государство – организация публичной политической власти, наиболее эффективная на данной территории.

Проф. Коркунов – общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства.

Проф. МГУ Трубецкой, Хвостов – в понятие гос-ва входят 3 элемента – власть, совокупность лиц, подчиненных власти – народ и территория, проф. Алексеев – союз людей, власть, территория.

Сущность как филос. категория – главное, основное в явлении. Сущность государства есть то наиболее значимое в нем, что определяет его содержание, социальное назначение и функционирование.

Учет двух аспектов – формальная сторона (гос-во – организация политической власти), содержательная сторона (чьим интересам служит данная организация, приоритеты в своей политике). Несколько подходов:

Классовый – средство обеспечения интересов господствующего класса, снятие сопротивления с помощью насилия, диктатуры, господства, общечеловеческие интересы – на втором плане (рабовлад., феод., раннебуржуазные, социалистические).

Общечеловеческий (общесоциальный) – гос-во средство обеспечения интересов общества, различных классов, слоев, арбитр для разрешения конфликтов (Германия, Швейцария, Швеция США).

Религиозный - содействует осущ. интересов опред. религии – католический Ватикан, исламские гос-ва – Пакистан, Иран, Саудовская Аравия, руководствуются в политике религиозными началами.

Национальный (националистический) – содействует осуществлению интересов титульной нации за счет удовл. интересов других наций живущих на территории (Латвия, Эстония – демокр. правовое гос-ва, избирательные ограничения, закрытие русскоязычных школ, знания языка коренной нации для получения гражданства, гос работы).

Расовый- содействие осущ. интересов опред.расы (ЮАР в опред. период – дискриминация коренного насления).

Социальное назначение гос-ва вытекает из его сущности. Какова сущность, таков и хар-р его деятельности, цели и задачи, функции.

Сущность через функции, механизм, режим.

Понятие государства.

Признаки:

1) публичный, политический характер власти (призвана выполнять общественные функции, решать общие дела, упорядочивать процесс удовлетворения различного рода интересов, обеспечивать порядок в обществе); представляет всю публику как внутри, так и вовне (от имени и по поручению). Распространяется на всех, на всю территорию. Политич. характер – не совпадает с населением, исходит от опред. части общества.

2.) осуществляется специальными лицами (чиновниками, политиками и т.п.); отделена от общества в целом, в руках элиты, господствующего класса, принадлежит особой группе людей. Носит аппаратный характер – абстрактное понятие, осуществляется людьми.

3.) Территория с проживающим на ней населением. Территория – часть суши с примыкающим водным и воздушным пространством, на который распространяется суверенитет власти. Разделение населения по административному, территориальному принципу – единство территории совместного проживания - не кровное родство. Прострнственные пределы власти – на все население, в границах территории. Правовая связь с населением – гражданство, подданство. Монополия на официальное представительство е всего общества

4.) Суверенитет (верховенство гос. власти внутри, независимость за пределами с учетом м/н права). Источник – народ (Локк, Руссо) делегирует часть своих полномочий гос-ву. Верховенство к иным формам власти в обществе. Единство и неделимость территории, неприкосновенность территориальных границ, невмешательство во внутренние дела.

5.) Связь с правом – Право – средство для упорядочения общественных отношений. Посредством права воля гос-ва обретает общеобязательный характер. Право юридически оформляет гос. власть, делает его легитимной, законной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций.

6.) налоги и бюджет- необходимо для содержание гос. аппарата, проведения политики, население воспроизводит власть через институт налогообложения.

7.) Легализованное принуждение - проф. Коркунов, Бабаев, Вебер – монополия принуждения, на легальное применение силы (лишение жизни, свободы – действенность гос. власти).

8.) Дополнительные, факультативные – герб, гимн, флаг. Символы – принадлежность чего-либо к гос-ву, обозначают носителей гос. власти.

Проф. Тихомиров + общезначимые дела, движение от аппарата подавления к общезначимым делам- соц прогресс.